Автореферат (1154624), страница 5
Текст из файла (страница 5)
«украинскогокризиса» в марте того же года и введения против РФ странами НАТО и ЕСмеждународного режима санкций, который остается в силе и на сегодняшнийдень. Однако, в конце 2015 г., появились первые признаки того, что НАТО инекоторые страны ЕС, с которыми сотрудничало МЧС России, готовы квозобновлению широкого сотрудничества с Россией, несмотря на продолжающийдействовать против нее международный режим санкций.4.
Одним из важнейших стратегических партнеров МЧС России посотрудничеству в области борьбы с катастрофами и гражданской защитынаселения и территории была и остается МОГО. С этой международнойорганизацией, всецело занимающейся проблемами гражданской обороны, а такжевопросами чрезвычайной гуманитарной помощи, Российская Федерация, преждевсего, в лице МЧС России, осуществляет наиболее активное сотрудничество поразличным совместным проектам, как двусторонним, так и проектам в третьихстранах, причем часть из таких проектов финансируется за счет собственныхсредств РФ.5. Наконец, Россия может и должна предлагать международным ирегиональным центрам по борьбе с катастрофами свои собственные новейшиеразработки в области информационных и коммуникационных технологий дляприменения их в целях борьбы с катастрофами, и, таким образом, продвигатьроссийские информационные и коммуникационные технологии на международныйрынок гуманитарной помощи.Теоретическая значимость исследования состоит в сборе, классификации,систематизации и анализе фактов, событий, явлений, действий субъектов15международных отношений (Российской Федерации и международных ирегиональных организаций и их центров управления по борьбе с катастрофами),осмыслении и новой интерпретации суждений и выводов из источников илитературы, многие из которых были привлечены впервые.
Теоретический анализи комплексное междисциплинарное исследование фактологических материаловданногодиссертационногоисследованиямогутбытьиспользованыдлядальнейшей разработки современной теории борьбы с катастрофами и стихийнымибедствиями, а также для выработки теоретических основ реагирования начрезвычайные ситуации и гражданской защиты населения и территорий отпоследствий катастроф.Практическая значимость диссертации.
Во-первых, в актуальности темыисследования; во-вторых, в значении полученных результатов исследования дляпонимания тенденций сотрудничества Российской Федерации в лице МЧС Россиисо специализированными учреждениями ООН, международными, региональнымии национальными организациями и их центрами управления в областиреагирования и борьбы с катастрофами; в-третьих, они.
могут быть использованыпри разработке и проведении специальных курсов и семинаров, а также чтениилекций; в-четвертых, в выработке методических рекомендаций в помощьпреподавателям и слушателям профильных учебных заведений МЧС России,специалистам по борьбе с катастрофами ближнего и дальнего зарубежья; в-пятых,результаты данного исследования имеют научно- прикладной характер и могутбыть полезны в процессе разработки профильными российскими министерствами иведомствами (МЧС России и др.) эффективной стратегии международногосотрудничества РФ в области борьбы с катастрофами, а также управленческихпроцессов в области реагирования на чрезвычайные ситуации и гражданскойзащиты населения и территорий от последствий катастроф и стихийных бедствий винтересах национальной безопасности России.Степень достоверности.
Достоверность результатов диссертационногоисследования обеспечивается привлечением автором обширных материалов потеме исследования, всесторонним и глубоким изучением при написании работырепрезентативных источников и научных трудов, системным подходом к научномуанализу проблем, изложенных в данной работе, а также использованиемразнообразных научных методов исследования.Достоверность диссертационного исследований и обоснованность выводовобеспечиваются автором привлечением практически всей имеющейся на моментнаписания диссертации широкой источников-информационной базы, посвященнойисследуемой теме, изучением российских и зарубежных исследований в области16борьбы с катастрофами, использованием современных методов, подходов иприемов основных положений диссертации в научных изданиях, рецензируемыхВАК РФ и др.Апробация результатов диссертационного исследования. Результатыисследованиябылиапробированыавторомввыступленияхнанаучно-теоретических конференциях и «круглых столах», проводимых в РУДН и другихроссийских вузах.
Основные положения диссертационной работы нашлиотражение в научных публикациях автора, в том числе в журналах«Вестник РУДН», «Вестник гражданской обороны», а также журнале«Международные отношения/ International Relations», которые входят в переченьнаучных изданий, рекомендованных ВАК России.Диссертация обсуждалась на заседании кафедры теории и историимеждународных отношений Российского университета дружбы народов, былаодобрена и рекомендована к защите.II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫДиссертация состоит из Введения, трех глав, включающих 12 параграфов,Заключения, Списка использованных источников, литературы и приложений.Во введении обосновывается актуальность темы, устанавливается степень еенаучной разработанности; определяется объект и предмет, выявляются цель и задачиисследования; проанализированы источники и степень изученности темы;обосновываются хронологические рамки работы, показаны принципы и методыисследования; раскрывается научная новизна диссертации.Первая глава «Формирование и развитие центров по борьбе скатастрофами» автор состоит из двух параграфов.В первом параграфе осуществлен анализ концептуальных основ борьбы скатастрофами, глобальных проблем и вызовов в середине второго десятилетия XXIго века, в первую очередь «узкого» понимания современных глобальных проблем,которое объединяет все вопросы, относящиеся к кругу вопросов борьбы скатастрофами.
В этом контексте рассматривается теория катастроф ипроисхождения терминов «катастрофа» в российском (терминология МЧС России) изападном толкованиях, а также дается анализ российской и западной школ изучениятеории катастроф, реагирования, управления и борьбы с ними.В ходе анализа проблем, рассматриваемых в данном параграфе, авторомвыявлено, что проблемы гражданской защиты населения и территории от природныхи техногенных катастроф приобрела в настоящее время мировые масштабы, решить17которые возможно только объединив усилия всего человечества и осуществляяширокое международное сотрудничество в области борьбы с катастрофами.Во втором параграфе автором исследованы эволюция и этапы формированияцентров управления по борьбе с катастрофами специализированных учрежденийООН, изучены международные организации системы ООН, а также историяформирования ооновских международных центров управления и борьбы скатастрофами.
Особое внимание сосредоточено на специализированныхучреждениях ООН. В этой связи диссертант доказал, что четыре подразделения ООН– Программа развития ООН (ПРООН), Управление Верховного комиссара по деламбеженцев (УВКБ) ООН, Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ) и Всемирнаяпродовольственная программа (ВПП) ООН играют ведущую роль по оказаниюнеобходимой гуманитарной помощи при катастрофах. Далее на конкретномматериале проанализирована деятельность центров управления по борьбе скатастрофами ооновских структур.
Особое внимание автор уделил анализуактивного внедрения новейших информационных технологий для реагирования наприродные и техногенные катастрофы в деятельность УКГВ ООН, одним изэлементов которого стало внедрение Глобальной системы оповещения о стихийныхбедствиях и координации.В результате проведенного анализа диссертантом выявлено и доказано, чтоспециализированные учреждения системы ООН с самого начала своей деятельностисоздавали международные центры управления по борьбе с катастрофами. Впараграфе также анализируется деятельность международных центров управленияпо борьбе с катастрофами и оперативного реагирования на них и делаютсяконкретные выводы.Вторая глава диссертационного исследования посвящена деятельностимеждународных, региональных и национальных организаций в области борьбыс катастрофами. В первом параграфе доказано, что в международномгуманитарном сообществе сложился реестр современных международных,региональных и национальных центров управления по борьбе с катастрофами,которые во многом выполняют похожие задачи и несут одинаковую ответственностьперед своим государством и другими партнерами.Проведенный анализ позволяет автору сделать вывод о том, что в условияхпостоянного увеличения числа природных и техногенных катастроф сталастремительно возрастать роль и других международных организаций в областиборьбы с ними, таких, как НАТО, МОГО, Международный Комитет КрасногоКреста и Красного полумесяца (МККК) и других.18Во втором параграфе диссертант подробно исследует деятельность НАТО вобласти борьбы с катастрофами и гражданской защиты/обороны населения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
