Автореферат (1154957), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Бокий, А.Н. Ершов, Е.Н. Заборова, И.В. Задорина4, Ю.Кириллова, Т.В. Островской, Л. Шапиро и др.Большое значение для комплексного анализа процесса функционированияместного самоуправления имеют работы экономической и эконометрическойнаправленности,вкоторыхисследуютсяпроблемы,связанныесформированием финансовой автономии, а также с принципами формированиябюджета и финансовой ответственности на примерах из российскойполитической, управленческой и экономической практики, что отражено вработах А.Г.
Игудина, Д. Ю. Завьялова, A.M. Лаврова, Л.И. Прониной, A.Ю.Пантелеева, С.П. Сазонова, К.И. Таксир, Н.К. Фроловой5 и др.Особыйинтересвконтекстедиссертационногоисследованияпредставляют целевые политологические исследования, как правило,посвященные политическим аспектам институциональных трансформаций вБокий М., Шапиро Л., Кириллов Ю. Опросы в городе и для города. Обнинск: Институтмуниципального управления, 2002; Ершов А.Н. Местное самоуправление в системе гражданскогообщества // Гражданское об-щество, государственная власть и местное самоуправление.
Казань,2001. С. 127–138; Заборова Е.Н. Участие граждан в управлении городом // Политическаясоциология: самоуправление. Социологические исследования. М., 2002. № 2. С. 14–22; ЗадоринЮ. Зачем понадобилось отделять местное самоуправление от государства? // Муниципальнаявласть. М., 2000. № 1/2.
С. 23–28; Островская Т.В., Задорин И.В. Общественное мнение о местномсамоуправлении (по материалам опросов общественного мнения) // Политик. М., зима 1998–1999.№ 4. С. 35–57;5Игудин А.Г. Межбюджетные отношения и реформа местного самоуправления // Финансы.2006. № 7. С. 11–15; Лавров А., Литван Дж, Сазерлед Д. Реформа межбюджетных отношений вРоссии: федерализм, создающий рынок // Вопросы экономики. 2001. № 4. С. 56–68; Пронина Л.И.Увеличение налогооблагаемой базы субъектов федерации и муниципальных образований //Финансы. 2006. № 3. С.
15–19; Сазонов С.П., Завьялов Д.Ю. Роль межбюджетного регулирования вусловиях реформирования местного самоуправления // Финансы. 2006. № 4. С. 8–11; Фролова Н.К.Реформа местного самоуправления: механизм действия региональной власти // Финансы. 2005. №10. С.
3–7.47системе местного самоуправления, механизмам взаимодействия различныхуровней и административных единиц государства между собой, а такжепринципов унитаризма либо федеративности и централизации властныхполномочий, либо их деволюции на местах. Это относится к работам Г.Дилигенского, А. Жабина, С.В. Кузнецова, Ю.В. Матвеева, Л.Я. Полуян6 идр.Современныеполитическиеисследованияинститутаместногосамоуправления, представленные в работах Н.В. Борисовой, Л.Н. Верченова,Е.Б.
Витковской, М.Ю. Мартынова, Д.Н. Матвеева7, П.В. Сулимова и др., вбольшей степени ориентированы на анализ политических процессов,протекающих на местном уровне, в том числе и в органах местногосамоуправления, на примере современной Российской Федерации.Кроме того, существует пласт целевых (case studies) исследований,посвященных анализу принципов функционирования институтов местногосамоуправления в конкретных, как правило, высокоразвитых странах.
К числутаких работ относятся статьи и монографии российских ученых, таких как Н.М.Клемина8, рассматривающего роль и место органов местного самоуправленияДилигенский Г., Зубов А., Харxoдин О. Что мы знаем о демократии и гражданскомобществе? М.: Фонд Карнеги, 1997 // Pro et Contra. 1997. Т.
2 № 4. С. 5–21; Жабин А., Матвеев Ю.,Шалимов С. Место и роль муниципального образования в системе федеративных отношений вРоссии // Федерализм. М., 2002. № 2. С. 125–138; Жабин А., Матвеев Ю. Местное самоуправлениев системе российского федерализма // Федерализм. М., 2001. № 3. С. 213–226; Кузнецов С.В.Децентрализация общества как объективная необходимость развития демократическогогосударства // Взаимодействие уровней власти в условиях федерализации (опыт России иГермании). Ростов-на-Дону, 2002. С. 3–176; Полуян Л.Я., Парамонова А.Р.
Проблемы и путиразвития публичной власти на местном уровне // Право и политика. M., 2000. № 10. C. 34–40.7Борисова Н.В. Теория городских политических режимов и возможности ее применения дляанализа российской локальной политики // Вестник Пермского университета. Серия«Политология». 2010. № 2. С. 5–12; Борисова Н.В., Сулимов К.А., Ковина О.В. Коалиции в городахПрикамья: факторы формирования и сохранения городских политических режимов // ВестникПермского университета.
Серия «Политология». 2011. № 1. С. 5–14; Витковская Т.Б. Локальнаяполитическая элита в условиях общественных трансформаций // Управленческоеконсультирование. 2011. № 1. С. 100–111; Верченов Л.Н. Местная автономия и местнаядемократия: современные российские реалии // Политическая наука. 2008. № 3. С.
78–87;Мартынов М.Ю. Местное самоуправление в политической системе России: теоретико-прикладной анализ: автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 2003; Матвеев Д.Н. Институт местногосамоуправления в политической системе современной России: автореф. дис. ... канд. полит, наук.М., 2008.8Клемин Н.М. Местные органы власти в структуре управления Великобритании. М.: Знание,1991.68в политической системе Великобритании; Г.В. Козаевой9, анализирующейинституциональную модель федерализма в Канаде; С.В.
Кузнецова В.П.Тимошенко10, представивиших сравнительный анализ функционированияинститутовместногосамоуправлениявРоссийскойФедерацииизападноевропейских странах – членах Европейского Союза, и др. Изиностранных (не польских) ученых можно особо выделить работы Д.Боргсдорфа11,которыйрассмотрелвлияниедеятельностиоргановсамоуправления на различные аспекты политического и экономическогоповедения местных жителей; В. Дюрана12, занимавшегося вопросом развитияместных органов власти во Франции; D. Wilson13, проанализировавшегополитические аспекты функционирования местного самоуправления вВеликобритании; О. Оффердала14, исследовавшего основные принципыинституционального дизайна органов самоуправления в скандинавскихстранах; J.А. Chandler15, выделившего общие и особенные тенденции впроцессеразвитияиэволюцииместногосамоуправлениявзападноевропейских странах, США и Канаде, и др.Отдельно следует отметить большой научный вклад в исследованиетеоретически-политическихсистемыместногоифункционально-управленческихсамоуправленияпредставителейнаучнойаспектовшколыРоссийского университета дружбы народов (РУДН) – В.А.
Глебова, М.Н.Козаева Г. Канадская модель федерализма. Сегодняшнее состояние регионального иместного управления в Российской Федерации // Адаптация канадского опыта в России: взгляды,мнения, позиции. М., 2000. С. 13–19.10Кузнецов С.В. Децентрализация общества как объективная необходимость развитиядемократического государства // Взаимодействие уровней власти в условиях федерализации (опытРоссии и Германии.). Ростов-на-Дону, 2002. С. 3–176; Тимошенко В.П.
Опыт развития местногосамоуправления в России и странах Запада // Государственная власть и местное самоуправление вРоссии в контексте процессов модернизации. Челябинск, 2002. С. 207–226.11Боргсдорф Д. Местный житель: избиратель, плательщик налогов, потребитель / пер. сангл. Обнинск: Ин-т муниципального управления, 2002.12Дюран В. Местные органы власти во Франции.
М.: Прогресс, 1996.13Wilson D., Game Ch., Leach S., Stocker G. Local Government in the United Kingdome. Houndmills, 1999.14Оффердал Ж. Местное самоуправление в Скандинавии: достижения и перспективы //Полис. М., 1999. № 2. С. 155–168.15Chandler J.A. Local Government Today. Manchester: Manchester University Press, 1996.99Грачева, Н.П. Медведева, С.И. Попова, В.А. Федорова16 и др.Спецификаадминистративно-территориальногореформированияПольши было отражена в науке о государственном управлении (publicadministration), которая развивается в странах ЕС в настоящее время. Средивесьма крупного польскоязычного массива научных работ, посвященныхпроблематике современной польской системы местного самоуправления,выделяются работы польских ученых, бывших также специалистамипрактиками: P. Prokop, E.