Автореферат (1152714), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Плеханова», 2012-2014 ° Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании», (г. Москва, ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», 2013 г, 2014 г.); Предложенные рекомендации по управлению проектами развития застроенных территорий на основе оценки градостроительного потенциала приняты к внедрению в Департаменте градостроительной политики города Москвы, в девелоперской компании 000 «ФЛЭТ и Ко».
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 11 печатных работ, объемом 3,8 п.л. в том числе — 3 в журналах, рекомендуемых БАК Минобразования и науки России. Объем и структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 90 наименований„изложена на 120 страницах (без приложений) машинописного текста, содержит 8 рисунков, 14 таблиц и 7 формул. Во введении обоснована актуальность выбранной темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены теоретические и методологические основы для его проведения, изложены положения, определяющие научную новизну и практическую значимость результатов диссертационной работы, В первой главе диссертационного исследования проведен анализ теоретических подходов к управлению устойчивым развитием застроенных территорий.
Исследованы методические и практические проблемы управления развитием застроенных территорий в Российской Федерации. Проведено исследование существующих актуальных концепций развития застроенных территорий в Российской Федерации. Во второй главе на основе анализа российского и зарубежного опыта реновации жилищного фонда обоснованы организационно-технические методы развития застроенных территорий. Исследованы критерии и разработана модель оценки комфортности жилищного фонда. Разработана методика оценки градостроительного потенциала проектов развития застроенных территорий.
В третьей главе разработан организационна-зкономический механизм управления проектами развития застроенных территорий на основе оценки градостроительного потенциала. Проведена его апробация на примере развития трех кварталов микрорайона 11-11а района Западное Дегунино Северного административного округа города Москвы, В заключении обобщены результаты исследования по разработке методики оценки градостроительного потенциала и на ее основе организационно- экономического механизма управления проектами развития застроенных территорий.
и. ОСНОВНЫК ПОЛОжКНИЯ, ВЫНОСИМЫК НА ЗАЩИТЗ' Первое защищаемое положение, Обоснованы приоритетные организационно-технические методы реновации застроенных территорий. Автором были систематизированы организационно-технические методы (ОТМ) реновации существующей жилой застройки: капитальный ремонт, реконструкция, снос и последующее новое строительство, Одним из основных организационно-технических методов развития застроенных территорий является снос устаревшего жилищного фонда и новое строительство на высвободившейся территории (ОТМ-1), для которого характерны: длительный срок производства строительно-монтажных работ (более 1 года), необходимость организации «волнового» переселения всех жителей домов, подлежащих сносу.
Капитальный ремонт (ОТМ-2). Процедура капитального ремонта в России регламентирована Жилищным Кодексом Российской Федерации, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субьектов Российской Федерации. В обязательный перечень работ по капитальному ремонту с учетом особенностей конкретного дома входит ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, лифтовых шахт, крыши, подвальных помещений, фасада, фундамента, внутридомовой системы дым оудаления и противопожарной 10 ОтМ-1 отм-з отм-з ПАРАМЕТРЫ С развитием инфраструктуры С развитием инфраструктуры Развитие инфраструктуры Без развития инфраструктуры Срок реализации проекта Более 12 месяцев 24-36 месяцев 3-6 месяцев Менее 1О т.р.
/ кв.м. Стоимость реализации проекта 68 т.р. / кв.м. 74 т р. / кв, м. Без переселения / временное отселение Переселение всех жителей Необходимость отселения жителей Без переселения Ввод новой жилой площади Отсутствует Более 100'У' 20-100 ',Ь автоматики, пожарного водопровода, мусоропровода, внутреннего водостока. Работы по капитальному ремонту не предусматривают переселение жителей. Реконструкция здания с надстройкой (ОТМ-3).
Данный организационно- технический метод целесообразно применять для жилых домов с физическим износом 50-65'о. При проведении реконструкции здания помимо восстановления существующих конструкций, производится надстройка базового дома мансардой или монолитными конструкциями на 1-2 этажа с установкой лифтового оборудования. Также возможна реконструкция здания с надстройкой монолитных несущих конструкций на отдельном фундаменте, что позволяет надстраивать мансарду до 4 этажей и увеличивать общую жилую плошадь.
Работы по реконструкции зданий с надстройкой выполняются без переселения жителей. При этом в целях сокращения сроков производсгва строительно-монтажных работ целесообразно в рамках создания ГЧП возводить за счет бюджетных средств маневренного жилищного фонда — комплексов жилых домов и складских зданий для многократного использования при временном отселении жителей домов, подлежащих реконструкции.
Анализ российского и зарубежного опыта реновации жилищного фонда на застроенных территориях позволил сформулировать параметры сравнения ОТМ 1таблица 1). Таблица 1 — Сравнительный анализ ОТМ развития застроенных территорий Таблица 2 — Модель оценки критериев комфортности жилищного фонда Эвсперт иав Критерий ':гь горите)зня Местоположение гаге(й1,)ь М(й(,) м(н,) 1.1. Удаленность от центра га(с(й(,) 1.2, Престижный район, удаленный от центра М(Х,) гагс~Х,) ~ М(Х,) гаге(й1,) ь М(й(,) расположение в центре гаге(й(,) гаге(й(,) мбч,) 1.4. Престижный район в центре М(Х,) 1.5.
Близость к месту работы/учебы гаге(й(,) ь М(Х,) гаге(й(,) Техническое состояние жилищного фонда М. :гаге(ь),) М~Х;) гаге(Х,)*М(й(,) 2.1. Новый жилой дом Второе защищаемое положение. Оценка комфортности жилищного фонда как целевого показателя в управлении проектами развития застроенных территорий с учетом градостроительных нормативов и принципов устойчивого развития. Управление проектами развития застроенных территорий в современных условиях должно осуществляться в соответствии с принципами устойчивого развития территорий, при оценке которого учитывается социальная и экологическая составляющая.
Для определения общественной эффективности проектов развития застроенных территорий предлагается в рамках оценки градостроительного потенциала проводить оценку достигаемого изменения показателя «комфортность жилищного фонда», необходимый и достаточный уровень которого определяется градостроительными нормагивами и стандартами «зеленого» строительства.
На основе анализа разработанных Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы норм и правил градостроительного проектирования в городе Москве (2015 г) и требований Стандарта «зеленого» строительства жилых и общественных зданий, разработанного Национальным объединением строителей, было сформировано факторное пространство, включающее определяющее 24 критерия комфортности жилищного фонда, объединненных в 8 групп. (таблица 2).
М, гаГс(Х;) М(М,) га(е()ч,)*М(Х,) Жилой дом после реконструкции Уровень обеспеченности жильем тате(Ы,)*М(ь),) ЗО кв.м./чел. гаММ,) гаге(М,)ь М(М,) 25 кв ьг./чсл. м()ч,) гаге(М) гатс(Ы,) ь М(Ы,) ! я кв.м,/чсл. тате()ч,) Обеспеченность объектами инфраструктур ы Объекты образования Обьекты здравоохранения пйе(М,) гаге(М,) гаГс(Х,)*м(М,) гасе(Х,)*М(М;) М(Х,) Потребительский рынок и услуги гаге(М,) пйе(Х,)' М(ь),) М(Х,) Гостевыс автостоянки ще(Ы,) МЮ гаге(М,) Многоярусные автостоянки для хранения автомобилей жителей гаге(М,) гаге(Х,)*М(Х,) Обеспеченность объектамн рекреации М гаге(ь(,) М(Х,) гаге(М,)ьм(М,) Скверы и бульвары М, готе(М) М()я,) гасе(Ь),)ьм(~,) Сальг и парки Качество архитектуры и планировки квартала Многоквартирный дом выщс 5 этажей: М()Ч,) гаГс(Ы,)*М()Ч,) гаге(Ы,) М()ч;) пйе(Х,)'М(М,) Многоквартирный дом иижс 5 этажей гаММ,> М(М,) (Ы,)'М(ь(,) Частный дом (таупхаусы.
коттеджи). гаге(Ы ) Комфорт и качество внешней среды Доступность общественного транспорта М, гаге(М,) М(Х„) гаге(Х,)ь М(Ы,) Н шГс(Х,) М(Ы,) пйс(Н,)*М(М,) Доступность личного транспорта Комфорт и экологии внутренней среды Энергосберегающие иижеиериыс системы Применение экологичиых материалов гаге(Х,)*М(Х,) га(е()ч,)*М(М,) гаге(Х,) гаге(Х,) Оценку уровня комфортности жилищного фонда до и после реализации проектов развития застроенных территорий предлагается проводить с привлечением жителей подлежащих реновации кварталов и экспертной группы с применением квалиметрического метода количественной оценки выявленных факторов. Весовые показатели значимости критериев комфортности определяются жителями с использованием балльной шкалы «0» или «1». Далее экспертной группой оценивается комфортность жилищного фонда с использованием балльной шкалы от 1 до 10, где 1 — минимальное натуральное значение показателя комфортности, а 1Π— максимальное.
итоговая оценка комфортности жилишного фонда определяется как сумма произведений весовых показателей значимости критериев комфортности, полученных в результате опроса жителей, и балльных значений комфортности, полученных в результате экспертной оценки. Повышение уровня комфортности (СОМЕ) определяется как разность между плановой оценкой комфортности жилищного фонда после завершения проекта развития застроенной территории и оценкой комфортности существующего жилищного фонда до начала проекта: СОМЕ = ~(гаге~Я) *М,,~К)) - ~~гайд ~М ~Х)), ~би.и) (1) где, гагеЩ~ — значимость критерия комфортности, (;4); М ~У~~— экспертная оценка комфортности после развития, ~балл); М„Щ) — экспертная оценка комфортности до развития, (балл).
На основе выполненного анализа предложена методика оценки общественной эффективности проекта развития территории квартала существующей жилой застройки по критерию повышения уровня ее комфортности с использованием актуальных нормативов градостроительного проектирования и стандартов «зеленого» строительства. Третье защищаемое положение. Методика оценки градостроительного потенциала проектов развития застроенных территорий на основе соотношения достигаемого уровня комфортности жилищного фонда и инвестиционных затрат, включающая анализ финансовой реализуемости и эффективности проекта. Установлено, что выбор приоритетного ОТМ, основывающийся на анализе ссютношения достигаемого изменения уровня комфортности жилищного фонда не всегда однозначно позволяет оценить экономическую эффективность проекта.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
