Диссертация (1154603), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Тем не менее, статья32 Соглашения Котону в основном касается решения проблемы на региональномуровне. С другой стороны, как это было предложено пункте «4» социальногопроекта нового Габонского правительства, региональная интеграция занимаетвидное место. Это привело к созданию министерства по региональной интеграции157в 2011 году.
С учетом новых задач, возложенных на ЭСЦАГ (Экономическоесообщество государств Центральной Африки), и поддержки торгового плана наСЕМАК (экономического Сообщества стран центральной Африки), Габон имеетсоюзника лице в ЕС (Раздел 3, статьи 28-30).И, наконец, в своем стремлении к финансированию реализации своегопроекта развития в Габоне, новое правительство Габона найдет в ЕС еще одногосоюзника, который до сих пор проявлял особое внимание в вопросах, касающихсяэтой области. Раздел II статьи 23-26, посвященный социальному и человеческомуразвитию, свидетельствует об этом.Отношения между Габоном и Европейским союзом можно рассматриватькак особую форму сотрудничества. По мнению многих экспертов, в процессеразвития диалога ЕС действительно показывает желание повысить статусГабонской Республики.
Габон стал естественным партнером для ЕС в решенииглобальных проблем безопасности. Сближение между двумя партнерамиотражается, в частности, в наличие программы развития.Понятие партнерства определялось в Плане действий (2008-2010) как«политические отношения между заинтересованными сторонами, которыедобровольно организовались вокруг общего видения проблем сотрудничества,нацелены на запуск конкретных мероприятий, продолжительность и составучастников которых варьируется в зависимости от целей сотрудничества».
Такоепонимание партнерства разделяется Габоном.Основываясь на Национальной индикативной программе, на 11-й встречеЕвропейского фонда развития (2014-2020 гг.), Правительство Габона иЕвропейская Комиссия определили основные направления сотрудничества в2014–2020 гг.278. Эти направления отражены в Национальной индикативнойпрограмме помощи Европейского Союза Габону, в соответствии со статьями 2 и 4Приложения IV партнерского соглашения АКТ и ЕС, подписанного в Котону 23278Union europeenne delegation aupres de la Republique Gabonaise // URL:http://www.regions-francophones.org/site/static/countryuploads/16/GABON_PIN_2014-2020__PIN__annexes1.pdf158июня 2000 года, пересмотренного и подписанного в Люксембурге 25 июня 2005г., а затем пересмотренного и подписанного в Уагадугу 22 июня 2010 года.ВхождениеЕвропейскогосоюзавобластитехническогоипрофессионального образования направлено на поддержку экономическойдиверсификации в Габоне и создание рабочих мест в среде с болеепривлекательным бизнесом.
Предложение выбора сектора в соответствии снациональнымстратегическимдокументом–Стратегическимпланомпроцветания Габона в 2025 г. – основывается на трех основных принципах:зеленый Габон, промышленный Габон и Габон услуг; и является логическимпродолжением учебных программ AFOP и AFIP, финансируемых Европейскимфондом развития (ЕФР). Для Габона, где безработица затрагивает 30 % молодыхлюдей в возрасте до 30 лет; это объясняется, главным образом, неэффективностьюсистемы образования, что приводит к исключению молодежи из рынка труда изза отсутствия квалификации, адаптированной к потребностям экономики.Поэтому предприятия, как правило, сосредоточены руках иммигрантов, и Габониспытывает сильное давление со стороны мигрантов.
Это будет полезно с точкизрения поддержки лучших рабочих мест секторов путем умножения потенциалазанятости (деревообработка, энергетика, туризм, строительство и общественныеработы, рыболовство и сельское хозяйство). Поддержка ЕС направлена насодействие техническому и профессиональному образованию путем содействияукреплению предложения предлагаемого обучения и содействия улучшениюпрофессиональнойинтеграциимолодыхлюдейспредоставлениемимнеобходимых навыков для самостоятельной занятости.Также Европейский союз и Габон подписал 24 июля 2013 новый протоколпо рациональному использованию рыбных ресурсов в территориальных водахГабона.
Документ, подписанный в Либревиле 24 июля 2013 г. Жюлиеном Нгокэ,министром по вопросам рыболовства и временным поверенным в делах делегацииЕС в Габоне, Жаном-Эриком Хольцапфелем, предоставляет возможности для ЕС159на основе опорного тоннажа 20000 тонн279. Этот протокол будет такжеспособствовать укреплению сотрудничества между двумя сторонами, в частности,в борьбе с незаконным промыслом. Контроль деятельности рыболовства иотчетности по вылову будут усилены за счет использования системы электроннойсвязи (ERS – электронный журнал), в дополнение к системе мониторинга судов наспутнике.Что касается партнерского соглашения, то оно было заключено между ЕС иГабоном также 24 июля 2013 сроком на 6 лет с возможностью продления.Настоящее Соглашение устанавливает принципы, правила и процедуры,регулирующиеэкономическое,финансовое,техническоеинаучноесотрудничество в области рыболовства, в целях содействия ответственномурыболовству в водах Габона, сохранения и устойчивой эксплуатации рыбныхресурсов и развития сектора рыбного хозяйства в Габоне.
Оно предусматривает,что суда ЕС из Испании и Франции могут ловить рыбу в водах Габона.Партнерство с ЕС рассматривается Габоном как важный и эффективныйинструмент улучшения условий жизни в стране. Оно требует доверия ивзаимопонимания. Оно позволяет Габону рассчитывать на политическую,экономическую и финансовую помощь.
Очень важной частью партнерстваявляется достижение общих позиций и выработки общих подходов к решениюпроблем мира и безопасности в Африке, Европе и во всем мире. При этомосновнойупорделаетсянатринаправления.Во-первых,партнерствоподчеркивает необходимость обеспечения лучшего общего понимания причинконфликтов и их урегулирования.
Во-вторых, отмечается важность укреплениясотрудничества в предотвращении и регулировании конфликтов, в том числе, вдолгосрочной перспективе. Наконец, речь идет о сотрудничестве в областипостконфликтного восстановления и укрепления мира. Улучшение координацииподходовиинициативнаданномнаправлениипризнанывкачествеосновополагающего сотрудничества в сфере безопасности. По мнению Габона,279Ндакисса Онкасса Франсуз. Габон и Европейский союз: взаимодействие и перспективысотрудничества // URL: http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/international/agreements/gabon_fr160концепцияпартнерствасЕСпредполагаетустойчивое,долгосрочноесотрудничество, необходимое обеим сторонам. Оно способно стать новыминструментом в развитии политического и экономического сотрудничества, атакже сотрудничества в сфере безопасности.Таким обозом, можно сделать вывод о том, что вопросы мира, безопасностии интеграции занимают центральное место во внешней политике Габона вАфрике.
Показано, что в результате принятия и реализации обновленнойконцепциивнешнейполитикиГабонаокажетсявозможным:укрепитьрегиональную и глобальную национальную безопасность; создать вокруг Габонаблагоприятнуюмеждународнуюобстановкуиукрепитьдружественные,равноправные и взаимовыгодные отношения со всеми странами и государствамимира; обеспечить высокий уровень интеграции Габона в международноесообщество и мировую экономику, основанные на диверсификации национальнойэкономики; а также укрепить международное сотрудничество в культурногуманитарной, научно-образовательной и других смежных областях. ГабонскаяРеспублика продолжает политику диверсифицированы своих партнерскихотношений на международной дипломатической арене.
Президент Али Бонгоразвивает экономические партнерские отношения с АС, ООН, ЕС и другимимеждународными партнерами. Программа сотрудничества ЕС и Габона призванасодействовать реализации экономических и социальных реформ в стране.
Этосотрудничество необходимо растущему Габону для приобретения лучшего опытаи навыков. Программа сотрудничества между ЕС и Габоном является уникальной,поскольку является результатом постоянного созидательного диалога между ЕС иГабоном.161ЗАКЛЮЧЕНИЕВзаключениидиссертационногоисследованияподведеныитогипроделанной работы, содержатся основные выводы и обобщения.1. Сделан вывод о том, что внешняя политика современной ГабонскойРеспублики нацелена на создание широкого круга международного партнерства винтересах национального развития, безопасности и достижение многоуровневогоприсутствия Габонской Республики в системе международных отношений.Принцип независимости, который предполагает равенство между Габоном ивсеми развитыми и развивающимися странами, всегда имел методологическоезначение при выработке внешней политики Габона. В основание данной моделивнешней политики положены также следующие основные принципы: консенсусна всех уровнях политического взаимодействия; нерушимость политического иэкономическогосуверенитета,прагматичностьивзаимнаявыгодавмеждународном сотрудничестве, равное представительство сторон во всехслучаяхинтеграции.ВнешняяполитикаГабонадифференцированного подхода и несколькихстроитсяуровнейврамкахвзаимодействиясзарубежными странами и международными организациями.2.