Диссертация (1155441), страница 18
Текст из файла (страница 18)
баррелей.Объявленная энергетическая интеграция включает в себя также объединениеусилий в сфере переработки нефти, добычи газа, освоения альтернативныхисточников энергии, развития гидроэлектроэнергетики.48Помимо проектов в энергетической и транспортной инфраструктурахсоглашение стран ALBA включают строительство многочисленных объектовсоциальной сферы – центров здравоохранения, больниц, центров обучения ишкол, систем телесвязи водоснабжения, энергоснабжения. Содействия состороны Кубы в ликвидации неграмотности, вакцинации населения и пр..После смерти Президента Чавеса Николас Мадуро пытается сохранитьлидерство Венесуэлы в этой организации. Это соглашение, по которому48Интеграционные процессы в Латинской Америке: состояние и перспективы.
– М.: ИЛА РАН, 2012. с.28(Электронный ресурс) Режим доступа: http://www.ilaran.ru/pdf/2012/Libros/2012_AT_22.pdf (датаобращения 1.06.2017)100страны-члены покупают нефть Венесуэлы по льготным ценам. Поэтомунефть позволила до сих пор Венесуэле выигрывать значительные долиполитического влияния в Карибском бассейне и других странах ALBA.Существует неопределенность в отношении будущего АЛБА. Передновым этапом отношений между США и Кубой, идеологические речи теряетсмысл, так как основываются исключительно на нравственных ориентирах.Практически во всех интеграционных группировках созданы органы посотрудничеству в области здравоохранения, образования.13 декабря 1991 года, в рамках XI Совещании президентов ЦентральнойАмерики,проведеннойТегусигальпы,вТегусигальпе,которыйзакрепилбылподписансозданиепротоколСистемуЦентральноамериканской Интеграции (SICA).Это был качественный прыжок к интеграции во всех сферах:экономической, социальной, культурной, политической и экологической,которые позволят рассмотреть комплексное развитие региона, как отмечаетсяна веб-сайте SICA49.На внеочередном саммите глав государств и правительства стран SICA,состоявшейся в Сан Сальвадоре, 20 июля 2010 года, было решеновозобновить процесс региональной интеграции.
Таким образом, членыобъединения решили сфокусировать свою деятельность на пяти основныхстолпах: демократическая безопасность, предотвращение и смягчениепоследствий стихийных бедствий и последствий изменения климата,социальнаяинтеграция,экономическаяинтеграция,укреплениеинституциональной структуры на региональном уровне.C созданием SICА был достигнут значительный прогресс в процессеинтеграции в Центральной Америке по пяти направлениям, упомянутымвыше.
Центральная Америка развернула широкую и разнообразную49Официальный веб-сайт SICA/ SICA en brevehttp://www.sica.int/sica/sica_breve.aspx101политикумеждународноговыхода(включениевмеждународнуюэкономическую сеть), которая расширила международное присутствие врегионе и торговлю. Были достигнуты успехи в сфере экономическогоразвития, стимулируя страны к более диверсифицированной экономике иоткрывая им выход на международную арену, активизируя внутрирегиональную торговлю, что является основой Центральноамериканскогорынка.Задачи Центральной Америки в ближайшие годы - это решение своихпроблемы путем укрепления демократии, поощрение производительныхсекторов, борьба с нищетой, расширение возможностей и совместныхрегиональных действий.Нестабильность, которая угрожает росту и развитию региона, можетбыть катализатором нового Соглашения.
Первое достижение Стратегиибезопасности центральной Америки (ESCA) — это уже результат довериямеждуучастниками.глобальностьюОднакопроблемы.ответПоявляетсяданнымнедостаточнымОбсерваториииперединдексадемократической безопасности в Центральной Америке (OBSICA), данныйрегион по-прежнему хоть и остается относительно мирным регионом, нонаходится в наиболее небезопасной ситуации в мире. Эта ситуация являетсяособенно драматической в «Северном Треугольнике» куда входят Гватемала,Гондурас и Сальвадор50.Для решения такой глобальной проблемы все национальные ирегиональные инструменты должны функционировать на благо безопасностии борьбы с организованной преступностью.Насилиеврезультатеотсутствиябезопасности,активностиорганизованной преступности, снова и снова выдвигают необходимостьдействовать совместно.
Необходимо установить региональный взгляд передпроблемойобщейбезопасности,чтотребуетскоординированного50Programa Centroamericano para el control de armas pequeñas y ligeras/ Estadísticashttp://casacsica.org/estadisticas-2/?wpfb_s=homicidios&submit=Buscar102реагирования. Избежать, чтобы поколение, которое родилось во времявойны,непогибловрезультатесуществованияорганизованнойпреступности.
Еще одна острейшая проблема - борьба с наркоторговлей,которая действует на региональном уровне, и обладает огромнымиресурсами.Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна(CELAC) было создано в 2011 году в Венесуэле по декларации Каракаса. Какотмечается на официальном сайте организации — это механизм диалога исогласования региональной политики51.Она продвигает многосторонние контакты стран Латинской Америки иКарибского бассейна.Вкачестверепрезентативного механизмадляЛатинской Америки и Карибского бассейна (CELAC) поддерживает иразвивает в рамках своих полномочий партнерства диалог с другимистранами и региональными группами такими, как Европейский Союз, Китай,Россия.Население 33 интегрированных стран в CELAC составляет примерно590 млн.
человек, а территория - более 20 миллионов квадратныхкилометров.Создание этой организации в значительной мере осуществлялось поинициативе Венесуэлы с целью добиться автономии от США, что, в своюочередь, пробудило определенные опасения. Министр Иностранных ДелЭквадора, который занял в течение 2015 года пост председателя CELAC,смог утверждать, что данная организация призвана в скором время заменитьОАГ.Страны Карибского бассейна, со своей стороны, выступают зарегиональную интеграцию в CELAC, но прагматично. Как представляется, уних есть опасения того, что некоторые страны Латинской Америки,51Интернет-сайт Сообщества стран Латинской Америки и Карибского Бассейна, / Что собойпредставляет организация.http://www.sela.org/celac/quienes-somos/que-es-la-celac/103определили их повестку дня и даже они будут вынуждены быть«Латиноамериканизированными» или игнорированными по-другому.ФорматихарактерCELACспособствуетоткрытомуобменуинформацией между их лидерами.
Это воспринимается как главноепреимущество, что способствует взаимопониманию между двумя основнымирегионами: Латинской Америки и Карибского бассейна. В настоящее времяCELAC представляет собой форум для диалога без институциональности,которое пытается "навести мосты".Нужно отметить, что по линии разнообразных региональных исубрегиональныхфинансовыхЦентральноамериканскийМежамериканскийбанкинститутов,банкразвития,включаятакиеэкономическойАндскаякакинтеграции,корпорацияразвития,Латиноамериканский резервный фонд, Банк развития стран Карибскогобассейна и др. достаточно динамично развивается валютно-финансовое икредитное сотрудничество стран Латинской Америки и Карибского бассейнас целью мобилизации внешних ресурсов для поддержания экономическойактивности в регионе.Правительства «левого дрейфа» подвергли критике существующиекредитно-финансовыеорганизацииивыдвинулимногочисленныеинициативы по созданию региональных и субрегиональных банков и фондов«нового типа», которые не включали бы в число членов развитые страны и небыли связаны с МВФ и Всемирным банком.
Одно из таких учреждений Банк ALBA (Banco de ALBA) – создано в 2008 г. в рамках объединения,возглавляемогоВенесуэлой,дляфинансированиямежнациональныхпроектов.5252Интеграционные процессы в Латинской Америке: состояние и перспективы. – М.: ИЛАРАН,2012.С.28(Электронныйресурс)Режимдоступа:http://www.ilaran.ru/pdf/2012/Libros/2012_AT_22.pdf (дата обращения 1.06.2017)104Вответнанестабильностьмировойфинансовойсистемы,периодические кризисы, сопровождающиеся нехваткой иностранной валюты,страны региона выдвинули ряд инициатив, направленных на замену доллараво взаимных расчетах на местные валюты.
Большой резонанс в мире вызвалирешение стран ALBA в 2009 г. отказаться от доллара и ввести общуюденежную единицу сукре, а также переход на расчеты в национальныхвалютах в торговле между Аргентиной и Бразилией в октябре 2008 года.Кроме того, реформировано региональное Соглашение о взаимных платежахи кредитах, заключенное в 1982 г. под эгидой ALADI между 12 ЦБ странЮжной Америки и Мексики.
Оно предусматривает механизм взаимозачетови широко применялось в 80-х годах в период долгового кризиса, а впоследние годы использовалось лишь Венесуэлой, Колумбией и Бразилией.Большинство экспертов оценивают указанные инициативы как шаги вправильном направлении, но их практическая реализация сопряжена смножеством трудных проблем. В частности, перспективы сукре как реальнойрегиональной или зональной валютывызывают большиесомнения,поскольку для нее необходимы очень высокий уровень интеграции, взаимнойторговли, единая экономическая политика.
Как расчетная единица сукреиспользуетсявторговлемеждугосударственнымиорганизациямиВенесуэлы, Кубы и Эквадора с января 2010 года12.53 Масштаб расчетов впесо и реалах в торговле между Аргентиной и Бразилией также пока невелик,менее 3% взаимного товарооборота, так как предприниматели все ещебольше доверяют доллару.54 Тем не менее, наблюдается тенденция красширению применения этой системы.
В 2011 г. к ней решилаприсоединиться Колумбия. Важным шагом на пути укрепления интеграции вфинансовойсфересталосозданиевесной2011г.Объединеннойлатиноамериканской биржи (Mercado Integrado Latinoamericano – MILA),53До сих пор в регионе имел место лишь один опыт создания общей валютной зоны – Валютныйсоюз Организации Восточно-Карибских государств, включающий 7 островных государств снаселением менее 600 тыс. человек, который с 1982 г. располагает единым Центральным банком,эмитирующим общую валюту – восточно-карибский доллар.54Wall Street Journal.
New York, 14.IX.2011105игроками на которой стали фондовые рынки Чили, Перу и Колумбии.Фактически с первых дней своего существования она вышла на первое местов регионе по числу участников (565 компаний, против 406 в Мексике и 386 вБразилии) и третье по объему совершаемых операций после Бразилии иМексики.55 В декабре 2011 г. к MILA присоединилась мексиканскаяфондовая биржа. Значение данного образования состоит в активном участиичастного сектора в финансовой интеграции, а также в повышенииконкурентоспособности рынков капиталов средних и малых стран почти доуровня стран-гигантов.56В заключении, можно сделать следующие выводы.
Новая региональнаяидентичность Латинской Америки имеет много противоречий. Не все игрокиподдерживают одни и те же интересы, позиции и точки зрения в отношенииразных региональных схем. Противоречия между государствами иной разпревалируют над точками соприкосновения.Бразилия видит в региональных инициативах дополнительные пути,чтобы расширить свои интересы в регионе, составляя конкуренцию другимдержавам (США, Европа или Китай), которые, в свою очередь, враждебнонастроены по отношению к расширению международных и бразильскихинвестиций в соседние государства.Мексикадержитинойподходкпроцессурегиональнойлатиноамериканской интеграции.