Автореферат (1154448), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Периодизация истории становления и развития международногосотрудничества в области судебно-экспертной деятельности, в основу которой10положены этапы развития криминалистики, научных основ судебнойэкспертизы, совершенствования национального законодательства, развитиямеждународного права, а также существенные изменения международнойобстановки.2. Дополнения к проекту Федерального закона «О судебно-экспертнойдеятельности в Российской Федерации», рассмотренного в первом чтенииГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.Проект предлагается дополнить рядом положений, регулирующихмеждународное сотрудничество в области судебно-экспертной деятельности.Эти положения касаются организационных, научных и методических вопросов,а также вопросов информационного обеспечения международногосотрудничества в области судебно-экспертной деятельности, находящихся зарамками уголовного процесса и международного права, поэтому они подлежатправовому регулированию национальным законодательством о судебноэкспертной деятельности.Представляется целесообразным дополнить главу 5 «Международноесотрудничество в области судебно-экспертной деятельности» проектауказанного закона нормами о целях международного судебно-экспертногосотрудничества, о производстве судебной экспертизы по запросу о правовойпомощи компетентного органа иностранного государства, об участиироссийских судебных экспертов в производстве за рубежом судебныхэкспертиз для компетентных органов иностранных государств имеждународных учреждений уголовного судопроизводства, о производствесудебной экспертизы с привлечением судебных экспертов иностранногогосударства, об участии российских судебных экспертов в иностранных имеждународных неправительственных научных и профессиональныхобъединениях судебных экспертов, о международном сотрудничествероссийских судебно-экспертных учреждений по вопросам аккредитациисудебно-экспертных учреждений и лабораторий, а также по вопросамстандартизации судебно-экспертной деятельности.3.
Система и характеристика основных форм международногосотрудничества в области судебно-экспертной деятельности. Предлагаетсявыделить три большие группы основных форм международного судебноэкспертного сотрудничества:1. Формы международного сотрудничества, урегулированные нормамимеждународного права, международными договорами и национальным11процессуальнымзаконодательством,атакжеустановленныемеждународными правительственными организациями:1.1 Производство судебной экспертизы для компетентных органовиностранных государств в рамках взаимной правовой помощи по гражданским,семейным и уголовным делам.1.2 Производство судебных экспертиз для международных уголовныхсудов и трибуналов.1.3 Международный согласованный обмен методиками производствасудебных экспертиз.1.4Международное сотрудничество в вопросах обеспечениябезопасности и защиты экспертов.1.5 Международное сотрудничество в области судебной экспертизы причрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях, повлекших массовую гибельлюдей.1.6 Создание и ведение международных реестров судебных экспертов.2.
Формы международного сотрудничества экспертов и судебноэкспертныхучрежденийприпроизводствесудебныхэкспертиз,осуществляемого на условиях взаимности:2.1 Оказание содействия в производстве конкретной судебной экспертизыиностранному судебно-экспертному учреждению.2.2 Совместное производство судебной экспертизы экспертами двух иболее государств.2.3 Международный обмен материалами, необходимыми для проведенияэкспертиз.2.4 Обменсудебно-экспертнымиучреждениямиразныхстранинформацией, имеющейся в справочно-информационных фондах.2.5 Международная оценка пригодности судебно-экспертных методик.2.6 Обсуждение, оценка пригодности и апробация новых судебноэкспертных методик с участием зарубежных специалистов.2.7 Апробация новых приборов, устройств, материалов для применения всудебно-экспертнойдеятельностипообращенияминостранныхпроизводителей.2.8 Взаимная адаптация компьютерных исследовательских и справочноинформационных программ и баз данных различных стран в области судебнойэкспертизы.2.9 Международнаяаккредитацияотдельныхсудебно-экспертныхлабораторий и судебно-экспертных учреждений в целом.122.10 Привлечение международного судебно-экспертного сообщества длявыявления и предупреждения экспертных ошибок.3.
Формы международного сотрудничества, осуществляемого в областинаучного, методического и технического обеспечения судебно-экспертнойдеятельности:3.1 Участие судебно-экспертных учреждений Российской Федерации илиотдельных судебных экспертов в международной или иностранной судебноэкспертной ассоциации (обществе, объединении, судебно-экспертной сети ит.п.).3.2 Проведение международных конференций, симпозиумов, семинаров идругих научных мероприятий по вопросам судебной экспертизы.3.3 Оказание методической помощи иностранным судебно-экспертнымучреждениям.3.4 Проведение взаимных стажировок судебных экспертов в иностранныхсудебно-экспертных учреждениях.3.5 Обмен литературой научно-методического характера между судебноэкспертными учреждениями различных стран.3.6 Приобретениесудебно-экспертнымиучрежденияминовогоэкспертного оборудования за рубежом.3.7 Издание двуязычных и многоязычных словарей по судебнойэкспертизе.Многообразие форм международного сотрудничества в области судебнойэкспертизы обусловлено процессом глобализации и интернационализациидеятельностипопротиводействиюпреступности,втомчислетранснациональной, поэтому представляется неизбежным появление вближайшие годы новых форм международного сотрудничества в областисудебно-экспертной деятельности.4.
Четыре группы основных тенденций развития международногосотрудничества в области судебно-экспертной деятельности, оказывающихнаибольшее влияние на динамику такого сотрудничества:1) основные тенденции в области организации международного судебноэкспертного сотрудничества (усиление регионального сотрудничества в областисудебной экспертизы; создание международных судебно-экспертных команд;совершенствование средств и методов коммуникации между судебноэкспертными учреждениями; создание объединенных баз и банков данных);2) основные тенденции развития международного сотрудничества вобласти научного обеспечения судебно-экспертной деятельности (активизация13обмена научными достижениями в области судебной экспертизы; объединениеусилий международного судебно-экспертного сообщества в разработкеактуальных вопросов судебно-экспертной деятельности; повышение интереса кобщей теории судебной экспертизы; разработка вопросов соблюдения правчеловека при производстве судебной экспертизы);3) основные тенденции международного сотрудничества в областиметодического обеспечения судебно-экспертной деятельности (стремление кунификации судебно-экспертных методик; внедрение международнойаккредитации лабораторий судебной экспертизы; внедрение межлабораторногопрофессионального тестирования в области судебной экспертизы; унификациятребований к экспертам в области профессиональной этики; активизацияобмена образцами для сравнительного исследования; активизациямеждународного сотрудничества в области судебно-экспертного обеспечениядеятельности по сохранению культурных ценностей);4) основные тенденции международного сотрудничества в областитехнического обеспечения судебно-экспертной деятельности (заметный ростпроизводства технических средств судебной экспертизы; стремление квыработке единых требований к цифровым фото- и видеоизображениям,используемым в судебной экспертизе; бурный рост исследований в областисудебной компьютерно-технической экспертизы).Эта классификация основана на результатах анализа данных опубликациях по различным вопросам судебной экспертизы, сведений отематикепроводимыхвпоследниегодымеждународныхмультидисциплинарных конференций, направлений исследования вновьсоздаваемыхмеждународныхрабочихсудебно-экспертныхгрупп,исследовательских грантов, а также документов ООН и специализированныхподразделений других международных организаций.5.
Характеристика возросшей роли Организации Объединенных Наций вразвитии международного сотрудничества в области судебно-экспертнойдеятельности и основные направления деятельности ООН в этой сфере:судебно-экспертное обеспечение международных учреждений уголовногоправосудия, помощь развивающимся странам в создании собственных судебноэкспертных учреждений и обучении экспертов, определение приоритетныхнаправлений развития судебно-экспертной науки и практики, судебноэкспертное обеспечение защиты прав человека.Обоснована необходимость ознакомления российских судебныхэкспертов с документами ООН по вопросам судебной экспертизы и14обеспечения соблюдения в отечественной практике производства судебныхэкспертиз, разработанных этой авторитетной международной организациейосновных принципиальных положений судебно-экспертной деятельности.Кроме того, отмечается целесообразность активизации взаимодействияроссийских судебных экспертов и судебно-экспертных учреждений сЛабораторной службой Управления ООН по наркотикам и преступности.6.
Характеристикафункцийсудебно-экспертногохарактера,выполняемых Международной организацией уголовной полиции – Интерполоми их значение для международной борьбы с наиболее опаснымипреступлениями, для целей гуманитарного характера, а также длясовершенствования национальной судебно-экспертной практики.Потребность применения специальных знаний чаще всего возникает вдеятельности Интерпола в связи с необходимостью идентификацииразыскиваемых людей, угнанных автотранспортных средств, похищенныхпроизведений живописи и прикладного искусства, иных культурных ценностей,исследования поддельных документов и фальшивых денежных знаков, прирасследовании террористических актов.Значительное место в деятельности Интерпола занимает внедрениедактилоскопии, молекулярно-генетических методов, а также судебныхкомпьютерно-технических экспертиз в практику розыска и расследованиянаиболее тяжких преступлений, носящих международный характер.Обобщение передового опыта судебно-экспертного обеспечениядеятельности Интерпола, а также научные и методические разработкикриминалистических подразделений Интерпола представляются весьмаценными не только для экспертно-криминалистических подразделений органоввнутренних дел, но и для судебно-экспертных учреждений Министерстваюстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации,Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий Российской Федерации и Федеральнойтаможенной службы Российской Федерации.
В связи с этим представляетсяцелесообразным разработать механизм обеспечения всех государственныхсудебно-экспертных учреждений в России научными и методическимиработами и стандартами, подготовленными соответствующими службамиИнтерпола. В международных научных мероприятиях Интерпола по судебнойэкспертизе должны более активно принимать участие представители судебно-15экспертныхучрежденийвсехведомствРоссийскойФедерации,осуществляющих судебно-экспертную деятельность.7.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
