Диссертация (1154955), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Это сложное, комплексное, многообразное ипротиворечивое явление, для полноценного рассмотрения которого должныиспользоваться различные плоскости научного знания. Этим объясняетсясуществование множества точек зрения на феномен терроризма.Прианализетеррористическойразнообразныхдеятельности,определенийиспользуемыхмеждународнойспециалистами,какроссийскими, так и зарубежными, а также рядом международных игосударственных организаций и ведомств, выявляется несущественностьрасхождений во взглядах на это явление и мнений относительно егосодержания.В рамках данного диссертационного исследования была собрана исистематизированаинформацияобисточниках,характеристикахитенденциях развития международной террористической деятельности.
Мыбудемопиратьсянаследующееопределение,какнаиболееточносоответствующее тематике и целям диссертационного исследования:Международный терроризм – совокупность действий, предпринятых сцелью устрашения и направленных против лица или группы лиц, неявляющихся непосредственными объектами нападения, с целью оказания46влияния на ход дипломатических отношений либо на достижение иныхмеждународно-противоправных целей, а также соучастие в совершенииданного деяния или пособничество в совершении данного деяния.1.2.Региональные особенности и основные характеристикимеждународного терроризма в Западной АфрикеЗападная Африка – часть африканского континента, расположенная кюгу от центральной Сахары и омывающаяся с запада и юга Атлантическимокеаном.
Естественной границей на востоке являются Камерунские горы.Западная Африка включает 16 стран: Бенин, Буркина-Фасо, Гамбия, Гана,Гвинея, Гвинея-Бисау, Кот-д’Ивуар, Кабо-Верде, Либерия, Мавритания,Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того.В докладе «Вызов стабильности и безопасности в Западной Африке»(2015 г.) отмечено, что в последние десять лет, с 2005 г., Западная Африкастолкнулась с новыми угрозами: наркотрафиком, морским пиратством вГвинейском заливе, религиозном экстремизмом на севере Мали и Нигерии.Эти угрозы носят не страновой, а религиозный характер, и ответы на нихдолжны даваться на уровне региона61.Новая Большая игра западных держав в Западной АфрикеВторжение в Мали, инициированное Францией в январе 2013 года,является симптомом постепенной милитаризации торговых отношениймежду странами Запада и Юга. (Оппозиция Севера и Юга – эмпирическоеделение мира на богатые северные и бедные южные страны, глобальноепротиворечиемеждуразвитымииразвивающимисястранами).Инициированный после окончания холодной войны, этот процесс означаетокончание мирового порядка, преобладающего на протяжении предыдущегополувека.
Тем не менее, это явление можно рассматривать и с точки зрения61ЭКОВАС. Проблемы региональной интеграции. Сборник статьей. – М.: Институт Африки РАН, 2016. – С.24.47более длительного периода времени: интервенционизм «великих держав»носит циклический характер, что выявляет устойчивое отношение господстваметрополий к зависимым государствам и отсылает нас к тенденциям, ужепроявлявшимся в XIX-XX веках62.В период после 11 сентября 2001 года появляется оперативная службабезопасности, отвечающая новым условиям - противодействие вооруженнымгруппировкам, определяемым как «террористические» и враждебным поотношению к Западу; высказывается намерение начать с ними войну в ихубежищах не только на политическом, но и на военном уровне63. Еслиотбросить социальные, политические и экономические факторы конфликта,это общее утверждение о «террористах», однако, вызывает немаловажныйвопрос - можно ли называть «зоной риска» регион, в котором нетмобилизованных элементов или хотя бы их посредников? Несмотря намилитаристскую риторику о безопасности, важно понимать преобладающуюдинамику в этих областях, которые неожиданно стали описывать как«порождающие кризис», при помощи поразительно хлестких неологизмов(«сомализация», «афганизация», «Сахелистан» или «Африканистан»).
Чтобыпонимать, какая именно игра ведется в Сахеле, в самом сердце«безнадежного континента» (именно так Африка была названа на обложкежурнала The Economist в мае 2000 года)64, необходимо рассматриватьдинамику всего мирового порядка, которая прежде всего определяетсяспособностью крупных держав чувствовать относительную безнаказанностьза свои действия.Если «Большая игра» XIX века получила новую жизнь в последниедесятилетия, то произошло это во многом благодаря набору трюковпубличнойлегитимации,таких,как«хорошееуправление»,«правачеловека», «демократизация» или борьба с «терроризмом».
(Новая Большая62LaguerredelaFranceauMali. ComprendrelacriseauSaheletauSahara: enjeuxetzonesd’ombres. SousladirectiondeGalyMichel. Editions La Découverte, Paris, 2013. – P. 49.63L'Afrique, nouveau terrain de jeu des emergents. Sous la direction de Santande Sebastien. Karthala, 2014. –P. 133 – 136.64The Economist. Hopeless Africa. May 13th, 2000.
– P. 1.48игра (англ. The New Great Game) – популярный в публицистическойлитературе термин для описания современной геополитики в ЦентральнойАзии, и на Ближнем Востоке. Сегодня термин также употребляется дляобозначения политических игр между Евросоюзом, США, Китаем и Индиейв Африке. Термин является аллюзией на так называемую Большую игру –соперничество в XIX в. между Британской и Российской империями загосподство в Центральной Азии).
«Юг» выглядит менее пассивным, чем впрошлом.Вэтойсвязистоитотметитьтриосновных,довольнонеоднозначных, особенности, определивших направление этих перемен вЗападной Африке65. Первая из этих особенностей связана с неспособностьюнекоторых пост колониальных режимов выработать схему созданиястабильного и суверенного государства; режимы Юга показали себя какдовольно авторитарные на внутригосударственном уровне, но не сумевшиевернуть себе инструментов геополитического влияния в области внешнейполитики. Эта двойственная тенденция после 11 сентября усилилась:«неоавторитаризм» этих режимов лучше воспринимается международнымсообществом, если правящий режим передает полномочия от местногосуверенитета в руки «партнеров по внешней безопасности», тем самымподготавливая фундамент для будущего вмешательства.Значимойособенностью,характернойдлянегосударственныхвооруженных группировок конца XX - начала XXI века, является ихспособность применять силу на транснациональном уровне, что само по себеможно назвать уникальным явлением.
Традиционная монополия государствана применение силы уходит в истории, а традиционная схема развертываниявооруженныхконфликтоврасширяетсявпространствеивремени.Развертывание этих групп, действующих по сетевому принципу кажущихсябесконтрольными и неуправляемыми, является инструментом развалагосударств и в то же время служит оправданием новой военно-оборонной65Mohammad-Mahmoud Ould Mohamedou. Le nouveau «grand jeu» des puissances occidentales.
// URL:http://graduateinstitute.ch/files/live/sites/iheid/files/sites/international_history_politics/shared/faculty_publications/OULD_MOHAMEDOU-Grand_Jeu_Sahel_-_Book_Chapter_2013.pdf (Дата обращения: 15.07.2015).49риторики западных государств и использованию грубой силы в контекстенерегулярной войны.Новая характерная особенность «Большой игры» такова - теперь этополе для усиливающейся конкуренции, особенно в Западной Африке, междузападными странами и развивающимися державами Юга, в первую очередьКитаем и Индией.
Близость месторождений урана в Нигере, контролируемыхФранцией, но интересующих другие государства, в частности, Китай, нетолько не противоречит общему направлению международной геостратегии вЗападной Африке, но и вписывается в рамки риторики о «борьбе стеррором»66.После колониальных войн 1950-х годов и 1960-х годов, в периодхолодной войны прямое вмешательство западных держав оставалосьограниченным традиционными областями влияния (США в ЛатинскойАмерикеиАзии,ФранциявсубсахарскойАфрике),аЮгбылдополнительным пространством конкуренции по оказанию влияния междуСША и Советским союзом67.
Однако, после распада советского блока,западный интервенционизм - получивший теоретическую базу в качестве«права вмешательства» в 1987 году и уточненный как «ответственность позащите» в 2001 - проявился во всех направлениях: в Сомали в 1992 году(США), в Руанде в июле 1994 (Франция), в Гаити в июле 1994 (США), наострове Тримор в сентябре 1999 (Австралия), в Югославии в марте 1999(НАТО), в Афганистане в октябре 2001 г.