Диссертация (1154955), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Рассмотрим в качествепримера законодательство Франции.Уголовный кодекс Франции 1992 г.«Террористические акты подразумевают следующие действия, еслиони намеренно связываются с какой-либо индивидуальной или коллективнойоперацией, имеющей целью существенно нарушить общественный порядокпутем устрашения или террора:- умышленные посягательства на жизнь, умышленные посягательства наличную неприкосновенность, похищение и незаконное лишение свободы, также как угон воздушного судна, корабля или любого другого транспортногосредства;- кражи, вымогательства, уничтожение, повреждение и порча, так же какпреступные деяния в области информатики;- преступные деяния по делам о боевых группах и расформированныхдвижениях;- изготовление или хранение смертоносных, или взрывных механизмов иорудий;- производство, продажа, ввоз или вывоз взрывчатых веществ;- приобретение, хранение, перевозка или незаконное ношение взрывчатыхвеществ или орудий, изготовленных с применением названных веществ;- хранение, ношение и перевозка оружия и боеприпасов первой и четвертойкатегорий26.25The Intelligence Community is guided by the definition of terrorism contained in Title 22 of the US Code, Section2656f(d): //URL: https://www.cia.gov/news-information/cia-the-war-on-terrorism/terrorism-faqs.html (Датаобращения:25.04.2014).26Code penal.
Version consolidée au 22 avril 2016. URL:ttps://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&dateTexte=vig (Датаобращения: 07.05.2016).26Схожей структурой, усложненной многочисленными отсылками,отличаются«антитеррористические»статьиУКиотраслевогозаконодательства ФРГ, Индии, Италии, Испании, Республики Кореи имногих других стран.Можно выделить еще одну крупную группу стран, законодательнымиорганами которых с целью предусмотреть классификацию не толькоотдельных террористических актов как таковых, но и других возможныхнаправлений террористической деятельности были созданы специальные,сложно структурированные законы. Примером может служить принятый вВеликобритании Закон о терроризме (The terrorism Act, 2000)27.В уголовных законодательствах последних лет предусматриваетсяцелаясистеманормправа,призванныхобеспечитьпресечениетеррористической деятельности.
Речь идет прежде всего о системе составовтак называемых преступлений террористического характера.Например, этоможно увидеть в Федеральном законе РФ «О противодействии терроризму».Федеральный закон РФ от 6 марта 2006 г. № 35-фз«О противодействии терроризму»28.В статье 3 Закон определяет следующиеосновные понятия:«Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятиерешенияорганамисамоуправленияустрашениемилигосударственнойвласти,международнымиорганизациями,населенияи(или)инымиорганамиформамиместногосвязанныеспротивоправныхнасильственных действий;террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализациютеррористического акта;б) подстрекательство к террористическому акту;27Подробнее об это см.
TheterrorismAct, 2000. // URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/11/contents(Датаобращения: 07.07.2015).28Уголовный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами /под ред. А.И. Рарага. 2е изд.,перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2016. – С. 455.27в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступногосообщества(преступнойорганизации),организованнойгруппыдляреализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке илиреализации террористического акта;е)пропагандуинформации,идейтерроризма,призывающихкраспространениематериаловилиосуществлениютеррористическойдеятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимостьосуществления такой деятельности;- террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий,устрашающихнаселениеисоздающихопасностьгибеличеловека,причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иныхтяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органамивласти или международными организациями, а также угроза совершенияуказанных действий в тех же целях29».Существует и ряд государств, чье законодательство до сих поропределяетпонятиетерроризмаприпомощилишьограниченногоформального круга норм, несмотря на то, что в подавляющем большинствестран мира терроризм и связанные с ним деяния рассматриваются кактребующие специальной криминализации.
Так, например, ст. 84 УКВьетнама установлено, что за терроризм несут ответственность лица,намеревающиеся противодействовать народной администрации и посягать нажизнь должностных лиц, государственных служащих или граждан, а такжелица, совершающие террористические действия в отношении иностранцев сцелью осложнить международные отношения Социалистической РеспубликиВьетнам30. Такое узкое понимание терроризма как преступления характерно29Российский Кавказ: проблемы, поиски, решения: Научное издание / Под общ. ред. Р. Г.
Абдулатипова, А.Н. З. Дибирова. – Издательство Аспект Пресс, 2015.– C. 498.30Вьетнам, Decree No. 154/2005/ND-CP of December 15, 2005, of the Government Detailing the Implementationof a Number of Articles of the Customs Law Regarding Customs Procedures, Inspection and Supervision. URL:http://www.wipo.int/wipolex/ru/text.jsp?file_id=244795 (Дата обращения: 07.07.2015).28для стран, относящих террористическую деятельность к преступлениямпротив основ конституционного строя, таких, как КНДР и некоторых других.В законодательствах некоторых стран прослеживается прямая увязкапонятийотерроризмеисоответствующейдеятельности,атакжетеррористических организациях, с их политической составляющей.
Вкачестве примера можно привести УК Бразилии с включенной в него главой«О преступлениях против функционирования демократических институтов иважнейших служб», содержащей положения о терроризме как преступлении,о наказании за деятельность незаконных вооруженных групп, а также запохищение любых видов транспорта31.Помимо этого, существует и ряд государств, законодательство которыхответственности за терроризм не предусматривает. Так, УК Нигера вообщене определяет такого понятия, как терроризм, и, соответственно, не содержитнорм об уголовной ответственности за него, хотя и устанавливаетответственность за такие деяния, как захват заложников, преступленияпротив лиц, пользующихся международной защитой, финансированиетеррористических организаций и другие действия, которые мировымсообществом отнесены к актам терроризма32.Попытки формулировки определения «международного терроризма»во внутригосударственном праве уже были предприняты некоторымигосударствами.
Например, соответствующую статью можно найти в УКЧерногории:Определение термина «международный терроризм» в УК Черногории33Статья 447. Преступное деяние - международный терроризм.Лицо,которое,руководствуясьнамерениемпричинитьврединостранному государству или организации, совершает похищение человека,31Brésil, Código Penal (Decreto-Lei n.° 2.848 de 7 de Dezembro de 1940). URL:http://www.wipo.int/wipolex/fr/text.jsp?file_id=332216 (Дата обращения: 07.07.2016).32CODE PENAL, (Loi N° 2003-025 du 13 juin 2003 modifiant la loi N° 61-27 du 15 juillet 1961, portant institutiondu Code Pénal, Journal Officiel spécial N° 4 du 7 avril 2004). URL: http://www.droitafrique.com/upload/doc/niger/Niger-Code-2003-penal.pdf (Дата обращения: 07.07.2016).33Criminal Code of Montenegro of 2009.
– “Official Gazette of the Republic of Montenegro” N 70/2003 andcorrection N 13/2004. (Дата обращения: 07.07.2016).29или иной акт насилия, устраивает взрыв или пожар, или совершает иные вцелом опасные действия либо угрожает применением ядерных, химических,бактериологических или иных опасных средств.Однако, все же можно говорить о том, что попытки выработатьуниверсальное определение терроризма и смежных понятий на уровнегосударственного законодательства предпринимаются редко. В основномподобная практика относится к сфере международных правовых отношений.Реакция Африки на проявления терроризма на ее территории привела вконечном итоге к принятию Конвенции о предупреждении и борьбе стерроризмом (Алжирской конвенции)34, утвержденной на 35 очереднойсессии Ассамблеи глав государств и правительств в июле 1999 в Алжире.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
