Автореферат (1154627), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Основнойанализ имеющейся по теме литературы позволяет констатировать, что в настоящеевремя исторический опыт, состояние и перспективы сотрудничества РоссийскойФедерации со странами СНГ по формированию и реализации культурнообразовательной политики в 1991-2015 годы специально не исследовались, чтоявилось основным обстоятельством для определения темы настоящей диссертации.Анализ историографии позволил сделать вывод, что литература поисследуемымразделамдиссертационногоисследованиясравнительнонезначительна. Имеющиеся труды, написанные в период с 1991 по 2010 годы,только обозначили проблему сотрудничества Российской Федерации со странамиСНГ по формированию и реализации культурно-образовательной политики висследуемый исторический период.
При этом авторы высказывают неоднозначныемнения и суждения по исследуемым ими проблемам, касающимся культуры иобразования ряда стран СНГ.Историографический анализ, изложенный в первой главе диссертационногоисследования, убедительно свидетельствует, что в настоящее время отсутствуюткомплексные работы, анализирующие вклад Российской Федерации вформирование и реализацию культурно-образовательной политики напостсоветском пространстве в 1991-2015 годы. Кроме того, недостаточноразработаны теоретические, методологические и историографические аспекты,стратегические приоритеты, противоречия и достижения Российской Федерации истран СНГ в сфере совместной реализации культуры, науки и образования. В этойсвязи требуются более глубокие исследования всех этих актуальных излободневных проблем.Все это свидетельствует о том, что избранная для изучения научнаяисторическая тема, бесспорно, является малоисследованной, диссертациянаправлена на качественное восполнение данного исторического пробела, т.е.
нарешение актуальных задач в сфере культурно-образовательной политикиРоссийской Федерации со странами СНГ.Положения, выносимые на защиту:- в современных условиях развитие образования и культуры определяетперспективность использования основных теоретических и практическихположений для сотрудничества Российской Федерации со странами СНГ в сферекультурно - образовательной политики с учетом их особенностей;7- стратегия и тактика Российской Федерации и стран Содружества вомногом определялись задачами развития государств и общества в исследуемыйисторический период, что детерминировало реальную возможность дальнейшегосовершенствования культурно - образовательной политики в настоящее время ив будущем;- во многом благодаря тесному взаимодействию Российской Федерации истран СНГ успешно реализуется большая работа по формированию Единогообразовательного пространства, что обеспечивает эффективное решениеактуальных задач по подготовке кадров новой формации в сфере образования икультуры с учетом их интеграции на евразийском пространстве;- формирование и укрепление основных направлений сотрудничестваРоссийской Федерации со странами Содружества непосредственно связано смодернизацией подготовки кадров для стран СНГ в области культуры имежгосударственной культурной дипломатии с непосредственным участиемРоссийской Федерации;- эффективное сотрудничество Российской Федерации со странами СНГпозитивно сказалось на решении сложнейших задач по формированию иреализации культурно-образовательной политики в новых историческихусловиях;- в исследуемый период сотрудничество Российской Федерации состранами СНГ в области культуры и образования было эффективным, о чемсвидетельствуют его результаты и планы на перспективное развитие культурнообразовательной политики на постсоветском пространстве.Источниковая база исследования включает разнообразные по видовойпринадлежностиитематическомусодержаниюнеопубликованныеиопубликованные материалы.Неопубликованныеисточникивыявлялисьвфондахчетыреххранилищ: Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ),Российского государственного архива социально-политической истории(РГАСПИ),АрхиваМежпарламентскойАссамблеиСодружестваНезависимых Государств и Национального архива Республики Казахстан.Делопроизводственная документация включает: отчеты и протоколы,рабочиематериалыкзаседаниямМежпарламентской8АссамблеиСодружества Независимых Государств и Совета глав правительствСодружества Независимых Государств.Для реализации задач исследования особенно ценна информацияименно отчетов, поскольку они в полной мере отражают динамикуприоритетов сотрудничества Российской Федерации и стран СНГ висследуемый период.Основной массив источниковой базы исследования составляютисточники официального происхождения.
К ним относятся, прежде всего,документы, соглашения, договоры между Российской Федерацией истранами СНГ, совместные заявления, которые составляют правовую основусотрудничества в сфере культурно-образовательной политики: «Соглашениео гуманитарном сотрудничестве государств – участников СодружестваНезависимых Государств» (2005), «Соглашение о Совете по гуманитарномусотрудничествуГосударствгосударств-(2006),участниковФедеральнаяцелеваяСодружествапрограммНезависимых«Гуманитарноесотрудничество Российской Федерации с государствами - участниками СНГи государствами Балтии на 1999 - 2000 годы» (1999) и др.К источникам официального происхождения также можно отнестидокументы государственных органов Российской Федерации и стран СНГ,определяющие внешнюю политику данных государств, заявленияофициальных лиц, среди них: федеральные законы (1991-2015),постановления Президиума Верховного Совета РСФСР (1991), Основныенаправления работы МИД России по развитию культурных связей России сзарубежными странами (2001), которые содержат важные концептуальныеустановки для определения ориентиров культурно- образовательнойполитики стран.В группу источников официального происхождения также входятдокументы международных организаций универсального характера: уставыМежгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества, ОрганизацииОбъединенных Наций и др.К этой же группе источников относятся статистические материалы,полученные автором из ресурсов сети Интернет - государственные сайты9министерства иностранных дел Российской Федерации, РеспубликиКазахстан, Республики Беларусь и др.В качестве отдельной группы следует выделить источникиобщественного происхождения, среди них: публицистические источники,многие из которых представлены материалами средств массовойинформации, включая российские - «Независимая газета», «Московскиеновости», «Российская газета».
При написании диссертации такжеиспользовались материалы информационных агентств стран СНГ иРоссийской Федерации.Таким образом, для реализации поставленной цели и решениясформулированныхзадачимеетсядостаточнаярепрезентативнаяисточниковая основа. Важно, что многие используемые в диссертацииисточники вводятся в научный оборот впервые. Вовлечение широкогокомплекса источниковых материалов позволило автору объективно ивсесторонне исследовать исторический опыт, состояние и перспективысотрудничества Российской Федерации с ведущими странами СНГ в 19912015 годы.Теоретическая и практическая значимость работы для современногопериода развития Российской Федерации и стран Содружества НезависимыхГосударств автором видится в дальнейшем использовании накопленного в 19912015 годы опыта научного анализа сотрудничества Российской Федерации состранами СНГ по формированию и реализации культурно-образовательнойполитики в исследуемый период, который был бы сосредоточен в одноммногогранном аналитическом труде.
На основе результатов исследованиядиссертантом сформулированы практические рекомендации, направленные накачественное совершенствование сотрудничества России и стран СНГ в сферекультуры и образования с учетом требований XXI века.Особенностью данного исследования является тот факт, что оно имеетмеждисциплинарный характер.Практическая значимость исследования вытекает из характерапоставленных и реализуемых в нем задач, которые имеют научно-прикладное иучебно-методическое значение. Результаты диссертации, а также использованные вней источники, выявленные научные гипотезы и глубокий анализ, даютвозможность совершенствования и углубления сотрудничества России со странами10СНГ в области культуры и образования, а также научного определения перспективих совершенствования с учетом современных требований российского и стран СНГобществ.
Они также имеют эффективное воздействие на дальнейшие научныеразработки данной темы и практическую помощь государственным структурамРоссии и стран СНГ по реализации проблем в области культуры и образования.Практическая значимость результатов научного исследования заключается ввозможности их использования в научных публикациях, связанных ссотрудничеством России и стран СНГ в сфере культурно-образовательнойполитики, а также при подготовке лекционных курсов и спецкурсов по вопросамистории СНГ, Отечественной истории, истории международных отношений и др.Результаты данной работы могут быть использованы при создании учебнометодической литературы для системы профессионального образования России истран СНГ. Они могут найти практическое применение в деятельности органов,осуществляющих управление в сфере культуры и образования, при подготовкепроектов, направленных на их развитие и укрепление, проведение различныхкультурно-образовательных мероприятий в межгосударственных масштабах.Достоверность научных результатов работы обеспечена привлечениемдиссертантом отечественной и зарубежной литературы, в частности, российской,казахстанской, украинской, белорусской и т.д.
по теме диссертации,использованием ряда архивных источников вышеназванных государств СНГ.Достоверность научных результатов также обусловлена использованием рядаэффективных методов исторического анализа, общей логикой исследования,теоретической обоснованностью основных положений и выводов, выносимых назащиту, сопоставительностью результатов исследования с анализом деятельностиорганов государственного управления по вопросам культуры и образованияРоссийской Федерации и стран СНГ.Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертацииобсуждались на всероссийских, межвузовских и вузовских научных конференциях.По теме диссертации автором опубликовано 9 научных работ, общим объемомболее 4 п.л., в том числе 4 - в изданиях, рекомендованных ВАК при Министерствеобразования и науки Российской Федерации и входящих в международныереферативные базы данных и системы цитирования.Диссертация обсуждалась на заседании кафедры истории России факультетагуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов,была одобрена и рекомендована к защите.Структура диссертации состоит из введения, трех глав, состоящих издевяти параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.11II.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо Введении обосновывается актуальность избранной темы исследования,выявляется степень научной разработанности проблемы, определяются предмет иобъект исследования, формируются его цель и задачи, раскрывается научнаяновизна диссертации, ее теоретическая и практическая значимость, освещаетсяапробация результатов исследования.Глава I «Теоретико-методологические и историографические аспектыанализа сотрудничества России со странами СНГ в области культурнообразовательной политики» включает три параграфа.
В первом параграфе«Теоретическое значение для России, других стран СНГ накопленного к началу XXIвека международного опыта интеграции в культурно-образовательной сфере»автор отмечает, что культурно-образовательное сотрудничество являетсяэффективным средством, способным достичь взаимопонимания, углублениявзаимовыгодных связей во многих областях духовной, социальной и политическойдеятельности любого общества. Недооценка вопросов культурно-образовательногосотрудничества может привести, что вполне вероятно и неоднократно доказаноисторией, к недоверию и ослаблению партнерства. В исследуемые годы междустранами Содружества Независимых Государств было подписано около 150межгосударственных и межправительственных документов по гуманитарнымпроблемам, в том числе в области культуры и образования, что свидетельствует обих большой теоретической значимости.В этой связи автор особенно подробно анализирует такие важныедокументы, как Указы Президентов Российской Федерации, других стран СНГ,федеральные законы РФ и законы ряда государств Содружества, постановления ихправительств в области культуры и образования, модельный законодательный акт«Об образовании», который был принят Межпарламентской Ассамблеей СНГ,важнейшие документы МИД РФ и стран Содружества, Государственной ДумыРоссии и общественных организаций в сфере культурных связей в исследуемыегоды.