Автореферат (1154966), страница 7
Текст из файла (страница 7)
В работе также указывается26на факты нарушения этих принципов в рамках публичной политики РФ,когда структуры способные более эффективно решать поставленные задачиисключаются из процесса принятия политических решений и управления илинаоборот при снижении эффективности продолжают функционировать в тойже мере и действовать в обход договорённостей и установленных принциповкоммуникации. Данные нарушения сегодня приводят к реальным социально– политическим конфликтам (Проблема Томенского ГОКа, лишениеМосквичей социального пакета при опеке над детьми из регионов и др.), аисследуемоепонятиеможетбытьиспользовановиханализеипрогнозировании.Теоретическая значимость исследования заключается в расширенииметодологическихвозможностейполитическойнауки,связанныхсиспользованием понятия гетерархии для анализа и понимания измененийполитического процесса в нашей стране в условиях появления и развитияполитических и др.
видов сетевой коммуникации. Его имплементацияпозволитвдальнейшемсформироватьполноценнуютеоретико-методологическую базу для эффективного использования данного понятия визучении и решении проблем современной политики. Терминологическийанализ и авторский подход к определению и пониманию понятия гетерархииможетспособствоватьпреодолениюопределённойтеоретической«скованности», вызванной сближением целого ряда понятий, их сложностью,а также различиями в понимании и использовании понятий в рамках научныхнаправлений, отличающихся методами и особенностями предметного поля.Практическая значимость исследования заключается в возможностиприменения его положений и выводов для поиска решения проблем в рамкахуправления и выработки политических стратегий на основании новых знанийо работе сложных систем, а также при принятия политических решений и ихимплементации в стратегически важных областях, что на сегодняшний день,чаще всего, предполагает использование сетевых форм коммуникации,27взаимодействие государства с НКО, бизнесом, гражданскими активистами идругими акторами современной публичной политики.В образовательном процессе результаты научной работы могут бытьиспользованы для создания учебной и учебно-методической литературы дляподготовки курсов по направлениям: «Политология», «Сравнительнаяполитология», «Государственное управление» и др., подготовки программдополнительногопрофессиональногообразования,курсовповышенияквалификации научных кадров, а также работников административногоаппарата органов государственной власти.Апробацияположениярезультатовисследованияисследования.былипредставленыВыводынаиосновныероссийскихимеждународных научно-практических конференциях, круглых столах ифорумах, среди которых: Международная научно-практическая конференция«Россия и Европейский Союз: новые горизонты сотрудничества» (30сентября-2 октября 2013г., г.
Москва, РУДН); Международная конференция«Сети в глобальном мире 2014. Соединяя теорию и методы: американские,европейские и российские исследования» (27-29 июня 2014 г., г. СанктПетербург, Россия, Центр изучения Германии и Европы); Международныйсеминар «Управление публичной политикой: культуры и режимы в сетевыхконтекстах», Санкт-Петербург, СПбГУ, 27-28 июня 2015 г.; международнаяконференция «Россия и Европейский союз: причины кризиса и путисотрудничества» (18 - 21 августа 2015г., Германия, г.
Потсдам, УниверситетПотсдама); Седьмой Всероссийский конгресс политологов «Политическаянаука перед вызовами современной политики» (19-21 ноября 2015г., г.Москва, МГИМО); Ежегодные Всероссийский и Московский форумыприёмных семей (2014 и 2016 г.); Международная научная конференциястудентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» (11-15 апреля 2016г .,г. Москва, МГУ имени М. В. Ломоносова), где доклад, включающийосновные положения данной научной работы, был отмечен дипломом как28лучшийдокладнасекции«Политическиенауки»;Международнаяконференция «Россия и ЕС в меняющемся мире: кооперация илисоперничество» (3-4 ноября 2017 г. Москва, ФГСН РУДН) и многих др.Отдельные положения научной работы были апробированы автором вкачестве помощника руководителя общественного совета приёмных семейСеверо-Западного административного округа г.
Москвы при анализегосударственной политики РФ в отношении детей, оставшихся без попеченияродителей.Основные положения диссертационного исследования обсуждались накафедре сравнительной политологии факультета гуманитарных и социальныхнаук Российского университета дружбы народов.Основные идеи, тезисы и выводы данного исследования отражены в 8научных публикациях, включая одну статью в иностранном издании наанглийском языке и три статьи в изданиях из рецензируемого списка ВАК.Структура работы.
Поставленные в работе цель, задачи и логикаисследования предопределили её структуру, которая состоит из введения,двухглав,включающихшестьпараграфов,заключения,спискаиспользованных источников и литературы.II. Основное содержание работыВовведенииобосновываетсяактуальностьдиссертационногоисследования, проводится анализ степени научной разработанности темы,обозначаются его объект, предмет, цель и задачи, приводится теоретикометодологическаябазатеоретическаяпрактическаяиисследования,указываетсязначимость,научнаяпредставленыновизна,основныеположения, выносимые на защиту, а также апробация результатовдиссертационного исследования.29Первая глава диссертации «Теоретико-методологические основыисследованияпонятия«гетерархия»:концептуальноеполеипознавательные возможности» состоит из трёх параграфов в которыхраскрывается содержание исследуемого понятия, рассматривается егосмысловая эволюция, формируется комплекс его наиболее важных ирелевантных для политической науки подходов к его определению ииспользованию.Впервомпараграфе«Формирование,генезиситеоретико-познавательные характеристики понятия «гетерархия»» последовательнораскрываются его уникальные особенности и транзит данного понятия всоциально-гуманитарныенауки,важностьучётасвязеймеждувертикальными и горизонтальными процессами при анализе взаимодействиявласти и общества на этапах формирования ранних государств, в жёсткоиерархических сообществах, так или иначе сохраняющих горизонтальныекоммуникации, в современных государствах и т.д.Авторомпродемонстрированыкакизначальныехарактеристикиисследуемого понятия, разработанного У.
Маккаллоком для описания работынейроннойсетичеловеческогомозга(наличиепересекающихсяразнонаправленных процессов, диаллели как особой цепи, связывающейразличные участки сети, отмена закона транзитивности и др.), так и егоособые черты, выявленные при формировании связи между понятием«гетерархия» и проблемами власти, социально-политическим устройством,принятиемрешенийиуправлением(политическаяантропологияикоммуникативистика, концепция политических сетей и др.)При этом автором указывается на ряд проблем, связанных во многом стем, что, в отличие от кибернетики, в которой гетерархия являлась одной изосновополагающихпонятий,всоциально-политическихнаукахоновстраивается в существующий терминологический ряд и понятийныйаппарат.
Последнее приводит к необходимости выстраивания логических30связей между новым и существующими понятиями, и здесь, выделяются дванаиболее проблемных тренда: чрезмерное сближение понятий (гетерархия,сеть, гибридность, демократия и др.) и противопоставление понятий,например, гетерархии и иерархии. Эти тренды фиксируются в различныхопределениях понятия «гетерархия», часть которых носит противоречивыйхарактер, что, во многом, связывается автором с потерей связи с изначальновкладываемым в исследуемое понятие смыслом.Выделяемые в этом параграфе проблемы во много предопределилидальнейшую работу с понятием, его определением и предметным полем.Вовторомпараграфе«Границыприменимостипонятия«гетерархия» в рамках политической науки» для преодоления проблем,снижающих эвристический потенциал исследуемого понятия, а такженекоторых теоретических противоречий, предложено авторское определениепонятия «гетерархии» как такой политической системы, в которойненоминальные механизмы перестройки управленческой структуры черезизменение соотношения сетевых и иерархических принципов управленияформируют адаптивную среду взаимодействия государства и гражданскогообщества для повышения эффективности принятия политических решений,их имплементации и распределения ресурсов.Вподобнойформулировкепонятие«гетерархия»непротивопоставляется иерархии и не сводится к сети, а скорее описываетфеномен естественного изменения в соотношении иерархических и неиерархически процессов коммуникации и управления, при которомдоминирующая форма организации общества (сетевая или иерархическая)при снижении эффективности своей работы способна перейти в состояниенекоторого паритета, или уступить доминирующее положение другой формес последующим возвратом в прежнее положение, если это необходимо ивозможно.
Это во многом определяет границы применимости исследуемогопонятия и соответствующее проблемное поле, характеризуемое комплексомотношений государства и гражданского общества, формированием связей31между ними, институциональными изменения, появлением новых институтови технологии (система общественных советов и открытого правительства вРФ, изменения регламента работы государственных ведомств в результатедиалога власти и общества, появление краудсорсинговых площадок иинтернет порталов городского управления («Активный гражданин», «Нашгород», «РосЯма» и др.)).Наоснованииохарактеризованпубличнойавторскогогетерархическийполитики,атакжеопределенияпринциппонятияуправленияпредложеныметод«гетерархия»вконтекстемножественногоранжирования и анализ межуровневого взаимодействия для выявленияподсистем управления публичной политикой, организованных по принципугетерархии, оценки их эффективности и сравнения.В третьем параграфе «Гетерархия в концептуальном пространствесетевогоподходаканализупубличнойполитики»врамкахконцептуализации исследуемого понятия автор предлагает обратиться кконцепции политических сетей и отмечает её особую важность дляформированиясвязисописываемымиимпредметами,дальнейшейоперационализации понятия и визуализации данных.В параграфе отражено развитие концепции политических сетей, еёактуальные положения, основные научные школы, в том числе в нашейстране.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
