Диссертация (1152712), страница 23
Текст из файла (страница 23)
На базе анализа известных теорий Й. Шумпетера, разработавшего основыинновационного развития, Ю. Яковца, С. Глазьева, Д. Львова, выдвинувшихконцепцию технологического уклада, Ф. Кука, Б.-А. Лундвалла, Н.Н. Нельсона, К.Фримена, основавших концепцию НИС, Г. Ицковица, Лойет Лейдесдорфа,разработавших теорию «тройной спирали», В. Полтеровича, выдвинувшегогипотезу об инновационной паузе, было определено, что новизна предлагаемогоподхода к управлению неоднородными инновационными процессами заключаетсяв применении элементов общеизвестных инновационных концепций в целяхформирования механизма согласованного управления действиями их участников.2.Наосновеисследованиятеоретико-методологическихосновинфраструктурного обеспечения инновационного развития разграничены понятия«инновационнаяинфраструктура»и«инфраструктурноеобеспечение»инновационного развития региона, уточнено их содержание для целей настоящегоисследования.2.
Обосновано понятие «неоднородных инноваций», сформулированыпринципы их осуществления. Под «неоднородными инновационными процессами»в диссертационной работе предлагается понимать процессы внедрения новшеств,стадии жизненного цикла и этапы которых обеспечиваются различнымиучастниками инновационного процесса, что обеспечивает профессиональноеразделениетрудаикомпетенций.Обозначенныйподходподразумеваеторганизацию взаимодействия между участниками инновационного процесса,основанного на принципиально новых условиях, и обеспечивает возможностьнаучной организации управления НИП на региональном уровне.3. Систематизированы условия и факторы инфраструктурного обеспечения144инновационного развития региона, в комплексе формирующие инфраструктурнуюсреду и определяющие возможность формирования и развития экономическихсубъектов.4.
Исследована роль российской национальной инновационной системы(НИС) в формировании региональной инфраструктуры инноваций: выявлены еетенденции, элементы, проблематика, методологические подходы к исследованию.5. Изучен зарубежный опыт формирования и развития инновационнойинфраструктуры, раскрывающий специфические особенности мероприятий вобласти инфраструктурного обеспечения развитых и развивающихся стран,направленных на формирование конкурентных преимуществ, определенывозможности его использования в российской практике.6. Проведен анализ текущего состояния инфраструктурного обеспеченияинновационного развития регионов РФ, отражающий сильные и слабые стороныинновационной инфраструктуры различных регионов. В процессе исследованиявыявлены проблемы формирования и развития инновационной инфраструктуры,заключающиеся в низкой эффективности работы государственных институтов,отсутствиисистемностивзаконодательствеРоссийскойФедерации,незакрепленности высокой роли университетской науки, отсутствии современныхформ инновационной инфраструктуры, слабом развитии финансовых институтов,неадекватностикадровогообеспечения,неблагоприятнойинновационнойэкономической среде и т.д.7.
Представлена система принципов инфраструктурного обеспеченияинновационного развития региона, включающая принципы: минимизациирегуляторного риска; независимости от импорта в условиях экономическихсанкций; структурного приоритета инновационного производства по отношению ктрадиционному; конструктивного взаимовыгодного взаимодействия государства ибизнеса;инновационнойкластеризациипроизводствединыхтерриторий;реальности проблем, лежащих в основе инновационных идей; непрерывногоразвития инновационной культуры; снижения транзакционных издержек за счетувеличения доверия между участниками взаимодействия.1458. Обоснован типовой состав инфраструктурных элементов (институтов) дляобеспечения развития неоднородных инновационных процессов в регионе,включающийпроизводственно-технологическоеобеспечение(ПТО);информационное обеспечение (ИО); финансово-инвестиционное обеспечение(ФО); )кадровое обеспечение (КО); маркетингово-сбытовое обеспечение (МСО);экспертно-консалтинговое обеспечение и обеспечение защиты интеллектуальнойсобственности (ЭКО); обеспечение координации и регулирования развитиянаучно-технической и инновационной деятельности (РИО).
Представленная схемавзаимодействия данных элементов отличается от существующих возможностьюразработкидифференцированныхуправленческихрешений,являетсяуниверсальной и может быть адаптирована к любому региону, учитывая егоспецифические особенности.9.Предложенподходкоценкеинфраструктурногообеспеченияинновационного развития региона, раскрывающий его характер на основепоказателей интенсивности и экстенсивности. Проведенная оценка позволилаустановить, что оценки г. Москва имеет интенсивный характер инфраструктурногообеспечения инновационного развития, Московская область – интенсивноэкстенсивный, Калужская область – экстенсивно-интенсивный, Костромскаяобласть – нейтральный, Курская область – интенсивный, Ярославская область –интенсивно-экстенсивный. Результаты данной оценки составляют основу, на базекоторойвозможнообоснованноеформированиенаправленийразвитияинновационной инфраструктуры в каждом регионе.10.
Разработаны рекомендации по формированию механизма управленияНИП на уровне региона, предусматривающие его выстраивание с учетом трехорганизационныхсрезов:1)формированияэтаповжизненногоцикланеоднородной инновации; 2) уровневости инфраструктурного обеспечения,подразумевающего реализацию мер инфраструктурной поддержки НИП нагосударственном(национальном),региональномикорпоративном(предпринимательском) уровнях; 3) инвариантности решений по организациивзаимодействия участников в процессе НИП.146Таким образом, предложенные в работе теоретические и практическиерекомендации и выводы позволяют организовать эффективное управлениенеоднороднымиинновационнымипроцессаминабазеоптимизированнойинновационной инфраструктуры региона на основе системно-динамическогоподхода,чтообеспечивает повышение конкурентоспособностиимпортозамещения и модернизации экономики.наэтапе147Список литературыНормативные правовые акты1.
О науке и государственной научно-технической политике: [федер. закон от23.08.1996 № 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015)] [Электронный ресурс]. – Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/7d49c642e4d506608483d82fc38a7118b12d0a19 (дата обращения: 18.07.2016).2. О промышленной политике в Российской Федерации: [федер. закон от31.12.2014 № 488-ФЗ (ред. от 13.07.2015] [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://base.garant.ru/70833138/ (дата обращения: 18.07.2016).3.
О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации: [федер. закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 29.06.2015)][Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/12154854/ (датаобращения: 20.07.2016).4. О статусе наукограда Российской Федерации: [федер. закон от 07.04.1999 №70-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 20.04.2015)] [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://base.garant.ru/180307/ (дата обращения: 20.07.2016).5. О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации: [федер.
закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ (ред. от13.07.2015)][Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://base.garant.ru/70831204/ (дата обращения: 10.09.2016).6. ОбинвестиционнойдеятельностивРоссийскойФедерации,осуществляемой в форме капитальных вложений: [федер. закон от25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013)] [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://base.garant.ru/12114699/ (дата обращения: 12.11.2015).7.
Об информации, информационных технологиях и о защите информации:[федер. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014)] [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/12148555/ (дата обращения:14812.11.2015).8. Об инновационном центре "Сколково": [федер. закон от 28.09.2010 № 244ФЗ (ред.
от 29.06.2015)] [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://base.garant.ru/12179043/ (дата обращения: 20.10. 2016).9. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: [федер. закон от22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015)] [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://base.garant.ru/12141177/ (дата обращения: 18.07.2016).10.Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации: [федер. закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017)]. [Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/ (дата обращения:11.09.2017).11.Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий итехники в Российской Федерации и перечня критических технологийРоссийской Федерации: [указ Президента РФ от 07.07.2011 № 899][Электронный ресурс].