Диссертация (1154952), страница 11
Текст из файла (страница 11)
К таким поправкам, вчастности, относится закон об отмене чрезвычайного положения в Египте,сохранявшегося на протяжении 30 лет (период правления Хосни Мубарака),закон был принят в мае 2012 г.2, а также подобный закон, принятый в Сирии вапреле 2011 г.3 Стоит отметить при этом, что режим чрезвычайногоположения в Сирии действовал с 1961 г. и продлился 49 лет, он сталфактически самым долгим в истории.
1Радман Каед Мохаммед, Энциклопедия конституций мира на арабском языке. Цивилизованныйдиалог-номер: 2690 - 2009/6/27 Ось: Научные и политические темы // [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?t=0&aid=176417 (дата обращения15.03.2014). (На арабском языке).2Клинтон призывает к отмене чрезвычайного положения в Египте // Исламский блокнот[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://islammemo.cc/hadath-el-saa/2011/09/29/134817.html(дата обращения 16.09.2014). (На арабском языке).3Сирийский президент издал указы, об отмене режима чрезвычайного положения, системегосударственной безопасности и организации демонстрации // Китайская газета «Жэньминьжибао»араб.версия[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://arabic.people.com.cn/31662/7359082.html (дата обращения 22.04.2014).
(На арабском языке). 45 Таким образом, из вышеупомянутого можно сделать вывод о том, чтоущемление прав человека в прошлом повлекло за собой довольно сильную иэффективную политическую реакцию в настоящем. На этот факт указываютне только арабские, но и международные доклады и исследования. Так,исследование,проведенноеФондом«Pioom»1,выявилодвенадцатьгосударств в мире с самыми худшими показателями в области прав человека,и в этот список вошли три арабских страны. Ежегодно Арабскаяправозащитная организация составляет ряд отчетов2, в которых отраженынаиболее вопиющие недостатки современных политических систем странарабского мира, касающиеся в основном прав и свобод граждан.
По ихотчетам, в арабских странах постоянно фиксируются нарушения права нажизнь, что находит свое наибольшее проявление в ходе политических,экономических и культурных конфликтов.Следует отметить, что в конституциях многих стран арабского мираоговорены ограничения прав и свобод граждан. И хотя в ряде положенийданных конституций учтены принципы равенства перед законом ипровозглашено право на политический и культурный плюрализм, этиограничения обусловлены двумя причинами:1. Осуществление принятых в конституции прав часто сталкивается сомногими препятствиями.
Подобного рода препятствиями можносчитать тексты, которые дополняют конституционные положения ивключают в себя различного рода политические условия.2. Процесс смены власти в большинстве стран арабского мира находитсяпод контролем правящей элиты. В результате подобной «монополии навласть» оппозиционные партии не имеют влияния или вообще необладают правом на существование.
1Фархати Омер. Арабские политические системы между отрицательной стабильностью иположительным изменением. Журнал гуманитарных наук, университет им. Мохаммед ХидерБискра, Алжир. № 2. ноябрь 2002. – 75 с. (На арабском языке).2Исследования Арабской правозащитной организации // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://aohr.net/portal/?2015 (дата обращения 27 сентября 2014). (На арабском языке). 46Подобные тенденции настолько сильны, что начали оказыватьсущественное влияние на реализацию законодательной функции государств.Однако такие политические системы дают возможность существованияоппозиции в законодательных собраниях.
Оппозиционные партии крайненезначительно влияют на политическую жизнь стран в результате того, чтоони имеют малое количество представителей в законодательном собрании.Арабский политический мыслитель Али аль-Дин Хиляль подчеркиваетнегативные стороны арабских политических систем, выделяя общие черты,характерные для большинства политических режимов. На формированиемногихполитическихрежимовповлияликолониальныйопытиэкономическая зависимость, в которую впали многие страны послеокончания действия колониальных отношений1. Кроме того, следует назватьтакже ограниченность в ресурсах (в данном случае подразумевается неотсутствие ресурсов, а довольно ограниченная способность использовать их),экономическийдисбаланс,многочисленныекризисы,максимальнопроявившиеся в переходный период.Доктор Сайед Ясин, анализируя особенности арабских политическихсистем,выделяеттримоделиарабскихполитическихрежимов,существующих в настоящее время:• Первая модель характеризуется очевидным деспотизмом, каким бы нибыл его источник легитимности, будь то традиция, вдохновляющаяличность, или революционный переворот.• Длявтороймоделихарактеренограниченныйполитическийплюрализм.
В данном случае не существует плюральности вотношении автономных политических партий. 1Али аль-Дин Хиляль и Невин Массад. Арабские политические системы, вопросыпреемственности и изменения. – М.: Изд-во «Центр арабского единства для исследования», 2010 .– С. 22. (На арабском языке). 47 • Третья модель управления базируется на основе исламского Шура1.Однакоэтиидеирелигиозногохарактераимеюттолькомировоззренческую основу, они не отражены в конституции.СайедЯсинаотмечает,чтоэтисистемыраспространеныпреимущественно в эмиратах, к ним относятся: ограниченная и абсолютнаямонархия, а также однопартийные политические системы, либеральныесистемы, которые ориентируются на западный образец политическогоустройства2.Отмеченныевышефактыуказываютнато,чтоприменениедемократических законов на практике в данных государствах встречаетзначительные затруднения. И перспектива укрепления законодательнойвласти остается маловероятной, несмотря на конституционные положения,которые подчеркивают стремление этих систем адаптироваться к глобальнымизменениям.Существуетрядисследователей,пытающихсяклассифицироватьподобные системы по другим показателям.
Они фиксируют свое внимание напозитивных, прогрессивных чертах этих систем и их способности косуществлению реальных положительных преобразований.Обозначим эти особенности и тенденции, которые при выявлениихарактеристикарабскихполитическихсистемвыделяютарабскиеисследователи, анализируя опыт повседневной жизни граждан. Многиекритерии, по которым оцениваются арабские политические режимы, даютвозможность их переоценки в контексте глобальных преобразований в мире,происходящих в экономических, социальных и политических сферах.Важнейшей особенностью можно считать то, что большинство политическихсистем нацелены на демократические преобразования. 1Шура́ (араб.
— ﺷﻮ َﺭرﻯىсовет) — принцип государственной власти в исламском мире. Мусульманесчитали принцип «Шура» правилом и базой для правления. 2Фархати Омер. Арабские политические системы между отрицательной стабильности иположительным изменением. Журнал гуманитарных наук, университет им. Мохаммед ХидерБискра, Алжир. № 2. ноябрь 2002. – C. 80. (На арабском языке). 48Так, арабский мыслитель Галеон Бурхан считает, что большинствогосударств арабского мира не препятствует возможности свободногопроявления в обществе различных политических взглядов.
Некоторыеруководители страны, пишет он, как, например, Алжир используют системуполитического плюрализма, другие страны (такие как Египет, Тунис, Йемен,Иордания и Марокко) используют принцип политического плюрализма всочетании с ограничением общественной свободы. Некоторые до сих порвоспринимают систему политического плюрализма как важный шаг всторону демократии. Однако в данном случае, отмечает мыслитель, важнопредпринять превентивные меры, для того чтобы плюрализм не превратилсяв средство передачи власти политическим оппонентам, и это касается такихгосударств, как страны Персидского залива, Судан и Сомали1.Произошли глубокие изменения во многих арабских странах, в томчисле в странах Персидского залива.
В Саудовской Аравии законыпретерпели множество трансформаций. Здесь впервые в истории страныупоминался Совет Шуры, его члены призваны разрабатывать рекомендациидля правительства по различным вопросам. Данная процедура – один изшагов на пути к дополнительной политической реформе.В Омане Совет Шуры начал применяться в 1991 г., его членыизбирались из племенных старейшин, позже постепенно были введенывыборы, которые были ограничены, однако благодаря этому женщинывпервые вошли в Совет Шуры.
В Катаре также создали Совет Шуры, вкоторый вошли женщины. Кувейт претерпевает существенные политическиетрансформации в рамках существующих политических условий, гденародный совет оказывает большое влияние на политическую жизнь страныи способен противостоять правительственным решениям. Однако в этомсовете не существует партий в известном нам смысле, а существует лишь 1Алван Ибтисам Хатем. Реальность гражданского общества в арабском мире // Журнал факультетискусств университета Багдада, № 98.
2011. – С. 692-714. (На арабском языке). 49 несколько политических направлений, этот совет имеет историческисложившиеся демократические традиции1.Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что арабское общество иарабские страны не закрыты от демократических преобразований. Можнодаже с определенными оговорками сказать, что права человека здесьучитываются больше, чем в других развивающихся странах, политическаясвобода имеет место. Очевидно, что в арабских странах идет общественноеобсуждение проблем преобразований. Во многих случаях модернизацияарабского мира зависит от осуществления либеральных преобразований вполитической и социально-экономической сферах.
Кроме этого, арабскимобществамсвойствененконсерватизм,потомудляпреобразованийнеобходимо время.К уже проявленным позитивным результатам преобразований варабских политических системах мы можем отнести появление большогоразнообразия политических течений, что является прямым доказательствоминтенсивного интеллектуального развития арабского общества. Обозначимэти политические течения.Во-первых, существуют политические течения, которые опираются наисламские традиции, где четко определены характер политической власти,основы ее реализации, основные формы политической системы исламскогосообщества2.Во-вторых,следуетуказатьнаналичиеполитическихсистем,основывающихся на либеральных политических идеях, которые былисформулированы под влиянием западных мыслителей эпохи Возрождения – 1Афифи Фатхи. Персидский залив: политический плюрализм и проблема бюрократическогоавторитаризма: исследование в освобождении монополии // Журнал арабского будущего.
Центрисследовании арабского единства, № 353, июль 2008. С. 48-66. (На арабском языке). 2Набиль Абдулфатах. Вызовы перехода от авторитаризма к демократии: конфликты и проблемныевопросы // Арабский центр исследования и изучения, декабрь 2013. – С. 7-34. (На арабском языке). 50периода, когда мыслителями уделялось внимание личностному развитию, атакже развитию интеллекта1.И,в-третьих,важнообозначитьсоциалистическуюидеологию,принятую большим количеством арабских режимов, последствия которойотражаются на политической жизни многих стран до сих пор.Арабский мыслитель Халдун аль-Накиб назвал период 1950-1990 гг.эпохой господства военных и авторитарных государств. Исходя из этого, мыможем предположить, что внешняя политика арабских стран с подобнымирежимами стала причиной ряда конфликтов, произошедших в регионе вначале девяностых годов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
