Диссертация (1154619), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Участников коалицииобъединила позиция непрерывного сокращения ядерного оружия и его полногоуничтожения, поскольку только это условие сможет способствовать егонераспространению. Кроме этого страны достаточно осторожно относятся красширению положения ядерного оружия в стратегических документах, в томчисле модернизацию его использования, поиск и развитие новых форм ядерногооружия320.Россия, также ведет тесное сотрудничество с Египтом в вопросенедопущения появления оружия массового поражения на Ближнем востоке,поскольку соблюдение режима его нераспространения служим гарантомрегиональной и международной стабильности.
Отвечая целям своей внешнейполитики, а именно укреплению региональной и международной безопасности,Россия не только тесно сотрудничает с крупными международными державами,Советом Безопасности ООН, НАТО в борьбе за запрет ядерных испытаний,поддерживает региональные организации, действия которых направлены наукрепление режима нераспространения ОМП и средств его доставки в рамкахРегионального форума АСЕАН по безопасности, ОБСЕ, Азиатско-тихоокеанскогоэкономическогосотрудничества,ОрганизацииДоговораоколлективнойбезопасности и Евразийского экономического сообщества, но и призывает другиестраны последовать своему примеру.
В 2003 году был сформирован Совет НАТОРоссия,который«представилвозможностьиспользованиямеханизмаконсультирования государствам-членам НАТО и России для осуществления318319Резолюция 1540 (2004) от 28.04.2004 [Электронный ресурс]. URL: http:// www.un.org.ruРезолюция Генеральной конференции МАГАТЭ от 24.09.2004.164сотрудничества по многим вопросам в области широкого спектра проблем повопросамсоблюдениярежиманераспространенияоружиямассовогопоражения»321.В мае 2004 году Россия в качестве государства-учредителя присоединиласьк Инициативе по безопасности в борьбе с распространением оружия массовогоуничтожения, в целях которой входил контроль над оборотом технологий,связанных с оружием массового уничтожения.
Присоединение России и ееактивноеучастиевпрограммахИнициативыпобезопасностисталосущественным вкладом в борьбе с распространением оружия массовогоуничтожения, и нашло свое отражение 17 мая 2005 г. в «Основах государственнойполитики Российской Федерации в области нераспространения оружия массовогоуничтожения и средств его доставки», в основных направлениях которыхпредусматривается «укрепление и совершенствование международно-правовойбазы нераспространения ОМУ и средств его доставки, в том числе путеммаксимального расширения круга государств – участников международныхдоговоров по этой тематике, повышения эффективности существующихмеждународныхконтрольныхмеханизмов,атакжезаключенияновыхмеждународных договоров, призванных поставить дополнительный барьер напути распространения ОМУ и средств его доставки» 322.В ходе выступления на Генассамблее ООН в 2009 году президент РоссииД.
Медведев высказался, за создание на Ближнем Востоке зоны, свободной отвсех видов ОМУ. «Актуальной задачей, я бы даже сказал сверх актуальной,является создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от доставки всех видоворужия массового уничтожения, вопрос этот ставится давно», сказал Д. Медведев.Также он заявил, что Россия, которая является участником ближневосточногоурегулирования, последовательно поддерживает усилия, направленные на320Как президент Египта за 50 лет договорился о запрете распространения оружия массового уничтожения// Альватан [Электронный ресурс].
URL: http://www.elwatannews.com/news/details/718587 – 08.09.2016.321Приоритеты внешней политики РФ в области нераспространения оружия массового поражения и средствего доставки // Ученые записки юридического факультета. Вып. 10 (20) / под ред. А. А. Ливорского. СПб, 2008. С.102–104.322Основы государственной политики Российской Федерации в области нераспространения оружиямассового уничтожения и средств его доставки, 17 мая 2005. П. 13165упрочение режима ядерного нераспространения на Ближнем Востоке.
«Но нужнаактивная позиция всех стран региона и реальное желание достичь этой цели», –сказал Д. Медведев323.В 2009 г. Россия выступила с инициативой развития ближневосточнойрезолюции 1995 г. и формирования ближневосточной ЗСОМУ. В частности,предлагалось назначение специального координатора ООН по данному вопросу,размещение под гарантии МАГАТЭ всех ядерных объектов всех государстварегиона, присоединение государств к «Договору о всеобъемлющем запрещенииядерных испытаний», отказа от разработки чувствительных элементов ядерноготопливного цикла. С помощью Российской инициативы заново подняласьпроблема ЗСОМУ на Ближнем Востоке, и в результате в 2010 году на Обзорнойконференции ДНЯО, проходившей 3–31 мая в Нью-Йорке, данная инициативабылаположенавосновуобсуждения.РезультатомсталиположенияЗаключительного документа конференции по Ближнему Востоку «о важностиприсоединения Израиля к Договору (в качестве государства, не обладающегоядерным оружием) и также под полномасштабные гарантии МАГАТЭ всех егоядерных объектов, о необходимости строгого соблюдения ДНЯО всемигосударствами региона, подписавшими этот договор»324.
Большинство участниковконференции из числа арабских стран при составлении проекта документа,ограничились упоминанием в тексте актуальности и важности созыва в 2012 годуКонференции, на которая был бы проведен анализ практического прогресса вформированииЗСОМУнаБлижнемВостоке.ПоинициативеРоссииКонференция решила организовать специальную комиссию для определенияпараметров и условий формирования ЗСОМУ на Ближнем Востоке.Вышеизложенные события повлекли за собой серьезные решения попереходу к четко очерченному формату государств региона, проведениюподготовки для будущей эффективной работы над договором по ЗСОМУ.
Однако323Выступление президента России Д. Медведева на Генассамблее ООН // Официальный сайт ПрезидентаРФ [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/ – 12.03.2016.324Резолюция 1803 (2008), принятая Советом Безопасности на его 5848-м заседании. UN SC Res. 1803 (2008).Официальный сайт ООН [Электронный ресурс]. URL: http://www.iaea.org/newscenter/focus/iaeairan/ unsc_res18032008.pdf – 02.06.2014.166в 2012 г.
конференция по созданию ЗСОМУ на Ближнем Востоке не состоялась вкачестве причин назывались ряд аспектов: «невыполнением Ираном своихмеждународных обязательств в сфере нераспространения», «отсутствие согласиямежду региональными участниками по приемлемым условиям организациивстречи», «наличие глубоких концептуальных расхождений относительноподходов к договоренностям в области контроля над вооружениями ирегиональной безопасности»325.«Одна из проблем, – эта проблема созыва, вернее, неспособностиобеспечить созыв конференции по созданию зоны, свободной от оружиямассового уничтожения на Ближнем Востоке»326, – сказал 02.09.2013 С.
Лавров,министр иностранных дел РФ, добавив, что «конференция должна быласостояться в прошлом году, а теперь мы добиваемся того, чтобы как можноскорее ее провести, так как через полтора года грядет новый обзор Договора понераспространению ядерного оружия»327.Подводя итоги можно сказать, что наиболее значительным препятствием напути создания ЗСОМУ стали споры между Израилем и его соседями. С однойстороны, Израиль не хочет отказываться от своего потенциала ядерного оружия,чувствуя угрозы своей национальной безопасности, а с другой стороны, соседниеарабские государства считают угрозой своей безопасности наличие ядернойпрограммы Израиля.
На фоне революций на Ближнем Востоке в Сирии, Египте идругих арабских стран в 2011–2013 годах, становится ясным отказ Израиля отядерного разоружения перед лицом угрозы для своей страны, когда радикалыпризывают к ликвидации еврейского государства. Никакие инициативы России, идругих государств, не будут успешны, у самих государств региона, если не будетжелания в сотрудничестве в атомной энергетике, в построении мира в регионе безоружия массового уничтожения. А в свете последних событий, в частности войныв Сирии, превращение ближневосточного региона в ЗСОМУ откладывается на325Вашингтон отменяет конференцию по теме: освобождение Ближнего Востока от ядерного оружия (араб.).Мас-ресс [Электронный ресурс]. URL: http://www.masress.com/boswtol/72372 – 14.07.2014.326Выступление Министра иностранных дел, С.
В. Лаврова. [Электронный ресурс]. URL: http://pravfond.ru/?module=articles&action=view&id=242. – 11.09.2013.327Там же.167неопределенный срок, а, следовательно, и укрепление региональной безопасностив регионе. Египет, в свою очередь продолжит свои инициативы, направленные настабильность и мир на Ближнем Востоке и его превращения региона в ЗСОМУ.Но несмотря на все усилия, неспокойная обстановка в регионе, не способствуетпроцессу разоружения и по мнению экспертов328, в конечном итоге можетспособствовать распространению ядерного оружия на Ближнем Востоке.Выводы по главеПроцессы, происходящие в ближневосточном регионе, не только выводятБлижний Восток в центр мировой политики, но и оказывают влияние наобщемировую ситуацию, поскольку проблемы терроризма и региональнойбезопасности являются особо опасными по своим последствиям и масштабам.Распространение исламистского радикализма и терроризма остается одним изнаиболее актуальных вопросов на Ближнем Востоке.
Автор приходит к выводу,чтоопытЕгиптатеррористическихвпротиводействиигруппировок,вдеятельностиформированиииорганизованныхсовершенствованиегосударственных институтов, созданных для защиты общества, может бытьиспользован и в России, в которой серьезную проблему национальнойбезопасности представляют рост конфликтов, и распространения терроризма итеррористических формирований в Средней Азии и Кавказе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
