Автореферат (1154448), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Е. Кутафина «Теория и практика судебной экспертизы всовременных условиях» (Москва, 2009, 2011 и 2015 гг.);- на Международной научно-практической конференции «Актуальныевопросы правоохранительной и правозащитной деятельности в странахАрабского мира» (Москва, РУДН, 22 марта 2013 г.);- на круглом столе «Новые вызовы судебной экспертизы в современномтехнологичном мире» во время III Петербургского МеждународногоЮридического Форума в г. Санкт-Петербурге 16 мая 2013 г.;- намеждународнойнаучно-практическойконференции«Противодействие преступлениям, связанным с безвестным исчезновениемграждан, и методика их расследования» (Академия Следственного комитетаРоссийской Федерации, 20 марта 2015 г.);25- на восьмых Кудрявцевских чтениях «Проблемы современной уголовнойполитики» в Институте государства и права Российской академии наук (17апреля 2015 г.);- наМеждународнойнаучно-практическойконференциивГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации«Совершенствование системы дактилоскопической регистрации» (8 октября2015 г.).Структура работы определена целями, задачами и логикойдиссертационного исследования.
Диссертация состоит из введения, четырехглав, включающих 20 параграфов, заключения, списка литературы, а также 8приложений.26ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обосновывается выбор темы диссертации, ее актуальность изначимость для развития теории и практики судебно-экспертной деятельности,международного сотрудничества в области судебной экспертизы, определяютсяцели, задачи и направления исследования, приводятся данные о правовой,теоретической и эмпирической базах, а также об апробации и внедренииполученных результатов.Глава первая диссертации «Теоретические и правовые основымеждународного сотрудничества в области судебной экспертизы» содержитанализ эволюции международных связей и международного сотрудничествапри разработке методов судебно-экспертного исследования и производствеконкретных судебных экспертиз, принципов международного права инационального законодательства, подлежащих соблюдению в процессемеждународного сотрудничества государств в области судебной экспертизы, атакже основных форм международного сотрудничества и тенденций егодальнейшего развития.В первом параграфе «Возникновение и основные этапы развитиямеждународного сотрудничества в области судебной экспертизы»приведены сведения о первых международных контактах в области судебнойэкспертизы, ознакомительных командировках российских криминалистов исудебных экспертов в европейские криминалистические и судебно-экспертныеучреждения в Париже, Вене, Берлине и других городах.
Рассмотреныособенности международного сотрудничества в области судебно-экспертнойдеятельности в различные периоды истории начиная с середины XVIII в. донаших дней.По итогам изучения содержания и динамики международных контактовэкспертов в течение значительного периода времени выделены и описаны пятьосновных исторических этапов развития международного судебно-экспертногосотрудничества.Первый этап (середина XVIII в.
– начало 1900-х гг.) соответствуетраспространению судебно-медицинских знаний посредством приглашенияиностранных профессоров в университеты, становлению первых постоянныхмеждународных контактов в связи с внедрением антропометрической идактилоскопической систем идентификации, разработкой методов судебнотехнического исследования документов, а также научных основкриминалистики.27Второй этап международного сотрудничества охватывает периодсоздания в ряде государств системы судебно-экспертных учреждений (1912–1918 гг.). В этот период активизировался обмен опытом создания идеятельностисудебно-экспертныхучреждений,активизироваласьмеждународная торговля оборудованием и материалами для производстваэкспертиз.Третий этап – восстановление международных контактов послеокончания Первой мировой войны (1918–1939 гг.).
В этот период издаютсяпереводы иностранной криминалистической литературы и научных работ вобласти судебной экспертизы, расширяется сеть фирм по производствуэкспертного оборудования и материалов, активизируется ознакомлениесотрудниковсудебно-экспертныхучрежденийиполицейскихкриминалистических лабораторий с передовым опытом зарубежных коллег,учреждается несколько международных судебно-экспертных организаций.Начало четвертого этапа (1945–1991 гг.) обусловлено окончанием Второймировой войны, учреждением Организации Объединенных Наций, СоветаЕвропы, воссозданием в 1946 г. Интерпола. За этот период было создано 33международные неправительственные судебно-экспертные организации.В то же время развитие международного судебно-экспертногосотрудничества происходило в условиях противостояния социалистической икапиталистической систем, что существенно снижало возможности широкихконтактов между экспертами.
Наиболее тесное сотрудничество в областисудебной-экспертнойдеятельностиимеломестомеждустранамисоциалистического лагеря. Проводились научные конференции криминалистови судебных экспертов социалистических стран, советские специалистыоказывали методическую помощь зарубежным коллегам, осуществлялосьобучение в СССР судебных экспертов для социалистических государств иразвивающихся стран.Современный, пятый этап международного судебно-экспертногосотрудничества (с 1991 г. по настоящее время), началу которого положилоокончание периода глобального геополитического, военного, экономического иидеологического противостояния между СССР и его союзниками – с однойстороны, и США и их союзниками – с другой, характеризуется усилениемпроцессов глобализации и регионализации в международных отношениях и,соответственно, в международном судебно-экспертном сотрудничестве.Данному этапу свойственно становление единого информационногопространства,вусловияхкоторогосущественнооблегчаются28транснациональные связи как правоохранительных и правозащитныхорганизаций, так и судебно-экспертных учреждений и отдельных экспертов, атакже ученых, специализирующихся в вопросах судебной экспертизы исудебно-экспертной деятельности.Во втором параграфе «Правовое регулирование международногосотрудничествавобластисудебно-экспертнойдеятельности»рассматриваютсявопросырегулированиясудебнойэкспертизывмеждународных конвенциях, двухсторонних и многосторонних договорах овзаимной правовой помощи, а также в национальном уголовно-процессуальномзаконодательстве и законодательстве о судебной экспертизе других государств.Отмечается, что в Федеральном законе Российской Федерации «Огосударственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»вопросы международного сотрудничества не урегулированы.
В то же время врассмотренный в первом чтении Государственной Думой ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект Федерального закона РоссийскойФедерации «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»включена глава «Международное сотрудничество в области судебно-экспертнойдеятельности». Однако и в ней вопросы международного сотрудничествапредставлены наиболее общими положениями, не содержащими конкретныхпредписаний, касающихся важных аспектов деятельности судебных экспертов исудебно-экспертных учреждений. В связи с этим автором диссертации былиразработаны предложения о дополнении законопроекта.Отмечается,чтовотечественномуголовно-процессуальномзаконодательстве, законодательстве о судебно-экспертной деятельности и вмеждународных договорах Российской Федерации заложены лишь некоторыеправовые основы международного сотрудничества в области судебнойэкспертизы и судебно-экспертной деятельности.
В то же время потребностипрактики такого сотрудничества требуют дальнейшего совершенствованиясуществующих норм и положений, относящихся к отдельным аспектамдеятельности учреждений уголовной юстиции и судебной экспертизы.Рассмотрены также вопросы соблюдения принципов международногоправа в судебно-экспертной деятельности и в процессе международногосотрудничества в области судебной экспертизы, не получившие должногоотражения ни в отечественной, ни в зарубежной науке.В третьем параграфе «Общая характеристика форм международногосотрудничества по вопросам судебной экспертизы» отмечается разнообразиеи множественность форм международного сотрудничества в области судебной29экспертизы и приводится их классификация.
Выделены три группы основныхформ в зависимости от наличия или отсутствия четкого правовогорегулирования и областей сотрудничества – научного, методического,технического.Приведены особенности каждой из установленных форм, показаныперспективы дальнейшего их развития, а также анализируются существующиев практике международного сотрудничества проблемы и противоречия,присущие некоторым из них. Выделены наиболее перспективные формымеждународного судебно-экспертного сотрудничества, к числу которых следуетотнести международный обмен методиками, создание международных реестровсудебных экспертов, международная оценка пригодности судебно-экспертныхметодик, международная аккредитации отдельных судебно-экспертныхлабораторий и судебно-экспертных учреждений, проведение международныхнаучно-практических конференций.Отмечается, что современное российское законодательство, а такженекоторые международные договоры позволяют использовать различныеформы сотрудничества в области судебной экспертизы.