Диссертация (1152639), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Первый способ связан с разработкойболот как торфяных месторождений. Второй – с использованием болот какисточника биопродукции (ягодники, лекарственные травы, дичь и так далее).Мировойопытпоказывает,чтосуществуеттакжеподходк68использованию месторождений торфа, который не предусматриваетсобственно активную разработку данных месторождений и добычу торфа исвязанссохранением(«пассивнымиспользованием»)данныхместорождений в качестве важного элемента природного капитала. Такойподход нашел отражение в Экологической доктрине Российской Федерации(2002 г.), где указано на необходимость резервирования на основе экологоэкономического обоснования, в том числе исключение из хозяйственногоиспользования территорий, еще не освоенных или мало затронутыххозяйственной деятельностью, либо непревышение экологической емкостиприродных систем при освоении этих территорий29.В Концепции развития системы особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения на период до 2020 года (2011 г.) такжеуказывается на необходимость поддержания экологической стабильноститерриторий, существенно измененных хозяйственной деятельностью, а такжевоспроизводствавестественныхусловияхценныхвозобновляемыхприродных ресурсов30.
Достаточно сказать, что многие месторождения торфавходят в системы особо охраняемых природных территорий [154, 175].Для этих целей необходимо обосновать признаки для оценки и выбораконкретногонаправлениярациональногоиспользованияторфяногоместорождения.В процессе управления природопользованием при обоснованиивовлечения месторождений торфа в хозяйственный оборот или, наоборот,использования данных месторождений для формирования охраняемогофонда, на наш взгляд, следует учитывать систему признаков, а именно:Экологическая доктрина Российской Федерации, одобрена распоряжениемПравительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. №1225-р. – М.:Государственный центр экологических программ, 2002.
– 40 с.30Концепция развития системы особо охраняемых природных территорийфедерального значения на период до 2020 года, утвержденная распоряжениемправительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. №2322-р [Электронныйресурс] // http://docs.cntd.ru/document/9023223812969I.Система признаков при формировании охраняемого фонда.А. Объекты водоохранного значения. К таким объектам относятся:•Болото водораздельно-плакорного залегания площадью до 30 га,средней глубиной залежи менее 1 м.•Болота расположены на сельскохозяйственных угодьях, в лесах,являющихся регулятором водного режима и источником водного питанияфауны.•Болото является гидрохимическим барьером для поверхностно-сточных вод.•Болото, расположенное в районе развития водоносных отложений,подстилающих торфяную залежь.•Болота, с которых берут начало реки, имеющие общенациональноеили важное региональное значение, а также болото на территории, в которойили в непосредственной близости от которой расположены водные объекты,например озёра, имеющие научную или рекреационную ценность.•Болота с наличием родников, которые могут быть использованы вкурортологии или в качестве источников питьевой воды.•Болота, служащие для защиты от эрозии пойм рек, сохранениянерестовых участков рек и мест водозабора для питьевых нужд.Б.
Объекты, используемые для научных и учебных целей. К такимобъектам относятся:•Болота, на которых расположены базы стационарных наблюдений иисследований учебных заведений, научно-исследовательских институтов.•Болота, уникальные по условиям залегания и формирования вданном районе.•Наличие в водосборном бассейне заповедников, заказников сплощадью болот в них 20% и менее охраняемой территории.•Наличиевсуществующихособоохраняемыхприродныхтерриториях представительного для него генофонда растительности.•Наличие редких и исчезающих видов болотной флоры.70•Болота, сохраняемые для использования их перелетными птицами,а также для охотничьих и рыболовных целей.В. Объекты ресурсоохранного значения.
К ним относятся:•Болота, содержащие виды торфа, ценные в бальнеологии, грязе- иводолечении.•Места заготовки дикорастущих ягод (клюквы, морошки, голубики) сплощадью не менее 10–25% от площади болота и урожайностью свыше 150кг/га.•Места заготовки лекарственных трав, а также наличие растений-медоносов.•Наличие на болоте участков с высокоминерализованными торфами исапропелями.•Отсутствие на болоте промышленных запасов торфа высшихкатегорий.Г. Объекты рекреационного и общекультурного значения. К нимотносятся:•••Болотные массивы, являющиеся зонами рекреации.Болотные массивы, расположенные в зеленых зонах городов.Болота, где имеются археологические и исторические памятники.Д. Объекты, нецелесообразные к освоению по экологическим итехнологическимусловиям.Выделениетакихобъектовсвязанососледующими факторами:•Наличиенаместорожденииучастковснеблагоприятнымиагромелиоративными условиями.•Месторождение находится под воздействием техногенных нагрузок,приводящих к деградации растительного и животного мира.II.
Система критериев формирования земельного фонда.А. Критерии формирования сельскохозяйственного земельного фонда.К таким критериям, на наш взгляд, можно отнести:•Наличие потребности в расширении сельскохозяйственных угодий.71•Отсутствие избыточных для землепользователя запасов торфа.•Наличие высокозольных торфяных залежей, обладающих высокимпотенциальным плодородием.•Наличие торфов низинного типа с высокими агрохимическимихарактеристиками.Б. Критерии формирования лесного земельного фонда. К нимотносятся:•Наличие потребности в расширении лесных угодий.•Отсутствие верховой залежи со слаборазложившимся торфом.•Наличие переходной залежи.•Наличие торфов низинного типа с высокими агрохимическимихарактеристиками.III.Система критериев формирования разрабатываемого фонда.А. Критерии выделения объектов с особо ценными запасами торфа. Кним относятся:•Наличие извлекаемых запасов торфа с мощностью пласта не менее0.5 м на торфяных месторождениях.Б.
Критерии выделения объектов, подлежащих разработке.•Наличие промышленных площадей торфяных залежей.•Разведанность торфяных месторождений не ниже, чем по С.•Наличие потребности в торфяной продукции.•Торфяное месторождение расположено в освоенном районе.IV.Система критериев формирования запасного фонда.Включает следующие параметры:•Торфяная залежь содержит гидролизное сырье.•Торфяная залежь содержит сырье для производства воска.•Торфяная залежь расположена под разного рода инженернымисооружениями.•Торфяная залежь затоплена или подтопляется искусственными илиестественными водохранилищами.72Предполагается, что и на осушенных, и на высохших торфяныхболотах имеется слой промышленного торфа, пригодного для разработки идобычи, а также представляющего пожарную опасность.
На рис. 4 показанынаправления использования высохших и осушенных торфяных болот.Рисунок 4. Направления использования высохших и осушенныхторфяных болот.Таким образом, в соответствии с рассмотренными выше критериями,на наш взгляд, можно выделить следующие типы направлений вовлеченияместорождений торфа в хозяйственный оборот:1. «Разработка» – разработка торфяного месторождения с цельюполучения экономической выгоды.2. «Восстановление», например, путем обводнения – обеспечениеводой безводных и маловодных районов путем освоения местных ресурсовводы и переброски ее с других территорий.3.
«Сохранение в исходном состоянии» – отсутствие каких-либодействий и мероприятий в отношении болота.73Следует учитывать, что рекультивация месторождения торфаявляется одним из направлений его восстановления после отработкиместорожденийипредставляетсобойциклгидромелиоративныхикультурно-технических работ, проводимых после выработки торфяныхместорождений для приведения территорий в состояние, пригодное дляхозяйственного использования. В качестве основных целевых направлениймогут быть приняты следующие: сельскохозяйственное, лесохозяйственное,рыбохозяйственное.Типизация направлений использования высохших и осушенныхторфяных болот, на наш взгляд, позволяет определить наиболее приемлемыйвариант освоения месторождения (использования сохранения в исходномсостоянии) с учетом воздействия на окружающую среду и климатическуюсистему.
Анализ имеющихся источников и хозяйственной практикипоказывает, что использование месторождений торфа может оказыватьвлияние не только на экономические, экологические составляющие процессаих освоения, но и на процессы климатических изменений.Дляпоискаместорожденийнаиболееторфарациональныхразработанвариантовновыйиспользованияметодическийподход,базирующийся, с одной стороны, на выявлении типов возможныхнаправлений их использования, а с другой – на установлении состава изначимостифакторов,оказывающихсущественноевлияниенаихэффективность.На рис.
5 показана взаимосвязь климатических, экологических,экономическихипроизводственныхсоставляющихдляэколого-экономической эффективности использования месторождения торфа.При этом среди экономических показателей освоения месторожденийторфа можно отметить затраты на производство продукции и получаемыедоходыотееиспользования,анализрынкаторфодобычи,оценкуэкономического ущерба от возгораний, эффективность использованияместорождений торфа.74Затраты на проведениемероприятий по борьбе спожарамиТорфяные месторожденияОсушенные ивысохшиеКлиматическиепроцессыТушение пожаровсилами МЧСОбводненныеРазрабатываютсяПрофилактика,предупреждениеНе разрабатываютсявозгоранийРынок продуктовторфодобычиЛесо-торфяныепожарыБорьба свозгораниямиВоздействие дымана населенныепунктыВоздействиеПроизводственныедыма на природузатратыУщерб от возгоранийПроизводствопродукции из торфаДоход отреализациипродукции изторфаЭколого-экономическая эффективностьиспользования торфяных месторожденийРисунок 5.
Взаимосвязь климатических, экологических, экономическихи производственных составляющих эколого-экономической эффективностииспользования месторождения торфа.В результате проведенных исследований установлено, что наиболеезначимыми элементами, характеризующими отличительные особенностиразличных направлений использования месторождений торфа, являются:«а»–характердеятельностипоиспользованиюторфяныхместорождений и их вовлечению в хозяйственный оборот;«б» – характер риска возгорания торфяных месторождений.Всоответствиисрассматриваемымэлементом«а»характердеятельности по использованию торфяных месторождений может бытьследующим:«а1» – разработка месторождений торфа;75«а2» – проведение природовосстановительных мероприятий;«а3»–- готовность к пожаротушению.Втабл.15показанытипыинаправленияиспользованияместорождений торфа в народном хозяйстве.Таблица 15.
Типы направлений использования месторождений торфа.Элементы, характеризующие различные типы направлений использованияторфяных месторождений«а» Характер деятельности по использованию торфяных месторожденийАктивныйТипынаправлений«а1»РазработкаместорожденийторфаЭксплуатационныйПриродовосстановительный«а2» Проведениеприродовосстановительных мероприятийРекультивацияПассивный«а3» Не разрабатываетсяОбводнение++Пассивный+Примечание: составлено автором.Таким образом, в соответствии с рассмотренными выше признаками,по нашему мнению, возможны следующие типы направлений использованияместорождений торфа:1. Тип «Эксплуатационный» – добыча торфа (производство продуктовего переработки), управляемый риск возникновения лесо-торфяных пожаров(элементы «а1» и «б1»).2.
Тип «Природовосстановительный» – природовосстановительныемероприятия (рекультивация, обводнение), управляемый риск возникновениялесо-торфяных пожаров (элементы «а2», «б1»).763. Тип «Пассивный» – отсутствие производственной деятельности(при наличии сил и средств пожаротушения), неуправляемый рисквозникновения лесо-торфяных пожаров (элементы «а3» и «б2»).Рассмотренные типы направлений использования месторожденийторфа предполагают необходимость учета некоторого множества факторов,влияние которых на эффективность такой деятельности имеет существенноезначение. Предложенный подход к эколого-экономической оценке и выборувариантов направлений использования обезвоженных месторождений торфана основании изучения совокупности факторов позволяет определитьоптимальные способы использования некоторых месторождений торфа внекоторых регионах Российской Федерации, приложение 4.772.3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
