Диссертация (1154449), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Изучить опыт международного научного и методического сотрудничествав области судебной экспертизы Российской Федерации и других государств иопределить пути его дальнейшего совершенствования.9. Дать научную оценку результатам и перспективам международногосотрудничества Российской Федерации в области судебной экспертизы.10.Разработатьпрактическиерекомендациипооптимальномуиспользованию возможностей международного сотрудничества для дальнейшегосовершенствования судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации.11.
Определить основные стратегические направления совершенствованиямеждународного сотрудничества Российской Федерации в области судебноэкспертной деятельности.Методологическая основа исследования.Методологическую основу настоящего диссертационного исследованиясоставили универсальные диалектические положения о всеобщей связи и взаимнойобусловленности явлений. С целью обеспечения полноты исследования и научнойдостоверности его результатов применялись также частные научные методы:исторический,логико-юридический,системно-структурногоанализа,сравнительно-правовой и др.Теоретическойиидейнойосновойнастоящегодиссертационногоисследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в областиобщей теории права, международного права, европейского права, уголовногопроцесса, криминалистики и общей теории судебной экспертизы.Эмпирическую базу исследования составили:1)практика реализации норм международного права, регулирующихвопросы судебно-экспертной деятельности;2) материалы практики международного сотрудничества Российскогофедерального центра судебной экспертизы (РФЦСЭ) при Минюсте России, а такжеголовных судебно-экспертных учреждений других органов исполнительной власти;113) материалы международных и интернационализированных уголовныхсудов и трибуналов;4) учредительные документы, публикации и отчеты международныхобъединений судебных экспертов.При написании диссертации использовался также личный опыт работыавтора в должности эксперта в экспертно-криминалистическом подразделенииорганов внутренних дел, старшего научного сотрудника и заведующего научноисследовательской лабораторией судебно-трасологической экспертизы ВНИИсудебных экспертиз Минюста России (ныне РФЦСЭ при Минюсте России).Кроме того, был использован опыт участия автора в деятельностиМеждународной ассоциации по идентификации в качестве члена комитета помеждународным аспектам и в качестве регионального представителя ассоциации вРоссийской Федерации в течение 1992 – 2016 гг.Нормативная правовая база исследования.
Нормативную правовую базудиссертациисоставляютКонституцияРоссийскойФедерации,уголовно-процессуальное законодательство и законодательство о судебно-экспертнойдеятельности в Российской Федерации, двухсторонние и многосторонниемеждународные договоры, в которых участвует Российская Федерация, конвенциии резолюции Организации Объединенных Наций, решения других международныхорганизаций, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительнойвласти по вопросам судебно-экспертной деятельности и международногосотрудничества в этой области.Научная новизна диссертационного исследования обусловлена, преждевсего, тем, что оно представляет собой первое комплексное монографическоеисследование мирового и отечественного опыта международного сотрудничества вобласти судебно-экспертной деятельности, его состояния, проблем и перспективдальнейшего развития и содержит:- теоретическое осмысление истории возникновения и эволюции институтамеждународного сотрудничества в области судебной экспертизы, его основныхформ и тенденций дальнейшего развития;12- анализ правового регулирования международного сотрудничества повопросам судебной экспертизы и судебно-экспертных аспектов деятельностимеждународных организаций;- характеристику судебно-экспертной деятельности специализированныхмеждународных неправительственных организаций;- оценку результатов развития института судебной экспертизы в сферемеждународного уголовного судопроизводства и в деятельности международныхуголовных судов и трибуналов;- анализ международного научного и методического сотрудничества вобласти судебно-экспертной деятельности и пути его совершенствования.Впервые в отечественной и зарубежной научной литературе рассмотренавзаимосвязьпринциповмеждународногоправаиосновныхположениймеждународного судебно-экспертного сотрудничества.Основные положения диссертации, выносимые на защиту:1.Периодизация истории становления и развития международногосотрудничества в области судебно-экспертной деятельности, в основу которойположены этапы развития криминалистики, научных основ судебной экспертизы,совершенствования национального законодательства, развития международногоправа, а также существенные изменения международной обстановки.2.Дополнения к проекту федерального закона «О судебно-экспертнойдеятельности в Российской Федерации», рассмотренного в первом чтенииГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
Проектпредлагается дополнить рядом положений, регулирующих международноесотрудничество в области судебно-экспертной деятельности. Эти положениякасаются организационных, научных и методических вопросов, а также вопросовинформационного обеспечения международного сотрудничества в областисудебно-экспертной деятельности, находящихся за рамками уголовного процесса имеждународного права, поэтому они подлежат правовому регулированиюнациональным законодательством о судебно-экспертной деятельности.3.Системаихарактеристикаосновныхформмеждународного13сотрудничества в области судебно-экспертной деятельности.
Предлагаетсявыделить три большие группы основных форм международного судебноэкспертногосотрудничества:формымеждународногосотрудничества,урегулированные нормами международного права, международными договорами инациональным процессуальным законодательством, а также установленныемеждународными правительственными организациями; формы международногосотрудничества экспертов и судебно-экспертных учреждений при производствесудебных экспертиз, осуществляемого на условиях взаимности и формымеждународногосотрудничества,осуществляемоговобластинаучного,методического и технического обеспечения судебно-экспертной деятельности.4.Четырегруппыосновныхтенденцийразвитиямеждународногосотрудничества в области судебно-экспертной деятельности, оказывающихнаибольшее влияние на динамику такого сотрудничества:1) основные тенденции в области организации международного судебноэкспертного сотрудничества (усиление регионального сотрудничества в областисудебной экспертизы; создание международных судебно-экспертных команд;совершенствование средств и методов коммуникации между судебно-экспертнымиучреждениями; создание объединенных баз и банков данных);2) основные тенденции развития международного сотрудничества в областинаучного обеспечения судебно-экспертной деятельности (активизация обменанаучными достижениями в области судебной экспертизы; объединение усилиймеждународного судебно-экспертного сообщества в разработке актуальныхвопросов судебно-экспертной деятельности; повышение интереса к общей теориисудебной экспертизы; разработка вопросов соблюдения прав человека припроизводстве судебной экспертизы);3) основные тенденции международного сотрудничества в областиметодического обеспечения судебно-экспертной деятельности (стремление кунификациисудебно-экспертныхметодик;внедрениемеждународнойаккредитации лабораторий судебной экспертизы; внедрение межлабораторногопрофессионального тестирования в области судебной экспертизы; унификация14требований к экспертам в области профессиональной этики; активизация обменаобразцами для сравнительного исследования; активизация международногосотрудничества в области судебно-экспертного обеспечения деятельности посохранению культурных ценностей);4) основные тенденции международного сотрудничества в областитехнического обеспечения судебно-экспертной деятельности (заметный ростпроизводства технических средств судебной экспертизы; стремление к выработкеединых требований к цифровым фото- и видеоизображениям, используемым всудебной экспертизе; бурный рост исследований в области судебной компьютернотехнической экспертизы).Эта классификация основана на результатах анализа данных о публикацияхпо различным вопросам судебной экспертизы, сведений о тематике проводимых впоследниегодымеждународныхмультидисциплинарныхконференций,направлений исследования вновь создаваемых международных рабочих судебноэкспертных групп, исследовательских грантов, а также документов ООН испециализированных подразделений других международных организаций.5.
Характеристика возросшей роли Организации Объединенных Наций вразвитиимеждународногосотрудничествавобластисудебно-экспертнойдеятельности и основные направления деятельности ООН в этой сфере: судебноэкспертное обеспечение международных учреждений уголовного правосудия,помощь развивающимся странам в создании собственных судебно-экспертныхучреждений и обучении экспертов, определение приоритетных направленийразвития судебно-экспертной науки и практики, судебно-экспертное обеспечениезащиты прав человека.Обоснована необходимость ознакомления российских судебных экспертов сдокументами ООН по вопросам судебной экспертизы и обеспечения соблюдения вотечественной практике производства судебных экспертиз разработанных этойавторитетнойположениймеждународнойсудебно-экспертнойорганизациейдеятельности.основныхКромепринципиальныхтого,отмечаетсяцелесообразность активизации взаимодействия российских судебных экспертов и15судебно-экспертных учреждений с Лабораторной службой Управления ООН понаркотикам и преступности.6.Характеристикафункцийсудебно-экспертногохарактера,выполняемых Международной организацией уголовной полиции – Интерполом иих значение для международной борьбы с наиболее опасными преступлениями, дляцелей гуманитарного характера, а также для совершенствования национальнойсудебно-экспертной практики.ОбобщениедеятельностипередовогоИнтерпола,аопытатакжесудебно-экспертногонаучныеиобеспеченияметодическиеразработкикриминалистических подразделений Интерпола представляются весьма ценнымине только для экспертно-криминалистических подразделений органов внутреннихдел, но и для судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции РоссийскойФедерации,ФедеральнойМинистерстваслужбывнутреннихделбезопасностиРоссийскойРоссийскойФедерации,Федерации,Министерстваздравоохранения Российской Федерации, Министерства по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий Российской Федерации и Федеральной таможенной службы РоссийскойФедерации.
В связи с этим представляется целесообразным разработать механизмобеспечения всех государственных судебно-экспертных учреждений в РоссиинаучнымииметодическимисоответствующимислужбамиработамииИнтерпола.стандартами,Вподготовленнымимеждународныхнаучныхмероприятиях Интерпола по судебной экспертизе должны более активнопринимать участие представители судебно-экспертных учреждений всех ведомствРоссийской Федерации, осуществляющих судебно-экспертную деятельность.7.Рольрегиональныхмеждународныхорганизацийвразвитиимеждународного сотрудничества в области судебно-экспертной деятельности,повышение значимости регионального судебно-экспертного сотрудничества какследствие общей тенденции регионализации международных отношений.В настоящее время наиболее активно международное судебно-экспертноесотрудничество осуществляется в рамках таких региональных международных16организаций, как Содружество Независимых Государств, Содружество наций,Европейскаяполицейскаяорганизация(Европол),Агентствосудебногосотрудничества Европейского союза (Евроюст), Европейский совет по судебноймедицине, Европейский суд по правам человека, Ассоциация государств ЮгоВосточной Азии (АСЕАН), Организация американских государств, Африканскийсоюз.Информацияосудебно-экспертнойдеятельностирегиональныхмеждународных организаций может оказаться весьма полезной для российскихсудебных экспертов и судебно-экспертных учреждений в случаях возникновениянеобходимости получения методической помощи, образцов, статистическихданных и других сведений.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
