Автореферат (1155188), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Есть общественная организация«РосКомСвобода» – как указано на официальном сайте, ее «деятельностьнаправлена на противодействие цензуре в интернете, а также пропаганду идейсвободы информации и саморегуляции интернет-отрасли». Она публикуетактуальные новости и аналитику, связанные с нарушением свободы в сети,ведет статистику блокировок и список ресурсов, попавших в реестрызапрещенных сайтов, организаторов распространения информации и новостныхагрегаторов. Этот ресурс был несколько раз использован в качестве источникаинформации в рамках работы над диссертационным исследованием.«Ассоциация пользователей интернета» (АПИ), созданная в 2013 году,занимается защитой прав и свобод интернет-пользователей, среди которыхправо на доступ к интернету, свобода убеждений и их выражений, свободаобъединений, защиты данных, доступа к знаниям, использования интернетадетьми и др.
Ее ежегодные доклады, посвященные обзору ограниченийсвободы интернета в стране, также были использованы в исследовании.Информационно-аналитический центр «Сова», на который автор такжессылался в процессе работы, выбрал сферой своих интересов проблемынационализма и ксенофобии, взаимоотношения религии и общества инесоблюдение прав человека.Существует Фонд защиты гласности, деятельность которого направленана «сохранение и развитие правового пространства, в котором работаютотечественные печатные и электронные СМИ». Он ведет собственныймониторинг: собирает, обрабатывает и распространяет информацию оконфликтах и нарушениях прав журналистов и прессы на территории России истран СНГ – его данные также были использованы в работе. Впрочем, оникасаются в большей мере традиционных СМИ, а не электронных.Кроме того, все описанные выше организации не обладаютнеобходимыми ресурсами для того, чтобы собрать и обработать такойобширный пласт информации, с который имеют дело «Агора» и Freedom House.Так, правозащитная организация Freedom House ежегодно публикует доклады,в которых анализируется положение дел с политическими правами игражданскими свободами в различных государствах, в частности, со свободой винтернете.
Кроме того, в докладах представлены масштабные рейтинги, чтодает возможность сравнить ситуацию в России с ситуацией в других странах.«Агора» же не только дает общую картину происходящего в сети, но и крайнеподробно анализирует все случаи нарушения свободы интернета, запрета4информации и уголовных преследований, а также актуальные вопросырегулирования Рунета. Поэтому за неимением российских аналогов такихисследований мы обратились к докладам именно этих двух организаций.В рамках контент-анализа выбранных для исследования интернетизданий «Российская газета» и «Новая газета» были подробно изучены ихсайты – https://rg.ru и https://www.novayagazeta.ru, а также опубликованные наних материалы.А для эффективного использования методики контент-анализа приизучении публикаций этих интернет-изданий были изучены труды В.И.Добренькова и А.И. Кравченко («Методы социологического исследования),В.П.
Коломиец («Медиасоциология: теория и практика»), Л.Г. Свитич(«Социология журналистики»), И.Д. Фомичевой («Социология СМИ») и Л.Н.Федотовой («Анализ содержания – социологический метод изучения средствмассовой коммуникации»).Хронологические рамки. В данном исследовании проводитсямасштабное изучение истории возникновения и развития российского сегментасети интернет – с момента первого подключения к глобальной сети научнойсети Института атомной энергетики им. Курчатова («Опыт хронологиироссийского Интернета»), которое состоялось 22 августа 1990 года, и вплоть допривычного нам Рунета, наводненного самими разными веб-ресурсами. Врамках изучения правового аспекта деятельности интернета был выбран периодс 1990 года – момента возникновения Рунета – до 1 января 2018 года. Нампоказалось важным проанализировать, какой путь прошло правовоерегулирование сети с периода практически полной свободы и первых слаборазработанных инициатив вплоть до тотального контроля над операторами ипровайдерами, веб-ресурсами, контентом и даже пользователями виртуальногопространства.Что касается контент-анализа выбранных нами интернет-изданий«Российская газета» и «Новая газета», то, исходя из задач исследования, дляизучения был выбран двухмесячный период – месяц до и месяц послевступления в силу каждого из законодательных актов, которыерассматриваются в диссертационном исследовании.
Ими стали: Федеральныйзакон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детейот информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – закон «Озащите детей»); Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 187-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросамзащитыинтеллектуальныхправвинформационнотелекоммуникационных сетях» (далее – «Антипиратский закон»);Федеральныйзакон от 28.12.2013 № 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон"Об информации, информационных технологиях и о защите информации"»(далее – «Закон Лугового») и Федеральный закон от 5 мая 2014 г.
N 97-ФЗ «Овнесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации" и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией сиспользованиеминформационно-телекоммуникационныхсетей»(с5изменениями и дополнениями) (далее – «Закон о блогерах»). В случае сзаконом «О защите детей» для анализа был выбран период с 1 августа по 1октября 2012 года; для «Антипиратского закона» – с 1 июля по 1 сентября 2013года; для «Закона Лугового» – период с 1 января по 1 марта 2014 года, а для«Закона о блогерах» – с 1 июля по 1 сентября 2014 года.В рамках диссертационного исследования были изучены и другие важныезаконодательные акты, оказавшие значительное влияние на институт правовогорегулирования Рунета, – прежде всего, это касается «антитеррористическогопакета» законов, который в апреле 2016 года внесли на рассмотрение вГосударственную думу депутат Ирина Яровая и сенатор Виктор Озеров.Вошедшие в него положения должны были внесли изменения в Федеральныйзакон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты, атакже в Уголовный и Уголовно-процессуальные кодексы РоссийскойФедерации.
Изучить его влияние на контент интернет-изданий также было быкрайне интересно. Однако к настоящему моменту вступили в силу лишьнесколько актов «пакета», и произошло это сравнительно недавно – 1 января2018 года. Оставшиеся же начнут действовать лишь с 1 июля 2018 года.Поэтому на данном этапе проследить влияние этих законов на контентинтернет-изданий «Российская газета» и «Новая газета» не представляетсявозможным, равно как и предположить, какие изменения в функционированииРунета повлечет за собой вступление в силу остальных актов «пакета».Объектомисследованияявляетсяконтентинтернет-изданий«Российская газета» и «Новая газета».
Для анализа были отобраны публикации,появившиеся на порталах изданий в двухмесячный период – месяц до и месяцпосле вступления в силу каждого из четырех отобранных авторомзаконодательных актов.Предметомданногоисследованиявыступаютособенностирегулирования российского сегмента сети интернет, исходя из которыхформируется контент выбранных автором для изучения интернет-изданий«Российская газета» и «Новая газета».Рабочая гипотеза исследования: вступление в силу четырехзаконодательных актов – закона «О защите детей», «Антипиратского закона»,«Закона Лугового» и «Закона о блогерах» – повлекло за собой изменения вконтенте интернет-изданий «Российская газета» и «Новая газета», вызвавуменьшение в них количества публикаций, нарушающих нормы этих законов.При этом степень влияния этих актов на контент различна и зависит отполитического и общественного позиционирования издания – так,проправительственная «Российская газета» подвергнется меньшему влиянию,чем позиционирующая себя в качестве независимой «Новая газета».Цель данной работы – выяснить, влияют ли изменения законодательства,регулирующего правоотношения в сети интернет, на контент интернет-изданий«Российская газета» и «Новая газета».Реализовать поставленную в рамках данного исследования цельпредполагалось путем решения следующих исследовательских задач:1.Изучить коммуникативную и правовую природу интернета;62.Изучить и сравнить определения понятий «интернет-СМИ» и«интернет-издание»;3.Изучить историю становления и развития института правовогорегулирования сети интернет в России с момента зарождения – и вплоть до 1января 2018 года через призму сформировавших его исторических реалий ипредложитьсобственнуюпериодизациюисследуемоговременногопромежутка;4.Проследить, какое влияние оказали на контент изданий измененияправового поля, регулирующего правоотношения в сети интернет; сравнитьстепень влияния этих изменений на контент обоих изданий; исходя изполученных данных сформулировать принципы формирования контентаинтернет-изданий «Российская газета» и «Новая газета».a.Подробно изучить интернет-издания «Российская газета» и«Новая газета», историю их создания, политическую направленность,наполнение и оформление их веб-порталов, выявить схожие черты иразличия;b.Остановиться подробно на изучении каждого из выбранныхзаконодательных актов: законе «О защите детей», «Антипиратскомзаконе», «Законе Лугового» и «Законе о блогерах»; проанализироватьисторические реалии, в которых произошло их вступление в силу, а такжереакцию на них российских и зарубежных экспертов, правозащитников,политических деятелей и представителей сетевой индустрии, средствмассовой информации и рядовых пользователей;c.Отобрать и изучить контент интернет-изданий «Российскаягазета» и «Новая газета» за двухмесячный период – месяц до и месяц послевступления в силу каждого из законодательных актов.Методологическая база исследования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
