Автореферат (1154624), страница 4
Текст из файла (страница 4)
[Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.mchs.ru/ ;и др.39С.К. Шойгу выступил с предложением разработать единую концепцию развития европейских силборьбыскатастрофами[Электронныйресурс]Режимдоступа:http://www.mchs.gov.ru/news/detail.php?ID=3598&sphrase_id=3087531/ Дата посещения: 10.04.2016 г. и др.;Ю.В. Бражников: Основным приоритетом международной деятельности в этом году для МЧС являетсяразвитие сотрудничества с ЕС по вопросу продвижения инициативы Европейского центра борьбы скатастрофами[Электронныйресурс]Режимдоступа:http://www.mchs.gov.ru/news/detail.php?ID=6315&sphrase_id=3087531/ Дата посещения: 10.04.2016 г., атакже: Кувшинов Александр Вл.
Международное сотрудничество РФ и ЕС в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций(1990-2010 гг.). канд. дисс. на соискание ученой степени канд. историч.наук. - М.: 2011. – С. 13.11Четвертую группу источников представляют статистические материалы.Среди них, например, при написании данной диссертации, автор использовалстатистические данные Комиссии Европейского Союза, в которых детальнопредставлены данные об эффективности управления кризисами в ЕвропейскомСоюзе и эффективностигражданской защиты населения и территорий отпоследствий чрезвычайных ситуаций.В работе также широко использованы материалы как печатных, так иэлектронных СМИ. Среди них материалы и публикации информационныхпорталов Lenta.ru, ИноСМИ и информационных агентств ИТАР-ТАСС, РИА«Новости», Reuters40.Большое количество вышеперечисленных источников было почерпнутодиссертантом из сети Интернет.
В этой связи, большую пользу оказали материалы,размещенные на таких официальных интернет - сайтах как: сайт Гражданскойзащиты Европы (European Civil Protection)41, сайт гуманитарной помощи игражданской защиты КЕС (European Commission Humanitarian Aid and CivilProtection)42, сайт Постоянного представительства Российской Федерации приЕвропейском Союзе43, сайт Министерства иностранных дел РоссийскойФедерации,44Сайт Администрации Президента РФ,45 сайт ПравительстваРоссийской Федерации46, официальный сайт ООН47, официальный сайт НАТО48,официальный сайт МОГО49 и др.Таким образом, источниковая база данной диссертации весьмарепрезентативна, что дало возможность автору комплексно, междисциплинарно ивсесторонне исследовать данную проблему.40Информационный портал ИноСМИ.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.inosmi.ru;Информационный портал Lenta.ru. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.lenta.ru/;Информационное агентство Reuters. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ru.reuters.com;Информационное агентство РИА Новости.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rian.ru;Информационное телеграфное агентство России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.itartass.com.41EuropeanCivilProtection.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://ec.europa.eu/echo/civil_protection/civil/index.htm42European Commission Humanitarian aid and civil protection. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://ec.europa.eu/echo/index_en.htm43Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском Союзе. [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.russianmission.eu/ru44Министерство иностранных дел Российской Федерации.
[Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.mid.ru45Администрация Президента Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.kremlin.ru46Правительство Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.government.ru/47Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/48Организация Северо–Атлантического Договора. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.nato.org49Международная организация гражданской обороны. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http:/www.icdo.org12Методология и методы диссертационного исследования. Базовыенаучные принципы данного диссертационного исследования - историзм, научнаяобъективность.
Принцип историзма позволил автору выявить причинноследственные связи, проанализировать складывающиеся направления изакономерности развития сотрудничества, сделать соответствующие выводы иобобщения. Кроме того, автором был также использован принцип единствалогического и исторического, позволяющий объяснить явления, имеющие разнуюприроду и выявить основные устойчивые связи, дать прогнозы на краткосрочный исреднесрочный периоды.Основным методом диссертационного исследования является методсистемного анализа, который позволил автору изучить сотрудничество междуМЧС РоссиисоспециализированнымиучреждениямисистемыООН,международными, региональными и национальными организациями по борьбе скатастрофами как комплексный процесс, выявляя на общем фоне этогосотрудничества развитие наиболее значимых элементов в их взаимозависимости ивзаимообусловленности.Автором были также использованы проблемно-хронологический и логикоаналитический методы и метод сравнительного (компаративного) анализа, а такжет.н.
метод «case-study» (изучения отдельных примеров/кейсов).При работе с научным материалом данного исследования были такжеиспользован комплексный междисциплинарный подход к изучаемой проблеме,который дал возможность проанализировать и исследовать различные события ифакты, изложенные в работе, с точки зрения различных научных дисциплин.В целом использованные автором в данном диссертационном исследованиипринципы и методы научного исследования дали возможность полностьюраскрыть ее особенности и узловые проблемы, а также дать прогностическиеоценки путей ее дальнейшего развития.Хронологические рамки работы определяются целью и задачамиисследования и включают период 1990 - 2015 гг. Нижняя граница этого периодаопределяется с момента образования МЧС России в 1990 г. и по 1999 г. XX –го в.и характеризуется тем, что в это время происходит становление международногосотрудничества Российской Федерации в области борьбы с катастрофами истихийными бедствиями, а также ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций.
Верхней границей является период, начавшийся с марта 2014 г. ипродолжающийся по настоящее время и характеризуется тем, что послевозникновения т.н. «украинского кризиса» и введения западными странамимеждународных санкций против РФ сотрудничество между РФ и некоторыми13международными и региональными организациями, в частности, с НАТО и ЕС,практически было приостановлено.Научная новизна исследования определяется тем, что это первоекомплексное диссертационное исследование исследуемой проблемы, результатомкоторой стали выводы научно – теоретического и научно – прикладного характера:- на институционально – организационном уровне автором установлено, чтоРоссийская Федерация, в лице МЧС России, в исследуемый в данной диссертациипериод активно сотрудничала с центрами управления по борьбе с катастрофамиспециализированных структур ООН, таких, как ПРООН, УКГВ ООН, УВКБ ООН,ВОЗ, Всемирной метеорологической организации (ВМО) и др., реализуясовместные проекты по чрезвычайной гуманитарной помощи и борьбе скатастрофами и осуществляя финансирование некоторых из таких проектов врамках административных договоренностей с ООН.- на научно – теоретическом уровне автором доказано, что сотрудничествоРоссийской Федерации с международными организациями по борьбе скатастрофами является одним из важных и весомых факторов формирования ифункционирования современной системы международных отношений иподдержания глобальной и региональной безопасности в XXI-ом веке.- на научно –прикладном уровне автор констатирует высокую научнуюзначимость российских и, в особенности, зарубежных (западных) исследований,которая дала возможность осуществить комплексный анализ приоритетныхнаправлений сотрудничества между МЧС России и центрами управления по борьбес катастрофами специализированных учреждений системы ООН, международных,региональных и национальных организаций.Уровень изученности обозначенной проблематики в международном ироссийском контексте показывает необходимость продолжения исследований втеоретическом и научно-прикладном аспекте.Основные положения, выносимые на защиту.
По результатампроведенного диссертационного исследования автор выносит на защитуследующие основные положения:1. Российская Федерация в лице МЧС России в исследуемый в даннойдиссертации период активно сотрудничала с центрами управления по борьбе скатастрофами специализированных учреждений ООН. При этом МЧС России втесной координации с МИД РФ активно участвовало и участвует в работеспециализированных учреждений ООН, таких, как УКГВ, УВКБ, ВОЗ, ВМО и др.,Сотрудничая с ними МЧС России также не только реализует совместные проектыпо чрезвычайной гуманитарной помощи и борьбе с катастрофами, но и14финансирует некоторыедоговоренностей с ООН.изтакихпроектовврамкахадминистративных2. С самого начала своей деятельности в начале 90-х годов прошлого векаМЧС России в тесной координации с МИД РФ взяло курс на активноесотрудничество по борьбе с катастрофами и оказанию чрезвычайной гуманитарнойпомощи с такими важными международными структурами, как НАТО и ЕС.
Приэтом сотрудничество с НАТО началось со вступления РФ в середине 90-х гг. XXвека в программу НАТО «Партнерство ради мира», в рамках которой РФ в лицеМЧС России активно участвовало в различных проектах НАТО по борьбе скатастрофами и оказанию чрезвычайной гуманитарной помощи третьим странам,пострадавшим от природных или техногенных катастроф.3. Сотрудничество РФ с НАТО пережило несколько периодов своегоразвития – от активного сотрудничества в 90-е годы XX -го века до практическиприостановки его в 2014 г. – в результате возникновения т.н.