Диссертация (1152690), страница 30
Текст из файла (страница 30)
В этих условиях особенно заметно усиливается роль КНР в рамках«Большой Двадцатки», поскольку для решения многих мировых проблемЗападу очень трудно обойтись без стран развивающегося мира, и прежде всегобез КНР. Помимо этого, разногласия КНР и США в области глобальногоэкономического регулирования вызваны разным пониманием двух стран«идентичности» КНР, характера и распределения голосов в глобальныхинститутах регулирования, а также усилением конкуренции китайских иамериканских компаний на глобальных рынках. В условиях более активногововлечения Китая в систему глобального экономического управления, СШАстараются наделить его дополнительными обязательствами. Однако, учитываянерешенную проблему построения в КНР общества «среднего достатка», Китайи впредь будет рассматривать себя в качестве развивающейся страны, котораяскептически относится к роли ответственного участника («стейкхолдера»).В рамках настоящего исследования автором была составлена подробнаясхемадействующихмеханизмовилиинститутовэкономическоговзаимодействия Китая и США, включая платформы общения на уровнеминистров, заместителей министров, экспертов и научных сотрудников.
Такаясхема упрощает понимание сложной системы каналов взаимного обменамнениями, а также создает определенную базу для предсказуемости вотношенияхдвухстран.Рассмотренныевнастоящемисследованиидействующие механизмы для обмена мнениями, а также двусторонниедоговоры между США и КНР, создают необходимую институцинальноправовую основу для взаимодействия двух стран в разных областяхэкономического сотрудничества.2) Анализ экономических моделей США и КНР на современном этапенаглядно демонстрирует существенные отличия и особенности экономическогоразвития двух стран. Однако, в условиях глобализации и интеграции всех странв процессы мировой финансовой, торговой и инвестиционной системы, КНР и158США, несмотря на различия своих экономических моделей, все большенуждаются друг в друге как в надежном торговом и инвестиционном партнере.Как показано в исследовании, в КНР сегодня происходит структурнаяреформавсейэкономическойсистемы,направленнаянаувеличениевнутреннего спроса.
Эта реформа, скорее всего, была вызвана перегревомэкономики и достижением всех допустимых пределов роста экстенсивного типаэкономики. Учитывая сложные внутренние процессы в КНР, вызванныенерешенными экономическими диспропорциями, реформированием моделиэкономики, а также продолжающейся политической клановой борьбой, сложнопредположить, что КНР в ближайшее время заменит США в качествесильнейшей экономики мира, хотя по масштабам экономического производстваона это уже сделала. Американское руководство после финансового кризиса2008 г. и Великой рецессии 2011-2013 гг.
приняло целый ряд мер поулучшению экономической “кондиции” страны (план «ARRA», реформаздравоохранения, выдача больших кредитов госкорпорациям), причем в этихмерах явно прослеживаются элементы кейнсианской политики усиления ролигосударства в экономике.Несмотря на это, выявлено, что КНР и США продолжают оставатьсяважнейшими торгово-экономическими партнерами, о чем свидетельствуетмножество факторов взаимозависимости двух экономик и непрерывный рост ихвзаимного товарооборота. США является крупнейшим экспортным рынком иважным источником передовых технологий для КНР. Проведенный висследовании анализ вновь подтверждает мысль о невозможности переходастран на следующую ступень экономического развития только при помощиэкстенсивных методов роста.
Особое значение для превращения КНР вмировую державу помимо создания «социальных способностей» (socialcapabilities) и креативных кадров имеет доступ к новейшим технологиямразвитых стран Запада, и поэтому КНР будет уделять особое вниманиедальнейшему укреплению экономических связей с США.
С другой стороны,159Китай является вторым крупнейшим торговым партнером США, важнымрынком для сбыта американской продукции, а также крупнейшим держателемдолговых облигаций США.3) На основе проведенного анализа статистических данных можноотметить,чтоторгово-экономическиеотношениядвухстранрастутбеспрецедентно высокими темпами. Тем не менее, автором было установлено,что стремительное увеличение товарооборота между КНР и США в течениепоследних лет не приводит к изменению несбалансированного характерадвусторонних экономических отношений, проявляющегося в постоянномувеличении торгового дисбаланса в пользу КНР, а наоборот способствуетусилению взаимозависимости американского потребительского и китайскогоинвестиционного рынков.Кромеэтого,наоснованиисравненияданныхсприменениемописательной статистики и компаративного анализа было установлено, чтоискусственное занижение курса юаня китайским Центробанком не являетсяопределяющим фактором, влияющим на увеличение торгового дефицита СШАс КНР.
Как было показано в ходе данного исследования, дефицит США вторговле с КНР продолжал увеличиваться как во время жесткой привязки юаняк доллару США, так и во время его постепенного усиления. Не отрицаяважность ослабления национальной валюты в целях поддержки своего экспорта,особенно на краткосрочных отрезках своего развития, нельзя в то же времяотрицать и роль других факторов в увеличении дисбаланса в торговле США сКНР. Дефицит США в торговле с КНР растет в том числе из-за усложненияцепочкимировогопроизводстваисвязанногосэтимперемещенияпроизводства крупнейших американских ТНК на территорию КНР, чтоприводит к сложностям для объективного анализа статистических данных.Вместе с тем в структуре взаимной торговли отмечен стремительныйрост экспорта продукции американских компаний на рынок КНР, главнымобразом в области поставок автомобилей и самолетов.
Это связано с160увеличениемпокупательнойспособностинаселенияКНРиростапотребительского спроса. Кроме того, можно выделить следующие признакисовременных торгово-экономических отношений КНР и США: реэкспортныйхарактер торговли, большая доля трудоемкой и переработанной продукции вэкспорте КНР и капиталоемкой продукции в экспорт США, а такженесбалансированность и взаимозависимость двусторонней торговли.4) Одновременно на фоне увеличения товарооборота в китайскоамериканских экономических отношениях наблюдается тенденция ростаколичества противоречий и взаимного недоверия. Это проявляется в ростевзаимных протекционистских мер, строгом контроле США над экспортомтехнологий, прежде всего технологий «двойного назначения», неготовностидвух стран открывать некоторые отрасли экономики для взаимных инвестицийили применение тарифных или нетарифных барьеров для проникновения насвой рынок.Помимо“традиционных”противоречийвкитайско-американскихэкономических отношениях, таких как манипулирование китайских властей скурсом июня или субсидирование китайских товаров, в последнее время вдвусторонних отношениях большое внимание привлекает новая угроза, аименно кибернетическая преступность.
На основании полученных данныхнельзя исключить, что в кибернетических атаках принимают участиесоответствующие государственные структуры, которые заинтересованы вполучении чувствительной информации, необходимой для развития отдельныхпредприятий, целых отраслей экономики и даже для всей системыбезопасности стран. Вопрос нарушения прав интеллектуальной собственности вКитае будет актуален и в будущем, несмотря на декларированный китайскимивластями значительный прогресс в деле улучшения режима защиты этих прав.Это можно объяснить отсутствием в Китае не столько эффективногогосударственного механизма, который бы сдерживал рост преступности вданной области, сколько отсутствием «воли» со стороны китайских властей161исполнятьсвоинамерения.Крометого,китайскийистеблишментвнеофициальных кругах не критикует такие нарушения, так как иностранныетехнологии необходимы для технологического подъема Китая и для созданияобщества «среднего достатка».Кроме того, необходимо отметить, что многие противоречия вдвусторонних торгово-экономических отношениях США и КНР слишкомполитизированы, и иногда имеют необоснованный характер.
Особенно этокасается американских обвинений КНР в том, что ее экономическая и валютнаяполитика приводит к сокращению рабочих мест в США или к созданиюдисбалансов в пользу Китая. В то же время следует сказать, что проводимаяжесткая линия Китая по разработке своих собственных передовых технологий(indigenous innovations) при помощи создания совместных компаний скрупными инвесторами (joint ventures) и защиты отечественного производителяне дает американским ТНК возможность полностью реализовать свойпотенциал на китайском рынке.5)Наинвестиционногоосновепроведенногосотрудничествадвуханализастраносновныхавтортенденцийдиссертационногоисследования пришел к нескольким выводам.
Основная доля в инвестиционномпортфеле КНР в США приходится на казначейские ценные бумаги США,главным образом на долгосрочные долговые облигации. При этом установлено,что несмотря на относительное снижение темпов закупок КНР американскихценных бумаг после 2011 года, китайские власти помимо частичнойдиверсификации валютных резервов и заключения «своповых» соглашений сдругими странами, пока не имеют другой более выгодной возможности дляпреумножения прибыли от золотовалютных резервов, чем вкладыватьдолларовые резервы в американские казначейские ценные бумаги. Это вопределенной степени связано с низкой ликвидностей ценных бумаг другихстран и наоборот с высоким кредитом доверия китайского правительства камериканской экономике. В последние годы также наблюдается тенденция162постепенного превращения КНР из нетто получателя ПИИ в нетто экспортераПИИ, хотя в 2014 году КНР стала крупнейшим получателем ПИИ в мире.Автором было также выявлено, что несмотря не незначительные объемыамериканских инвестиций в НИОКР на территории КНР, американскиеинвестиции в Китай сопровождаются экспортом современных технологий,новых методов производства и продвинутых процедур управления, которыеважны с точки зрения качественного развития экономики КНР и повышения ееконкурентоспособности.Кроме того, установлено, что инвесторы КНР и США сталкиваются собъективными трудностями при взаимном инвестировании, которые вызваны содной стороны строгим контролем китайских властей за отдельными отраслямиэкономики,атакжегосудартсвеннымиподдержкойнедовериемкорпорациями,СШАкоторыексделкампользуютсяв форме субсидий и дешевыхскитайскимигосударственнойзаймов.