Диссертация (1154631), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Определенное значение российско-китайскоесотрудничество будет иметь и для снижения негативных последствийнеизбежных попыток самих стран региона сбалансировать влияние двухвеликихдержав.Приэтомлюбойформаткитайско-российскоговзаимодействия по вопросам безопасности в Центральной Азии должен бытьпрозрачным, многосторонним и обязательно включать страны региона и – поцелому ряду вопросов – Иран»250.Как представляется, в обозримой перспективе Российской Федерациине останется иного выбора, кроме принятия предлагаемых Китаем новыхправил геополитической игры – встать на путь углубления инвестиционноговзаимодействия с Пекином в расчете на решение проблемы более высокогостратегическогоуровня, а именно:создание ощутимогороссийско-китайского противовеса растущим притязаниям США и Евросоюза напреимущественное доминирование в экономиках центральноазиатскихгосударств.
Однако, по сути, ни Евросоюз, ни США объективно не смогутконкурировать на центральноазиатском рынке с готовой продукцией из КНРи российскими технологиями, продолжающими развиваться в рамках хорошознакомых местным предпринимателям советских стандартов251.249Там же. – С. 5.Там же. – С. 6 – 7.251Балакин В.И. Геополитическая подоплека российско-китайского инвестиционноговзаимодействия в Центральной Азии // Проблемы Дальнего Востока. – №1.
– 2013. – C. 74, 75.250132В то же время нельзя забывать и об известной сдержанности Китая вчасти активного вовлечения во внутренние дела своих соседей иформирования постоянных институтов сотрудничества в сфере безопасности.Став уже фактически одной из сверхдержав, Китай унаследовал признаки ипринципы внешней политики развивающейся и постоянно оберегающей свойсуверенитет страны.
Среди основных принципов этой политики – неучастиев союзах и невмешательство во внутренние дела других государств. И то, идругое отражает образ мышления молодой державы, которая недавнодобилась полной независимости и не готова ограничивать суверенитет дажедля обеспечения собственной безопасности и мира в соседних регионах.Сейчас доминирующей является точка зрения, что ни Россия, ни Китайв одинаковой степени не рассматривают военно-политический союз вкачестве цели своего сближения. Все официальные заявления и оценкивлиятельных близких к правительству экспертов сходятся на том, что обестороныудовлетворенысуществующимформатом отношенийи незаинтересованы в его углублении или большей формализации.
Прямо онеобходимости союзничества заявляют редкие в Китае и еще болеенемногочисленныевРоссииисследователи,находящиесянаявнойпериферии дискуссии. Еще более сдержанны в оценках вероятностиформального союза двух держав внешние наблюдатели.Важно подчеркнуть, что Россия и Китай за последние годы сделалиочень много для того, чтобы устранить даже незначительные объективныефакторы, которые могли бы привести к возникновению конкуренции междуними. Это позволяет лидерам в Москве и Пекине уверенно заявлять о том,что двусторонние отношения приняли «новую форму отношений междувеликимидержавами»,какэтоопределяетсяврамкахкитайскоговнешнеполитического понятийного аппарата252.252Бордачев Т.В.
Россия и Китай в Центральной Азии: большая игра с позитивной суммой//Валдайские записки. – №50. – Июнь 2016. – С. 14.133Можносогласитьсясмнениемотом,чтоинвестиционноевзаимодействие Москвы и Пекина в регионе будет во многом зависеть отроссийской внешнеполитической стратегии в целом, а также от места,которое в данной стратегии будет занимать Китай. Переориентацияцентральноазиатских государств на различные мировые центры идет полнымходом.
КНР вряд ли упустит свой шанс максимально «привязать» эти странык своей геополитике. В России это осознают и пытаются противопоставитькитайской экономической активности собственную версию постсоветскойинтеграции. В частности, Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России ссамого момента своего создания стал рассматриваться в качестве некойпопыткиобозначенияустойчивогоинтеграционноготрендадляцентральноазиатских государств253.Таможенный союз сразу после его оформления многие экспертыначали квалифицировать как инструмент в руках официальной Москвы дляраспространения её политического влияния на постсоветском пространстве.Но они же отмечают и достаточно доброжелательное отношение КНР к этиминтеграционным усилиям России.
Китайская «лояльность» к ним трактуетсякак некая стратагема традиционной внешней политики Срединногогосударства, суть которой состоит в стремлении чужими руками свестивоедино нечто, в перспективе могущее перейти под его же контроль. Исходяиз названной матрицы, напрашивается вывод, что российско-китайскоеинвестиционное взаимодействие в центральноазиатском регионе отвечаетдолгосрочным геополитическим интересам КНР. Ни у Китая, ни у России нетиного выбора, поскольку США прикладывают огромные усилия к тому,чтобы создать зону своего исключительного влияния в «сердце Азии»254.В 2013 г. Китай приступил к реализации проекта «Один пояс – одинпуть», целью которого является создание энергетических, торговых и253Балакин В.И.
Геополитическая подоплека российско-китайского инвестиционноговзаимодействия в Центральной Азии // Проблемы Дальнего Востока. – №1. – 2013. – C. 77.254Там же.134транзитных связей между странами Центральной и Юго-Восточной Азии,БлижнегоВостокаиЕвропы.Предполагаетсястроительствоинфраструктуры, ключевых экономических индустриальных парков вкачестве платформ сотрудничества, снятие торговых и инвестиционныхбарьеров вдоль всего Пояса и строительство экономических коридоров,которые связывали бы с ним соседние регионы. С экономической точкизрения проект «Один пояс – один путь» увязывается с необходимостьюпридания импульса развитию западных и центральных провинций Китая,которые серьезно отстают от динамично развивающихся прибрежныхрайонов.Как таковой проект «Один пояс – один путь» служит прекрасныминструментом дипломатической «мягкой силы» для восстановления ролиКитая как мировой державы.
В более приземленном варианте данный проектотражает желание Китая не ограничиваться более регионом Восточной Азиидля того, чтобы избежать конфронтации с США и диверсифицировать своимеждународные связи, соизмеримые с подъемом Китая и его глобальнымиамбициями.Однако Пекин понимает, что многие из его инициатив рамках данногопроекта могут быть подорваны вследствие существования целого ряда угроз,исходящих из центральноазиатских стран. Так, возросла активность талибови боевиков «Исламского государства» в Афганистане и Пакистане.
Всебольше число боевиков, связанных с Исламским движением ВосточногоТуркестана, бежали в Афганистан после начала Пакистаном военнойоперации, направленной против данного движения. Многие из бежавшихбоевиков были замечены вблизи северо-восточной границы Афганистана сКитаем, что очень обеспокоило Пекин, который опасается возможныхнападений на неспокойную китайскую провинцию Синьцзян.Таким образом, Китай стремится принять участие в стабилизацииситуации в Афганистане, поскольку КНР осознает зависимость успеха135проекта «Один пояс – один путь» и интеграции со странами ЦентральнойАзии от уровня региональной безопасности.В свою очередь, у России рост вовлеченности Китая в обеспечениебезопасностицентральноазиатскихгосударствбудетвызыватьобеспокоенность: Москва будет видеть в действиях Пекина прямую угрозусвоейсобственнойпозицииврегионе,котораяужеподорванаэкономическим доминированием КНР.9 мая 2015 г.
В.В. Путин и Си Цзиньпин подписали совместноезаявление о сотрудничестве и сопряжению строительства Евразийскогоэкономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шелкового пути.Москва и Пекин подтвердили свои намерения по координации двух проектовс целью создания «единого экономического пространства» в Евразии, в томчисле по заключению соглашения о свободной торговле между ЕАЭС иКитаем, подписание которого откладывалось в рамках ШОС. Документ даетпонять, что Россия и Китай не хотят, чтобы этот спорный вопрос перерос воткрытый конфликт. Кроме того, как отмечает Х.-Й.
Шпангер, «сам характеркитайского проекта также помогает снизить вероятность конфликтов. Вотличие от европейских и западных подходов к региональной интеграции,которые опираются на многосторонние договоры, юридически обязательныенормы и стандарты, механизмы коллективного урегулирования споров инаднациональные институты, китайский стиль опирается, прежде всего, насоздание благоприятных экономических условий»255.Такимобразом,можнозаключить,чтоуРоссиичетыревзаимосвязанные проблемы:перспектива стать младшим партнером Китая;страх превратиться, в конечном итоге, в сырьевой придаток болеевлиятельного соседа;255Шпангер Х.-Й. Поворот России на Восток, поворот Китая на Запад: взаимодействие и конфликтына шелковом пути// Валдайские записки. – №47.
– Май 2016. – С. 22.136тревожное ожидание притока китайцев (а в некоторых случаяхкитайского капитала);риск того, что сфера влияния в Центральной Азии перейдет к проекту«Один пояс – один путь» со всеми его соблазнами.Эти опасения постоянно возникают в российской дискуссии о«повороте на Восток».
В то же время первое компенсируется наличием уРоссии сил ядерного сдерживания, которые равны американским и намногопревосходят китайские. Второе нивелируется аргументом о том, что, бытьсырьевым придатком ЕС тоже было рискованно, но не нанесло ущерба.Третье и четвертое – взаимной выгодой и возможностью осуществленияконтроля посредством сотрудничества. В целом же Москва рассматривает«поворот» в сторону Азии как естественный побочный продукт глобальныхизменений в расстановке сил и как элемент нового – многополярного –международного порядка.137ЗаключениеРоссийскаяэкспортеромглобальныхФедерация,энергоресурсов,энергетическихбудучиявляетсяпроцессовкрупнейшимпроизводителемибезальтернативнымучастникомиборьбыобостряющейсязарегиональные энергетические рынки и позиции на мировом рынкеэнергоресурсов.действенныеВсеэтомеханизмывынуждаетМосквуреализациисвоейвырабатыватьновыевнешнеэкономическойдеятельности, диверсифицировать маршруты доставки своих энергоресурсов,а также налаживать прочные партнерские отношения как со странамиэкспортерами, так и со странами-импортерами энергетических ресурсов.За минувшие с момента распада Советского Союза годы Россияутратила значительную часть своего экономического потенциала, по целомуряду показателей лишилась традиционного статуса великой державы.Возврат к утраченным позициям и подъем уровня экономического развитиядо мировых стандартов возможны только при оптимизации и модернизациироссийской экономики на основе применения современных технологическихдостижений и стимулирования инвестиций в различные отрасли народногохозяйства, главным образом, в обрабатывающие отрасли промышленности.Названные меры напрямую связаны с увеличением притока финансовыхсредств, главным источником получения которых для современной Россиистал топливно-энергетический комплекс.Из стран Восточной Азии самодостаточной в энергетическом планеявляется только Россия, тогда как остальные государства – Япония, Китай,КНДР, Южная Корея – являются импортерами углеводородов, и в будущем,как представляется, их импорт будет только возрастать.
При этом доляпроизводства и экспорта российских энергоресурсов будет стабильно138увеличиваться, что, как представляется, повлечет за собой и улучшениеполитического имиджа России. Среди преимуществ Российской Федерациикак экономического партнера для азиатских стран как сырье, так иразработка альтернативных видов энергии, а также опыт и практическоесодействие при возведении АЭС.Главными компонентами российской энергетической политики впоследнеевремятрубопроводнаявыступаюттакдипломатии,называемыеставшиеэнергетическаяновымииформамивнешнеполитической деятельности современных государств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
