Диссертация (1154449), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В свою очередь к помощи судебно-экспертныхподразделений этих организаций могут напрямую обращаться российскиеправоохранительные органы и суды.8.Характеристикавозрастающейролимеждународныхнеправительственных организаций, в той или иной степени имеющих отношение ксудебной экспертизе, в дальнейшем развитии международного сотрудничества вобласти судебно-экспертной деятельности. Главным образом это организации,созданные для защиты прав человека, расследования случаев применения пыток идругих форм бесчеловечного обращения.Анализ учредительных документов международных судебно-экспертныхорганизаций, показал, что основными их целями являются дальнейшее развитиесудебно-экспертной науки, совершенствование практики производства судебныхэкспертиз, повышение квалификации судебных экспертов, взаимный обменинформацией и новыми методами и методиками исследования, укреплениемеждународных связей лиц и учреждений, осуществляющих производствосудебных экспертиз.Участие российских судебных экспертов и судебно-экспертных учрежденийв работе международных неправительственных организаций имеет важноезначение и должно всячески поощряться.
Представляется целесообразнымвключить обязанность информирования судебных экспертов об этих организациях17и их функциях в положения о подразделениях головных судебно-экспертныхучреждений, обеспечивающих международное сотрудничество. Кроме того,представляется необходимым включить вопросы международного сотрудничестваи взаимодействия с международными судебно-экспертными организациями впрограммы подготовки и повышения квалификации судебных экспертов.9.уголовногоФакт наибольшей востребованности для целей международногосудопроизводстваэкспертоввобластисудебноймедицины(танатологов, антропологов, травматологов, токсикологов, генетиков), судебнойбаллистики, экспертизы взрывчатых веществ и взрывных устройств, компьютернотехнической экспертизы, судебного почерковедения и судебно-техническойэкспертизыдокументов,судебнойпсихиатрииипсихологии,атакжехарактеристика особенностей решаемых этими экспертами задач.Подавляющее большинство задач, которые ставились перед экспертами,являлись диагностическими.
Это обусловлено тем, что для привлечения куголовной ответственности за преступления против мира, военные преступления ипреступления против человечности в первую очередь возникает необходимостьустановления наличия состава того или иного международного уголовногопреступления с привлечением специальных знаний при исследовании жертв этихпреступлений, применявшегося оружия, документов, а также для решениявопросов о вменяемости обвиняемых. Идентификационные судебно-экспертныеисследования носили скорее гуманитарный характер и проводились дляустановления личности жертв преступлений и последующей передачи их останковродственникам.Иная картина наблюдается при расследовании актов терроризма (например,при расследовании террористических актов в Ливане). Для установления личностивиновных и личности жертв террористических актов проводятся многочисленныеидентификационные исследования, в том числе с использованием молекулярногенетических методов.Указанные особенности должны учитываться при разработке методиксудебно-экспертного исследования, криминалистических методик, подготовке18экспертов соответствующих специальностей и формировании судебно-экспертныхкоманд, привлекаемых для раскрытия и расследования этих преступлений.10.
Необходимость объединения криминалистических учетов и справочноинформационных фондов в области судебной экспертизы, имеющихся вбольшинстве государств, и предоставления возможности обращения к этим учетами фондам как международных органов уголовного судопроизводства, так инациональных правоохранительных органов при расследовании преступленийпротив человечности, геноцида, военных преступлений и террористических актов.11. Дополнительные требования, предъявляемые к судебным экспертам,привлекаемым к международным расследованиям. Эксперты, помимо высокойквалификации в своей области, должны быть в курсе ограничений, налагаемыхсудебной системой страны пребывания, а также нормами международного права.Кроме того, они должны быть ознакомлены с этническими и религиознымиособенностями местного населения, особенно в вопросах обращения с останкамижертв и поведения в местах захоронений. Участие российских судебных экспертовв деятельности международных уголовных судов и трибуналов значительнообогатилобыотечественнуюсудебно-экспертнуюнаукуиоказалобысущественную помощь в разрешении этими судебными органами вопросов,требующих специальных знаний.12.
Основные направления международного сотрудничества в областиобеспечениякачествасудебно-экспертнойдеятельностиипутиегосовершенствования. Международное судебно-экспертное сообщество в качествеосновных направлений деятельности, направленных на достижение высокогокачества заключений судебных экспертов и судебно-экспертной деятельности вцеломопределилостандартизациюсудебно-экспертнойдеятельности,валидацию (оценку пригодности) судебно-экспертных методик, сертификациюсудебно-экспертных методик и компетентности экспертов, аккредитациюотдельных судебно-экспертных лабораторий и судебно-экспертных учрежденийцелом.Все эти направления активно развиваются и в Российской Федерации.19Начата большая работа по подготовке национальных стандартов в областисудебнойэкспертизы,переведенынарусскийязыкииспользуютсямеждународные стандарты судебно-экспертной деятельности, заложены основысертификации судебно-экспертных методик и судебных экспертов, с учетоммеждународного и зарубежного опыта разработаны основы валидации судебноэкспертныхметодик.Прошлимеждународнуюаккредитациюнесколькоотечественных судебно-экспертных учреждений.
Положено начало процессуаккредитациисудебно-экспертныхучрежденийстранЕвразийскогоэкономического союза и Шанхайской организации сотрудничества.Международное сотрудничество по вопросам повышения качествасудебныхэкспертизидостоверностизаключенийсудебныхэкспертовпредставляется весьма перспективным и нуждается во всесторонней поддержке.13. Авторская классификация международных научных мероприятий повопросамсудебнойэкспертизы–конгрессов,форумов,конференций,симпозиумов, семинаров, круглых столов, совещаний, заседаний предполагаетподразделение их на виды в зависимости от специализации, территориальногоохвата, периодичности, личного присутствия.В зависимости от специализации международные научные судебноэкспертные мероприятия бывают трех видов: систематически проводимыемеждународными объединениями судебных экспертов по кругу вопросов,являющихся предметом деятельности этих организаций; по отдельным видамсудебных экспертиз, проводимые периодически под эгидой одной илинескольких организаций, в том числе международных и национальных; разовыемеждународные встречи, проводимые по какой-либо отдельной проблемесудебной экспертизы.По степени территориального охвата участников международные научныемероприятияповопросамсудебнойэкспертизыбываютглобальными(всемирными), региональными и межрегиональными.По периодичности эти мероприятия подразделяются на ежегодные,двухлетние, трехлетние, а также разовые.
Круглые столы, совещания и семинары20могут проводится с меньшими промежутками (ежеквартально, ежемесячно).В зависимости от необходимости личного присутствия международныенаучные мероприятия подразделяются на очные, заочные и очно-заочные.Заочные конференции в последние годы проводятся главным образом в режимеонлайн-конференций и с использованием видеоконференцсвязи.Отмечается также, что международные научно-практические конференцииявляютсянаиболеераспространеннойиэффективнойформойнаучногосотрудничества в области судебно-экспертной деятельности. Представляетсянеобходимым всячески поддерживать проведение таких конференций в России, чтонесомненно будет содействовать развитию судебно-экспертной науки и практики иобмену современными научными достижениями в этой области.14. Описание системы международных судебно-экспертных научныхорганизаций и объединений и характеристика их основных функций,обоснование необходимости учреждения Евразийской академии судебноэкспертных наук.Установлено, что в настоящее время в мире создано и функционируетсемнадцать научных академий, специализирующихся в области судебноэкспертной науки.
Это международные, региональные, национальные испециализированные академии.Кроме того, успешно действуют одиннадцать международных научныхорганизаций – ассоциации, научные общества, исследовательские институты.Однако участие в этих научных организациях и объединениях российскихсудебных экспертов, а также ученых, специализирующихся на вопросахсудебнойэкспертизыипреподавателейсоответствующихэкспертныхдисциплин, представляется недостаточным. Исключение составляет включениеРоссийского федерального центра судебной экспертизы при Минюсте России вработунаучныхподразделенийЕвропейскойсетисудебно-экспертныхучреждений, в частности, в работе Европейской академии судебно-экспертныхнаук.В то же время в последнее десятилетие значительно активизировалось21участиеотечественныхспециалистоввевразийскомнаучномсудебно-экспертном сотрудничестве.
На евразийском пространстве существуют общиеважные проблемы, обусловленные взаимозависимостью в разнообразныхобластях, в частности в сфере обеспечения экологической безопасности и охраныокружающей среды, обеспечения биологического разнообразия. С учетом этого,в частности, была учреждена Евразийская судебно-экспертная сеть в областиохраны дикой флоры и фауны и обоснована целесообразность учрежденияЕвразийской академии судебно-экспертных наук.15. Основные формы организации и направления развития международногосотрудничества в области обучения и повышения квалификации судебныхэкспертов, основанные на детальном изучении соответствующей мировой иотечественной практики.Изучение мировой практики по этому вопросу позволило выявитьнесколько основных тенденций развития международного сотрудничества вобласти обучения и повышения квалификации судебных экспертов, а именно:расширение сети учебных заведений, осуществляющих подготовку и повышениеквалификациииностранныхсудебныхэкспертов,увеличениечисладистанционных обучающих программ для судебных экспертов, появлениечастных компаний, специализирующихся на реализации обучающих программдля национальных и иностранных судебных экспертов, повышение роли ООН вподготовке судебных экспертов по наиболее востребованным экспертнымспециальностям(судебнаямедицина,судебнаяантропология,судебнаятоксикология, судебная компьютерно-техническая экспертиза и др.), активизацияучебно-методической деятельности международных полицейских организаций(Интерпол,Европол,АСЕАНАПОЛ),подготовкаиизданиеинтернационализированных руководств и учебных пособий по вопросамсудебнойэкспертизы,активизациядеятельностимеждународныхправозащитных организаций по повышению квалификации судебных экспертов.Однако, несмотря на значительный прогресс в области международногосотрудничества в обучении и повышении квалификации судебных экспертов,22такое сотрудничество еще не достигло должного уровня.
К числу основныхпрепятствий,мешающихукреплениюмеждународногосотрудничествароссийских судебных экспертов и судебно-экспертных учреждений, следуетотнести недостаточную подготовку по иностранным языкам, финансовыетрудности,препятствующиесистематическимзарубежнымучебнымкомандировкам, недостаточную информированность отечественных экспертовобиностранныхучебныхиучебно-методическихцентрах,отсутствиецеленаправленной пропаганды достижений отечественных судебных экспертовзарубежом,неразвитостьиведомственнаяразобщенностьсистемыреферирования иностранной литературы по вопросам судебной экспертизы.Осуществление международных проектов является чрезвычайно важнымсоставным элементом судебно-экспертной деятельности.
Наличие и всемерноеукрепление партнерских связей между образовательными учреждениями,научными и практическими судебно-экспертными организациями государстваккумулируетпотенциала,мировойопыт,стимулируетспособствуетразработкуновыхусилениюакадемическогонаучно-исследовательскихнаправлений, развивает взаимопонимание между судебными экспертами иучеными из разных стран.16. Авторское видение стратегии развития международного сотрудничестваРоссийской Федерации в области судебно-экспертной деятельности основано натом, чтомеждународное сотрудничество в области судебно-экспертнойдеятельностиподверженнуюпредставляетвлияниюсобойдинамичнуюразнообразныхразвивающуюсяфакторов.Укреплениесистему,такогосотрудничества отвечает интересам судебных экспертов, государственных инегосударственныхсудебно-экспертныхучреждений,судебнойсистемы,правоохранительных органов и гражданского общества.