Автореферат (1154627), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Ломоносова, МГИМО, РУДН, МГТУ им. Н.Э.Баумана, Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова и других.Этот документ получил в параграфе глубокий и всесторонний анализ.Далее на большом конкретном материале автор анализирует сотрудничествоРоссийской Федерации со странами СНГ в сфере подготовки кадров новойформации и международной образовательной интеграции, особо выделяя в этомвопросе Белоруссию, Казахстан, Армению, Киргизию и другие страныСодружества. В последнее десятилетие исследуемого периода набирала силутенденция взаимодействия российских стран Содружества и их высших учебныхзаведений.
МГУ им. М.В. Ломоносова, РУДН, ВШЭ, РГГУ и других крупные вузывыступают как системообразующие в активизации многих направленийобразования. Как видно из вышесказанного, тысячи студентов стран Содружестваполучали в исследуемые годы престижное образование в стенах российских вузов,находящихся на их территории. Одновременно аспиранты обучались в совместнойаспирантуре, например, в МГУ и Казахском национальном педагогическомуниверситете им.
Абая, РУДН и Шаньдунского университета Китая и т.д. Хорошозарекомендовали себя работающие в некоторых странах Содружества Славянскиеуниверситеты.Все основные формы сотрудничества России со странами СНГ поподготовке кадров новой формации в сфере образования и международнойобразовательной интеграции в большинстве случаев эффективно решаютпоставленные задачи в настоящее время.Глава III «Основные направления формирования и реализациикультурной политики на постсоветском пространстве» состоит из трех23параграфов. В первом параграфе «Ключевые направления сотрудничестваРоссийской Федерации со странами СНГ в сфере культуры» анализируютсяосновные направления сотрудничества Российской Федерации со странами СНГв сфере культуры и международного культурного обмена.
Автор на большомфактическомматериалеисследуетосновныеприоритетныенаправлениякультурного сотрудничества стран СНГ, которые, по мнению известногоспециалиста в области культуры О.В. Якушиной, сводятся к следующему:крупные совместные комплексные мероприятия по случаю юбилейных датгосударств-участников СНГ; международные фестивали и конкурсы,проводимые в России и странах Содружества;артистический обмен,включающий в себя направление в страны СНГ и прием в них крупныххудожественных коллективов – симфонических, фольклорных, эстрадных,оперных, балетных и др., а также отдельных солистов исполнителей;выставочныйобменхудожественными,прикладными,графическими,скульптурными произведениями; научные исследования, прогнозирование вобласти культуры, обмен научными сотрудниками; подготовка кадров в Россиии обмен преподавателями и стажерами; непосредственное сотрудничествооднопрофильных учреждений культуры с целью обмена опытом, оказаниенеобходимого содействия в реализации совместных программ;обменделегациями работников культуры с целью изучения опыта работы друг друга;участие в международных конгрессах и форумах по вопросам культуры;оказание помощи в развитии материально-технической базы культуры, созданиинациональных учреждений культуры и искусства, восстановление и реставрацияпамятников истории и культуры;специальный зарубежный туризм,организованный по принципу однородности туристических групп и т.д.В реализации данных направлений культурного сотрудничествапозитивную роль сыграл Совет по культурному сотрудничеству СНГ,образованный в мае 1995 года рядом государств СНГ - Азербайджаном,Арменией, Белоруссией, Грузией, Казахстаном, Кыргызстаном, Молдовой,Российской Федерацией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном иУкраиной.
Ключевой целью Совета являлось развитие межкультурногосотрудничества государств-участников СНГ по линии государственных органовуправления культурой, международных, региональных и национальныхобъединений и ассоциаций деятелей культуры и искусства.В этом отношении автор подчеркивает, что сотрудничество РоссийскойФедерации со странами СНГ в сфере культуры было, прежде всего, связано сформированием нормативно - правовой базы для ее развития. В этой связи с24первых лет существования Содружества началось ее формирование, чемупредшествовало Соглашение о многостороннем сотрудничестве в сферекультуры, подписанное главами стран СНГ 15 мая 1992 года в Ташкенте.Позднее Российская Федерация подписала межправительственное Соглашение окультурном сотрудничестве с Узбекистаном – 19 марта 1993 года, с Грузией – 3февраля 1994 года, с Казахстаном – 28 марта 1994 года, с Молдавией – 29сентября 1994 года, с Белоруссией – 1 февраля 1995 года, с Киргизией – 27 марта1995 года и т.д.Этим самым было положено начало формированию национальнойнормативно-правовой базы в сфере развития культуры.Важное значение в исследуемые годы имело сотрудничество в сферекультуры между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, РеспубликойКазахстан и другими странами СНГ, что подтверждается большим конкретнымматериалом.В тоже время автор показывает, что в деятельности Российской Федерации идругих стран СНГ по формированию и реализации ключевых направленийсотрудничества в сфере культуры и международного культурного обмена имелисьнедостатки и упущения.Во-первых, некоторые страны СНГ обособили свои законодательные инормативно-правовые базы, в результате чего некоторые национальныенаправления культурной сферы находились в рамках каждой из своих стран, чтоповлекло за собой определенные трудности, которые негативно сказались навзаимодействии и взаимопонимании национальных культур Содружества.Во-вторых, уменьшились возможности для создания общих культурныхпрограмм, несмотря на обещания некоторых глав стран СНГ поддержать созданиеединого культурного пространства.В-третьих, в отдельных государствах Содружества уменьшилось значениерусского языка – важнейшего носителя информации о российской культуре,хранителя памяти о совместном прошлом, потенциала для дальнейшего сохраненияи развития многосторонних отношений между народами бывшего СССР.В-четвертых, в некоторых республиках СНГ сократилась трансляция теле- ирадиопрограмм из России, а в России из этих стран одновременно сократилисьтиражи российских газет и журналов, замедлился книжный обмен из-занепомерных таможенных и других налоговых выплат и т.д.»4.Пшенко К.
А. Роль российских и межгосударственных организаций СНГ в формированииобщего культурного и образовательного пространства: дис. … д-ра ист. наук.- СПб., 2003.425Несмотря на эти недостатки в исследуемые годы была сформирована основаобщего культурного пространства СНГ во главе с Российской Федерацией, асотрудничество их стало важнейшей составной частью общественного развития.Во втором параграфе «Вклад России в дело модернизации подготовкикадров стран СНГ в области культуры и межгосударственной культурнойдипломатии» отмечается, что в исследуемые годы значительно возросланеобходимость подготовки высокопрофессиональных кадров для многочисленныхучреждений сферы культуры. В этой связи имеется, по мнению автора, нескольковеских оснований, связанных с тем, что уровень национальной культуры вРоссийской Федерации и других странах Содружества Независимых Государствпрактически ежегодно возрастает, что требует не только подготовки, но ипостоянного повышения квалификации кадров. И Российская Федерация стремитсяиспользовать все имеющиеся ресурсы для реализации этой задачи.В частности, автор предлагает увеличить сеть российских учебных центровкультуры и обратить внимание на создание Координационного центра для решенияактуальных вопросов подготовки кадров в области культуры.
Его функции можеткоординировать и направлять Федеральное агентство по делам СодружестваНезависимых Государств, соотечественников, проживающих на постсоветскомпространстве и др.Далее диссертант на большом конкретном материале обосновываетстратегическую задачу государственной политики Российской Федерации в делемодернизации подготовки кадров в сфере культуры в российских учебныхзаведениях.Основной вклад Российской Федерации по формированию национальныхкадров культуры для государств постсоветского пространства в исследуемые годызаключался в подготовке кадров в сфере культуры для стран Содружества вроссийских учебных заведениях для обеспечения интересов, как России, так иучастников СНГ; в обеспечении доступности в получении российскогообразования в сфере культуры и подготовке на этой основе современныхспециалистов; в расширении возможностей представителей стран Содружества вполучении образования в области культуры в российских учебных заведениях; вактивизации изучения русского языка в странах Содружества НезависимыхГосударств; в расширении образовательных услуг для представителей странСодружества в сфере культуры; во взаимодействии органов, осуществляющихуправление в сфере образования и культуры Российской Федерации и стран СНГ, сцелью подготовки и переподготовки кадров в области культуры и создания26дополнительных учебных заведений этого профиля; в организации экспортароссийского образования для подготовки специалистов в сфере культуры и т.д.В этой связи автор обращает особое внимание на развитиемежгосударственной культурной дипломатии на постсоветском пространстве вцелях поддержания тесных связей народов СНГ.
Их основу цементируют, вопервых, артистические и художественные обмены в их традиционных формахгастрольно-коммерческой деятельности, организуемые Дни культуры России встранах Содружества на взаимной договоренности. В этой связи автор анализируеттакие комплексные мероприятия, как Дни Российской Федерации в Украине и ДниУкраины в России. Например, 2009 год известен всему мировому сообществупроведением Года Беларуси в России, а 2010-й – Годом России в Беларуси и т.д.В целом модернизация в области культуры и культурной дипломатииориентированы, как доказано в параграфе, на формирование единого культурногопространства.
Степень этой интеграции, по утверждению диссертанта, зависит откультурного потенциала России и других стран СНГ, национальных традиций.В третьем параграфе «Перспективы сотрудничества России со странамиСНГ в сфере формирования и реализации культурной политики XXI века»,отмечается, что в исследуемые годы Российская Федерация и другие страны СНГпринимали конкретные меры по выходу сферы культуры из состояния, в которомона оказалась после распада СССР и образования СНГ, особенно в первые годы егосуществования.
В этой связи в параграфе анализируется ряд законов, соглашений ипостановлений как Российской Федерации, так и Азербайджана, Армении,Беларуси, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и других стран Содружества,направленных на активизацию направлений и отраслей культуры. Однако не всегдаэто приводило, по мнению автора, к позитивным, ожидаемым результатам, преждевсего, из-за недостаточного финансирования. В этой связи необходимо, на нашвзгляд, в перспективе сформировать четкое понимание государственнойкультурной политики во всех странах СНГ с учетом их возможностей ипотребностей.Культурная политика Российской Федерации и других стран СодружестваНезависимых Государств в перспективе, как показано в параграфе, должнаобогатиться значительным расширением своего базового потенциала.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
