Диссертация (1154452), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Бертовский как разработчик соответствующей базовой (укрупненной)методики определяет, что преступные нарушения правил экономическойдеятельности представляют собой предусмотренные уголовным закономобщественно опасные деяния, посягающие на экономические отношенияпутем нарушения хозяйствующими субъектами установленных нормативныхправил осуществления экономической деятельности111.
Автор отмечаеттакже, что названные посягательства «…в определенной части уже пообъему понятия преступления в сфере экономики. С другой стороны, онишире по объему, чем последнее понятие, поскольку им охватываетсякомплекс составов преступлений из других разделов УК РФ… Как и любоеиное множество, указанная группа криминалистически сходных видовпреступлений может быть классифицирована по различным основаниям»112.И мы вслед за автором также должны отметить, что преступления всфере страхования – понятие одновременно более узкое и более широкое всопоставлении с понятием преступных нарушений правил экономическойдеятельности.
Первый тезис очевиден и потому не требует обоснования, аБертовский Л.В. Проблемы теории и практики выявления и расследования преступногонарушения правил экономической деятельности: автореф. дис. … д-ра юрид. наук по специальности12.00.09 «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскнаядеятельность». – Москва, 2005. – С. 42.112Бертовский Л.В. Проблемы теории и практики выявления и расследования преступногонарушения правил экономической деятельности. – С. 31.11179второй основан на том, что в сфере страхования преступления совершаютсядалеко не только хозяйствующими субъектами (например, не толькосотрудниками организации-страховщика, но и гражданами-страхователями,выгодоприобретателями), и нарушаются не только правила осуществленияэкономической деятельности, но и, например, антикоррупционное иналоговое законодательство, о чем будет сказано далее.СледующаявзаимосвязаннаянаучнаякатегорияпредложенаВ.Е.
Корноуховым. Автор в основу классификации методик расследованияпреступлений класса «Хозяйственно-экономические отношения» положилпредложенный В.А. Образцовым критерий сферы деятельности. С учетомэтогокритериясформироваликоллективметодикуавторовворасследованияглавесВ.Е. Корноуховымпреступленийвсфереэкономической деятельности113.Вновь возвращаясь к позиции Л.В. Бертовского, представляетсяоптимальным с позиции задач настоящего исследования представитьпроведенный им анализ подходов, которые были реализованы в советскийпериодприменительнокклассификациидолжностныххищенийихозяйственных преступлений. Эти подходы были основаны на учетеособенностей способов преступлений и отраслевой специфики народнохозяйственной деятельности114. Такой подход, по мнению автора, позволяетвыделить и исследовать преступления, совершаемые в различных сферахпроизводства(промышленного,сельскохозяйственного, строительного);преступления в сфере общественного питания и торговли и другие группыпосягательств.Дальнейшиеклассификациистроятсянабазеучетавнутреннего деления различных сфер экономики, что позволяет выделять,например,преступлениявсферебанковскойдеятельности,Курс криминалистики.
Особенная часть / под ред. В.Е. Корноухова. – Т.2. – М.: Юрист, 2004. – С. 9.Приводится следующий перечень работ: Образцов В.А., Рохлин В.И. Общие положениярасследования преступлений, совершаемых работниками предприятий сферы производства. – Москва,Ленинград, 1985; Рохлин В.И. Расследование преступлений, связанных с ненадлежащим исполнениемобязанностей в сфере хозяйствования. Конспект лекций.
– Ленинград, 1984; Методика расследованияхищений социалистического имущества. Выпуск 1: Способы хищения социалистического имущества.Справочное пособие для следователей. – М., 1976.11311480сельскохозяйственногоживотноводства,Л.В. Бертовскийпроизводствапромышленноготакжепищевойилипродукции,жилищногоклассифицируетпреступления,мясногостроительства.связанныесэкономической деятельностью, на насильственные и ненасильственные,совершаемые специальными (хозяйствующими) субъектами экономическойдеятельности и иными лицами115. Эти классификации также былииспользованы в рамках настоящего исследования.Длясозданияоговоренныхвышеоснованийформированияанализируемой методики необходимо определить основные признакипреступлений в сфере страхования и сформулировать их определение.
Ранеемы уже обращались к этому вопросу достаточно подробно116.Преступление следует относить к числу совершенных в сферестрахованияприусловииналичиясовокупностиследующихкриминалистически значимых признаков:1) основной(нонеединственный)непосредственныйобъектпреступных посягательств в сфере страхования – общественные отношения,связанные с формированием страховых фондов страховых организаций и срасходованием средств данных фондов по целевому назначению. Однакоимеются и иные – факультативные объекты посягательства;2) предмет преступлений в сфере страхования – как правило, денежныесредства страхового фонда страховой организации;3) преступные деяния в сфере страхования совершаются в рамкахстраховойдеятельностисострахования,(приосуществленииперестрахования)либоподоперацийприкрытиемстрахования,страховойдеятельности (путем имитации указанных операций);Бертовский Л.В.
Проблемы теории и практики выявления и расследования преступногонарушения правил экономической деятельности. – С. 35.116Боровских Р.Н. Криминологические, уголовно-правовые и криминалистические проблемыпротиводействия преступлениям в сфере страхования: монография. – Новосибирск: ООО «Альфа-Порте»,2016.
– С. 48–84 (С момента издания данной монографии взгляды автора были некоторым образомпересмотрены, формулировки и выводы уточнены.)115814) общественнострахованияопасныевыражаютсявпоследствияпреступленийимущественномущербе,всферепричиняемомгражданам, организациям, муниципальным образованиям и государству какучастникам отношений страхования;5) типичным субъектом преступления в сфере страхования являетсяопределенный участник отношений страхования;6) как правило, корыстный мотив преступления в сфере страхования117.Такимобразом,преступлениемвсферестрахованияследуетпризнавать совершенное субъектом страховой деятельности и (или) инымучастником отношений страхования, а также содействующими им лицами врамках страховой деятельности либо путем ее имитации корыстноеимущественное преступление, посягающее, как правило, на общественныеотношения по поводу формирования и расходования по целевомуназначению страхового фонда страховой организации, направленное нахищение либо иное противоправное завладение денежными средствамиданногофондаорганизациям,ипричинившеемуниципальнымимущественныйобразованиямилиущербгражданам,государствукакучастникам отношений страхования.Безусловно, содержащаясяв любом определениисовокупностьпризнаков не может дать исчерпывающей информации о криминалистическизначимых свойствах сложного явления, к числу которых относятсяанализируемые преступные деяния.
Далее уточним и детализируем этипризнаки в рамках криминалистической характеристики преступленийтакого рода.Изложенное позволяет перейти к некоторым промежуточным выводам.Криминалистическая методика расследования преступлений в сферестрахования должна быть сформирована, как и многие иные базовые(укрупненные) методики, поскольку накопилось определенное количествочастных117(менеекрупных)методикрасследованияотдельныхвидовБолее подробно эти и иные признаки преступлений в сфере страхования будут раскрыты в гл. 3.82преступлений в сфере страхования, и стало очевидным, что имеющиесяметодики содержат общие закономерности, которые позволяют объединитьих в более общую, создание и внедрение которой в практику предполагаетновые средства борьбы с эволюционирующей преступностью в сферестрахования.Алгоритм создания базовой (укрупненной) методики расследованияпреступлений в сфере страхования, как и любой иной базовой (укрупненной)методики, должен состоять из четырех этапов:1.
На основе предложенной модели (методологического сценария)формируются понятие, основания формирования, принципы, иные общиеположения базовой (укрупненной) методики расследования преступлений всфере страхования и определяется перечень частных методик, подлежащихвключению в состав данной базовой (укрупненной).2.
Проводится анализ состояния разработанности криминалистическихметодик, подпадающих под признаки данной базовой (укрупненной)методики; уже имеющиеся частные (менее общие) методики необходимопересмотреть и по возможности привести в соответствие с положениямибазовой (укрупненной).3. Анализируются ранее изученные криминалистами-разработчикамисмежные виды и группы преступлений и, соответственно, методики ихрасследования в целях использования уже имеющихся научных положений иприкладных рекомендаций по принципу смежности для формированиянастоящего комплекса методик.4. Создаются еще не разработанные частные методики расследования сучетом имеющихся пробелов в системе базовой (укрупненной), потребностейпрактики, содержания смежных частных и базовых (укрупненных) методики т.д.5. Проводитсяокончательнаясистемнаядоработкабазовой(укрупненной) методики с учетом ее фактического наполнения менееобщими.83Задачи методики расследования преступлений в сфере страхования, каки любой иной базовой (укрупненной) методики, состоят в следующем.1.
Установление общих положений и принципов формирования ииспользованияданнойметодики,лежащихвосновеобъединениярекомендаций.2. Выявление закономерностей, общих для подготовки, совершения исокрытия всех видов преступлений, входящих в укрупненную общность.3. Определение направлений и принципов расследования, носящихобщий (универсальный) характер для всех видов преступлений, входящих вукрупненную группу.4. Установление и описание общего подхода к организации раскрытияи расследования анализируемой группы преступлений.Критика концепции укрупненных методик как одного из ключевыхпутей развития криминалистической методики основана на том, чтооппоненты оценивают только некоторые из них и только в узкоприкладномаспекте, т.