Автореферат (1152714), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Четвертое защищаемое положение. Организационно-экономический механизм управления проектами развития застроенных территорий на основе оценки градостроительного потенциала. На основании выполненного анализа предложен организационно- экономический механизм управления проектами развития застроенных территорий, включающий 7 этапов от подготовки предварительного адресного перечня подлежащих развитию кварталов жилой застройки до завершения СМР и заселения жителей (рисунок 1). Первым этапом механизма является подготовка предварительного адресного перечня подлежащих развитию кварталов жилой застройки. На втором этапе проводятся работы по технической экспертизе существующего жилищного фонда.
Предложения по выбору приоритетных организационно-технических методов развития застроенных территорий должны базироваться на фактических данных о степени физического износа. На третьем этапе осуществляется оценка достигаемого изменения уровня комфортности жилищного фонда в результате проекта. Для чего проводится оценка комфортности существующего жилищного фонда; определяется приоритетный ОТМ развития территории квартала с учетом результатов технической экспертизы„' осуществляется оценка плановой комфортности жилищного фонда после завершения проекта развития застроенной территории. На четвертом этапе определяется объем инвестиционных затрат, необходимый для реализации проекта развития в полном объеме и проводится оценка градостроительного потенциала проекта развития застроенных территорий.
В первую очередь реализуется проект с наибольшим расчетным показателем градостроительного потенциала. На пятом этапе проводится процедура публичных слушаний для согласования приоритетного ОТМ с жителями квартала, подлежащего развитию, г» На шестом этапе определяется схема финансирования проекта, проводится оценка финансовой реализуемости приоритетного ОТМ с применением разработанных моделей.
В случае принятия решения о создании ГЧП с привлечением инвестиционного капитала проводится оценка эффективности участия инвестора в проекте на основании расчета внутренней нормы доходности. На седьмом этапе разрабатывается календарно-сетевой график реализации проекта, проводятся конкурсные процедуры и заключаются договоры, осуществляется контроль инженерных изысканий, разработки н согласования проектной документации, выполняется переселение или временное отселение жителей, строительно-монтажные работы, благоустройство территории и создание инфраструктуры, приемка работ и ввод объектов в эксплуатацию. В рамках диссертационного исследования автором проведена апробация разработанного организационно-экономического механизма управления проектами развития застроенных территорий на примере трех кварталов микрорайона 11-11а района Западное Дегунино Северного административного округа города Москвы.
На основании фактических данных о состоянии существующего жилищного фонда и результатов экспертного опроса в виде группового анкетирования был произведена оценка градостроительного потенциала проектов развития застроенных территорий: ° ГП (Кварпшл 1)= 1,89 /3.291.516.374 = 1 /1.741.543.055 (балл/руб.) ° ГП 1Квариии 2)= 0,78/ 133.593.120 = 1 / 171.273.231 (балл/руб.) ° ГП1Квартал 3/=0,91/699.018.603 = 1/768.152.311 1балл/руб.) Предложен порядок развития территории рассматриваемых трех кварталов: 1,Капитальный ремонт жилых домов для квартала 2; 11.Реконструкция жилых домов с надстройкой двухэтажных мансард и реконструкция здания общеобразовательной школы для квартала 3; 111.Снос существующих жилых домов и строительство новых жилых домов и детского сада для квартала 1.
Определена реализуемость проектов развития с учетом различных схем финансирования, определена эффективность участия инвестора в проекте при создании государственно-частного партнерства. 22 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1. Разработан подход к выбору приоритетных организационно-технических методов развития застроенных территорий по совокупности критериев, характеризующих развитие инфраструктуры, стоимость и сроки реализации проекта, необходимость отселения жителей, показатели ввода новой жилой плошади, 2. Обоснована целесообразность использования величины уровня комфортности жилищного фонда как целевого показателя в управлении проектами устойчивого развития застроенных территорий с учетом градостроительных нормативов и стандартов <<зеленого» строительства. Предложена модель оценки комфортности жилищного фонда.
3. Выполненные расчеты подтвердили возможность реализации проектов развития существующей жилой застройки с привлечением инвестиционного капитала в рамках создания ГЧП. Предложено использовать мобильный жилищный фонд, возведенный за счет бюджетных средств, для многократного временного отселения жителей. Показан механизм возврата бюджетных средств„ подтвержден стратегический результат программы, состоящий в повышении комфортности жилищного фонда за счет обновления имеющихся и ввода новых жилых плошадей.
4. Предлагаемая методика определения градостроительного потенциала проектов развития застроенных территорий включает оценку достигаемого изменения уровня комфортности жилищного фонда, определение инвестиционных затрат, оценку финансовой реализуемости и эффективности участия инвестора в проекте. 5. Разработанный организационно-экономический механизм содержит порядок принятия решений по обоснованию и реализации проектов, включающих комплекс мероприятий по капитальному ремонту и модернизации существующих жилых зданий, сносу аварийного жилищного фонда и строительству новых жилых домов, благоустройству прилегающих территорий и обеспечивающий экономическую и социально-экологическую эффективность инвестиционных затрат, направленных на повышение показателей комфортности жилищного фонда. ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ: Публикации в изданиях, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки РФ 1. Фокин А.Э.
Исследование критериев комфортности программы реновацин застроенных территорий // Вестник Российского Экономического Университета им. Г.В. Плеханова, — 2015. — №2 (80). — С. 95-102 (1 п.л ). 2. Фокин А.Э. Внедрение механизма государственно-частного партнерства при реновации жилищного фонда / И,Л. Владимирова // Российское предпринимательство. — 2015. — Том 16. — №б. — С.887-902 — 0,8 п.л. (авт.
0,6 п.л.). 3. Фокин А.Э. Методика организации программы реновацни застроенных территорий / И.Л. Владимирова // Экономика и предпринимательство. — 2015. — №4 (ч.2). — С394-398 — 0,6 п.л. (авт. 0,4 п,л,). Публикации в научных и отраслевых журналах: 1. Фокин А.Э. Комплексная застройка как метод решения транспортной проблемы Москвы // Двадцать четвертые Международные Плехановские чтения (10- 18 февраля 2011г.); тезисы докладов студентов, — 2011. — С,99-100 (0,1 п.л,). 2. Фокин А.Э. Возможные пути решения транспортных проблем Москвы / В.А. Виннченко // Современные проблемы управления проектами в инвестиционно- строительной сфере и природопользовании: материалы Международной научнопрактической конференции, 14-15 апреля 2011 г.
/ под ред, В,И. Ресина. — 2011.— С.73-76 — 0„2 п.л. (авт, 0,1 п.л.). 3. Фокин А.Э, Решение задачи обеспечения россиян доступным и комфортным жильем путем реализации программ КОТ // Двадцать пятые Международные Плехановские чтения (10-16 февраля 2012г.): тезисы докладов студентов. — в 2 кн.— кн. 1. — 2012.
— С.81-82 (0,1 п.л.). 4. Фокин А.Э. Моделирование процессов программного управления при реализации государственной программы города Москвы «Жилище» // Российская экономика, проектный менеджмент, право, социология, медицина, педагогика, экология в условиях выхода из кризиса: сборник научных статей по итогам всероссийской научно-практической конференции, 24-25 декабря 2012 года, г. Санкт-Петербург.
— 2012. — С.139-141 (0,2 п.л,). 5, Фокин А.Э. Программное управление в отрасли жилищного строительства / И.Л. Владимирова // Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании: материалы 111международной научно-практической конференции. 12 апреля 2013 г.
/ под ред. В.И. Ресина. — 2013. — С.62-66 — 0,3 п.л, (авт. 0,2 п.л.) 6. Фокин А.Э. Программный подход к реновации существующей жилой застройки Москвы // Двадцать шестые Международные Плехановские чтения (18-21 февраля 2013г,): тезисы докладов аспирантов. — 2013. — С.203 (0,1 п.л.). 7. Фокин А.Э, Стратегия для комфортного развития Москвы // Двадцать седьмые Международные Плехановские чтения (6 февраля 2014г.): тезисы докладов аспирантов.
— 2014. — С.137-139 (0,1 п.л.). 8. Фокин А.Э. Совершенствование экономического механизма управления программой реновации существующей жилой застройки / И,Л. Владимирова // Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании: сборник трудов к международной научно-практической конференции 10-11 апреля 2014 г. / под ред. В.И. Ресина. — 2014. — С.52-57 — 0,3 п.л. (авт.
0,2 п.л.). .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
