Диссертация (1154976), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Образовательная программа построенатаким образом, чтобы посетивший форум проникся идеями иначинаниями действующей в стране власти. Помимо лекций исеминаров, на молодежных платформах, таких как «Территориясмыслов», «Таврида» и т.д., молодые люди получают шанс выигратьгрант на реализацию своих проектов. Таким образом, большинствоактивных людей, посетивших образовательные форумы Федеральногоагентства по делам молодежи, с большой вероятностью останутся вфарватере Кремля. Последнее время организацией форумов длямолодых и активных занимается не только Росмолодежь, но исоответствующие структуры в регионах (например, форум «НашеПодмосковье», который уже не один год организует правительствоМосковской области). Если раньше в стране проходил только«Всероссийский образовательный форум Селигер» в Тверской области,то сейчас география таких мероприятий намного обширнее.
Это, вчастности, форумы «Ладога» (Ленинградская область), «БалтийскийАртек» (Приморье), «Машук 2016» (Пятигорск), «Ростов» (Ростов-наДону),«Таврида»(РеспубликаКрым),«Территориясмыслов»(Владимирская область) и т.д.Следует, однако, отметить и те аспекты современной российскойполитической действительности, которые создают потенциальнуюуязвимость для технологий «цветных революций»:1)отсутствиечеткосформулированнойгосударственнойидеологии и «конечной цели» общественно-политического развития,нестабильностьприоритетоввтекущейвнешнейполитике(отпрозападной ориентации до резкого разворота в сторону азиатскихпартнеров в связи с конфликтом в Украине и его последствиями);2) отсутствие диверсификации экспорта по товарному ряду(поскольку под диверсификацией экспорта имеется ввиду расширениеассортиментатоваровиуслуг,143которыегосударствоготовопредоставлять на внешних рынках, а не только разветвление нефте- игазопроводов на различных направлениях), что делает национальнуюэкономику более уязвимой для внешних воздействий и перепадов спросана рынке энергоресурсов;3) отсутствие специального органа по мониторингу социальнойсетевойактивностивИнтернете,атакженесовершенствозаконодательства в сфере Интернет-регулирования;4) отсутствие межведомственного взаимодействия на основе четкоразработанной концепции поддержания политической стабильности, еестратегии и тактики в современных условиях;5) сохраняющееся доминирующее присутствие проамериканскойкультуры в средствах массовой коммуникации, осуществляющих своюдеятельность и вещание на территории Российской Федерации.
Такженет в достаточной степени проработанных механизмов контроля наддеятельностью некоммерческих организаций, совместных коммерческихпредприятий, НКО и правозащитных движений, прежде всего контроляза источниками их финансирования.В целом же, подводя итог всему сказанному выше, можно сделатьследующие выводы.В условиях современных российских политических реалийпроведениемаловероятно«цветныхвсилуреволюций»отсутствияпоанглосаксонскойнеобходимыхдлясхеметакогопроникновения «лакун» в государственной политике.Осуществление мер по обеспечению политической стабильностиреализуется в России на основе адаптивной модели с элементамиконсервативного подхода к пресечению наиболее серьезных угрознациональной безопасности.
В то же время резкий переход отадаптивной модели к консервативной сам по себе может привести ксоциальным волнениям, в силу чего государство старается действовать144умеренно и осторожно, прежде всего в направлении ужесточенияконтроля над внешними факторами дестабилизации.145ЗаключениеСовременныедемонстрируютреалиисоциально-политическогозначительноевозрастаниевызововразвитияиугрознациональной безопасности, одним из главных компонентов которойявляется политическая стабильность. По сути, есть все основанияговорить о вступлении большого числа современных государств вполосу перманентной нестабильности, сочетающей в себе целыйкомплекс внутри- и внешнеполитических причин и предпосылок,демонстрирующей, как никогда ранее, усиливающуюся глобальнуювзаимозависимость; о складывании новых и обострении имевшихсяранее проблем их развития, недостаточное внимание к решениюкоторых способно в самой ближайшей перспективе привести ксерьезным, если не катастрофическим последствиям для большихсоциальных групп и даже целых народов.Рассмотрению этих и связанных с ними вопросов и былопосвящено настоящее диссертационное исследование.
В нем былрассмотрен ряд фундаментальных проблем поддержания политическойстабильности в рамках обеспечениянациональной безопасностиРоссийской Федерации. Прежде всего, в диссертации, на основеобобщенияисистематизации,атакжесучетомрезультатовисследований российских и зарубежных авторов, представляющихразличные направления научного знания и являющихся приверженцамиширокогоспектраподходов,былиопределенытеоретико-методологические основания, факторы и критерии политическойстабильности. Также был осуществлен политологический анализ опытаподдержания политической стабильности в ряде зарубежных стран сучетом их национальной специфики, определена роль и место политики«мягкойсилы»политическойи«жесткойстабильностисилы»вв условияхстратегияхподдержанияпостоянно нарастающихвнешних угроз и вызовов.
Кроме того, в диссертации была исследована146специфика поддержания политической стабильности в современнойРоссии, при этом во главу угла был поставлен учет внутренних ивнешних вызовов и угроз национальной безопасности нашей страны.Наконец,вдиссертационномконцептуальныероссийскойосновыспецификиисследованииполитическойиданобылиопределеныстабильностиавторскоесучетомопределениепонятия«политическая стабильность».Вместессуществующеготем,настоящаяпотенциалаработаотнюдьисследовательскихнезадачисчерпалавобластиизучения феномена политической стабильности в целом и в рамкахобеспечения национальной безопасности в особенности.
Сохранениеданного потенциала определено постоянно меняющейся политическойконъюнктурой как внутри страны, так и на международной арене, что, всвою очередь, ставит вопрос о политологическом мониторинге икомплексной экспертизе новых угроз национальной безопасностиРоссии. К перспективным исследовательским задачам в сфере изученияпроблем политической стабильности следует отнести такие проблемыприкладного характера, как: недостаточная степень изученностисовременных внутренних рисков политической стабильности в России,связанныхсинституциональнымдизайномсамойполитическойсистемы; выбор адекватной методологии для прогнозирования внешнихугроз и вызовов национальной безопасности в контексте поддержанияполитической стабильности в стране, формирования принципиальноновых подходов к обеспечению политической стабильности несиловымиметодами.Практическиепроблемыобеспечениястабильностиполитической системы определяют, на наш взгляд, следующиевозможныенаправлениядальнейшихисследованийвобластиподдержания политической стабильности:- алгоритмы управления внутренними политическими процессами,чтопредполагаетисследованиелатентных147фактороввозможнойдестабилизации (накопление критической массы протестных настроенийв обществе, проблемы, связанные с уровнем жизни населения, вопросы,связанные с формированием протестного потенциала в обществе и т.д.);-разработкатеоретико-методологическихосновсистемноговоздействия на потенциальные угрозы политической стабильности врамкахобеспечениянациональнойбезопасностинауровняхминистерств и ведомств;-исследованиевозможныхпутейтрансформацииинституционального дизайна российской политической системы сучетомбазовыххарактеристикполитическойстабильности(динамическое равновесие интересов политических элит, различныхсоциальныхгрупп,укреплениеиерархииинститутов,включаягражданский контроль в процессе выработки, принятия и реализацииполитических решений);-исследованиеадекватногореальнымугрозамформатареформирования действующих государственных структур и параметровсознания новых институтов политической системы, ответственных заподдержание политической стабильности в стране;-поискиосновнивелированиясоциально-политическихпротиворечий в российском обществе с целью нахождения балансамежду интересами государства и граждан;- поиск методов по предупреждению новых угроз внешнегохарактера, в том числе в сфере гибридных войн и локальныхконфликтов;- разработка на государственном уровне не только механизмовпревентивной профилактики внешних и внутренних угроз, но методов«ответного удара» по тем субъектам, которые дестабилизируютполитические системы с помощью технологий «цветных революций».Однако, еще раз отметим, что все это – возможные направления изадачи будущих исследований и разработок.148В целом же необходимо подчеркнуть, что в современных условияхи принимая во внимание отечественный и зарубежный опыт во всейсовокупности его позитивных и негативных характеристик, самаструктурасистемыпротиводействияподдержанияполитическойдестабилизирующимстабильностифакторамидолжнасоответствовать требованиям времени, быть достаточно мобильной иэластичной в процессе выработки, принятия и реализации политическихрешений, а также иметь централизованный характер.
В результате такойсистемной поддержки политической стабильности России необходиморешать задачи по адекватной и всесторонней защите не толькоматериально-пространственного аспекта жизнедеятельности социума, нои его духовных основ с целью предотвращения влияния на массовоесознание политического радикализма, сепаратистских, экстремистских ит.п. организаций.
Необходимо создать условия для недопущенияподготовкиипроведениязаказныхмасштабныхакцийподестабилизации обстановки на региональном и муниципальном уровнях,а также в национальных субъектах РФ.149Список источников и литературыНормативные правовые акты и официальные документыКонституция Российской Федерации (с изменениями на 211.июля 2014 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации[Электронный ресурс].
Режим доступа: www.pravo.gov.ru.Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена2.Президентом РФ 25 декабря 2014 г. № Пр-2976 // Российская газета.2014. 30 декабря.Доктрина3.информационнойбезопасностиРоссийскойФедерации. Утверждена Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. №646 // Российская газета.