Автореферат (1154957), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Ruskowski17, а также одного из первыхисследователей польской системы местного самоуправления M. Jaroszyński18.Глебов В.А., Макухин А.В. Роль местного самоуправления в становлении гражданского общества в республике Польша // Полис. Политические исследования. 2015. № 4. C. 114–122;Глебов В.А.
Современное российское законодательство: состояние и тенденции развития вусловиях социальных преобразований: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007; Глебов В.А.Теоретические основы современного российского законодательства // Вестник российскогоуниверситета дружбы народов.
Серия «Юридические науки». 2006. № 2. С. 11–19; и др; ГрачевМ.Н., Попов С.И. Изменение тенденций развития местного самоуправления в Москве в связи сприсоединением новых территорий. Ч. 1 // Вопросы национальных и федеративных отношений.2016. № 1 (32). С. 14–25; Грачев М.Н., Попов С.И. Изменение тенденции развития местногосамоуправления в Москве после присоединения новых территорий // Вестник Российскогоуниверситета дружбы народов. Серия «Государственное и муниципальное управление». 2015.
№1. С. 46–67; Грачев М.Н., Попов С.И. Расширение границ Москвы: анализ альтернативныхпроектов и путей их реализации // Вестник российского университета дружбы народов. Серия«Политология». 2014. № 2. С. 13–30; и др. Медведев Н.П. Политическая регионалистика: к вопросуо предметном поле и новом содержании учебной дисциплины // Вопросы национальных ифедеративных отношений. 2015. № 4 (31). С.
131–152; Медведев Н.П. Региональная политикасовременного государства: теория и практика // Вопросы национальных и федеративныхотношений. 2013. № 2 (21). С. 118–129; Медведев Н.П. Политическая модернизация как поискэффективной модели политико-административного управления // Вопросы политологии. 2011. №1. С. 19–27; и др.; Попов С.И. Особенности механизмов взаимодействия институтовгосударственной власти и органов местного самоуправления в городе Москве. М.: Изд-во РУДН,2010; и др.; Федоров В.А., Исаева И.Э. Административный регламент как элемент системыпроцедурно-процессуальных мер государства при обеспечении социальной защиты населения //Устойчивое развитие муниципальных образований: вопросы теории, методологии и практики:мат-лы секционных заседаний III Международной научно-практической конференции.
М.,2009. С. 124–132; Федоров В.А., Исаева И.Э. Административная реформа как факторстратегии развития Российской Федерации // Управление социальными инновациями: опыт,проблемы и перспективы: мат-лы международной научной конференции. М., 2009. С. 466–471;Федоров В.А. Исследование организационно-экономических проблем муниципальногоуправления: российский и зарубежный опыт // Муниципальное развитие: европейский опыт ироссийская практика.
Калуга, 2007. С. 27–33; и др.17Prokop P. Kadry w administracji publicznej // Administracja publiczna. Zagadnienia wstępne /pod red. P. Prokop, A. Pawłowskiej. Lublin, 1999; Ruskowski E. Przemiany systemu panstwa. Warszawa:Gomer, 2001.18Jaroszyński M. Rozważania ideologiczne i programowe na temat samorządu. Warszawa, 1936.1610В особенности стоит отметить научные и практические работы сенатораПольской Республики, председателя Комиссии по реформированию системыместного самоуправления, профессора J. Regulski19, а также автора текстапервого Закона «О местном самоуправлении в Польше» профессора М.Кулеша20. Процесс институциональной реформы местного самоуправленияисследовали также польские ученые-политологи G. Gorzelak, C.
Li-shewski, B.Majgier,S.Michałowski,E.Wysocka,W.Zajac,В. Zawadzka21.В польскоязычной научной литературе присутствуют и отдельные научныеработы,отражающиеанализпроблемфункционированияместногосамоуправления с позиции муниципального социализма и на основемарксистской методологии. Ее представляют польские ученые A. Pekari и R.Szwed22.Исследования ученых свидетельствуют, что в Польше накопленположительный опыт перехода от государственного советского образца кпостроению такого фундамента самоуправления, который соответствуетсостоянию локальной демократии в ЕС.Отдельные работы посвящены теоретико-политическому анализу местаорганов самоуправления в системе властно-государственных институтов.Так, B. Banaszak23 в своих работах отмечает, что местное самоуправлениеRegulski J.
Samorząd III Rzeczypospolitej. Koncepcje i realizacja. Warszawa: P.W.N., 2000.Кулеша М. Реформа публичной администрации в Польше (1989–1999 гг.). Идеи и люди.URL: http://www.yabloko.ru/Themes/SG/poland89-99.html (дата обращения: 11.11. 2016).21Gorzelak G., Ehrlich E., Faltan L., Illner M. Central Europe in Transition. Towards EU Membership, RSA Polish Section. Warsaw: Wyd. Naukowe Scholar, 2001; Gorzelak G. Decentralizacjaterytorialnej organizacji kraju: założenia, przygotowanie, ustawodawstwo.
Warsaw: Raporty CASE,1999; Gorzelak G., Jałowiecki B., Stec M. Reforma terytorialnej organizacji kraju: dwa lata doświadczeń.Warsaw: Euroreg-ISP-Wyd. Naukowe Scholar, 2001; Gorzelak G., Jałowiecki B, Woodward R. etc.Reforms in Poland. Warsaw: Euroreg-Case, 1999; Lishewski С. Czy, jak i kiedy dzielic Polske? Krakow,1989; Majgier B. Samorzad terytorialny Polski i Ukrainy.
Wybrane zagadnienia prawne. Stan prawny1.10.1999. Warzawa, 1999; Michałowski S. Państwo obywatelskie a przebudowa administracji publicznejw Polsce // Administracja publiczna. Zagadnienia wstępne / pod red. A. Pawłowskiej. Lublin, 1999;Wysocka E. Transformacja systemu terytorialnego panstwa. Warszawa: PWW, 1999; Zając W.Zasadniczy trójstopniowy podział terytorialny Polski. Warszawa, 1999; Zawadzka B.
Koncepcjesamorządu a jego prawne uwarunkowanie // Państwo i Prawo. 1990. № 2. S. 108–115.22Pekari А. Spolecznosc lokalna i samorzad. Warszawa, 1996; Szwed R. Polska PartiaSocjalistyszna w wyborach samorzadow tery- torialnych w latach 1919–1939. Czestochowa: W.S.P.,1993.23Banaszak B. Porównawcze prawo konstytucyjne współczesnych państw demokratycznych. 2 wy192011является формой самоуправления со специфическим характером членства,которое охватывает всех жителей конкретной территориальной единицы.
Приэтомважнейшимпринципоморганизацииидеятельностиместногосамоуправления является принцип независимости местной администрации вуправлении всеми делами локального сообщества. Таким образом, местноесамоуправление, по мнению данного исследователя, является связующейчастью исполнительной власти.Различные политические проблемы, связанные, в том числе и сособенностями складывания и функционирования системы самоуправления всовременной Польше, также исследовали и российские ученые, в частности,И.И.
Жуковский, В.Г. Игнатов, М.В. Кривдинский, И. Лексин24 и др.Стоит отметить, что отдельные исследования по формированиюинститута местного самоуправления в Республике Польша в настоящеевремяпрактическиполностьюотсутствуюткаквотечественнойполитической науке, так и слабо представлены в англоязычном массивенаучныхисследований.реформированияпостсоциалистическойТакимобразом,институтамногиеместногоРеспубликеПольшаважныеаспектысамоуправленияостаются практическивнеосвященными, что обусловливает необходимость дальнейшего исследованияданного политического процесса.Объектисследования–институтместногосамоуправлениявРеспублике Польша.Предмет исследования – анализ процесса реформирования институтаdanie. Warszawa, 2007.24Жуковский И.И.
Становление партийной системы Республики Польша: монография.Калининград: Изд-во КГУ им. И. Канта, 2010; Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление:российская практика и зарубежный опыт. М.; Ростов-н/Д.: МарТ, 2007; Кривдинский М.В.Конфликт вокруг «социального государства» в Польше и его влияние на партийную систему в 90е гг. ХХ в.
// Балтийские исследования: сб. науч. тр. / отв. ред. И.И. Жуковский. Калининград: КГУим. И. Канта, 2004. Вып. 3. С. 52–72; Лексин И. Территориальное устройство государства: попыткареализации системной методологии анализа // Российский экономический журнал.
2003. № 1. С.55–62.12местного самоуправления в современной Республике Польша.Цель и задачи диссертационного исследования.Цель работы - исследовать процесс формирования институтаместного самоуправления в республике Польша и особенности еготрансформации на современном этапе.Достижение поставленной цели предполагает решение следующихисследовательских задач: сформировать методологическую базу исследования; определитьхронологическиеэтапыреформированияинститутаместного самоуправления Польши; определить значение реформы местного самоуправления для системыгосударственного управления Польши; дать характеристику современного состояния системы местногосамоуправления республики Польша; провестианализпредпосылокирезультатовтрансформацииинститута местного самоуправления современной Польши; выявитьособенностигенезисапольскойсистемыместногосамоуправления.Хронологические рамки исследования определятся поставленнойцелью и сопутствующими задачами исследования и включают период с 1989года по 2009 год.Методология исследования.
Для достижения цели и поставленныхзадач в работе использовался комплекс общенаучных и специальных методови подходов к исследованию, а именно: Политологический подход, который дал возможность исследоватьформы взаимодействия института местного самоуправления, институтагосударственной власти и гражданского общества в современнойреспублике Польша;13 Посредством диалектического метода становление института местногосамоуправления рассмотрено как сложный и противоречивый процесс,способствующий сохранению и развитию политического своеобразияпольского государства; Системный подход позволил исследовать составляющие и функцииинститута местного самоуправления Польши как оператора системыраспределения ценностей и ресурсов между гражданами; Наоснованииисторическогометодаисследованпроцессисторического развития института местного самоуправления и егоместо в системе основополагающих институтов польского государстванаразличныхстадияхисторическогоразвитияпольскойгосударственности; При помощи институционального метода проанализированы принципыфункционирования как института местного самоуправления, так идругих политических институтов польского государства (Президент,Сейм, Сенат, политические партии, и т.д.); На основании компаративистского метода проведен сравнительныйанализпринциповфункционированияиэволюцииместногосамоуправления в различных странах Европейского союза.Применение совокупности методов, а также обработка базы теоретическихисточниковиэмпирическогоматериалаобеспечиливсестороннееисследование проблемы и высокий уровень достоверности полученныхрезультатов.Научная новизна диссертационного исследования заключается втом, что:1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
