Диссертация (1152639), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Поэтому расширениемасштабов применения торфоразработки как способа борьбы с лесоторфяными пожарами в «естественных» рыночных условиях являетсямаловероятным. Это обстоятельство связано со множеством объективныхусловий. Здесь и преобладание на рынке энергоносителей более доступныхуглеводоров(природныйгаз,мазут,уголь),удельнаятеплотворнаяспособность которых большинству потребителей обходится зачастуюдешевле торфа [80, 77]. Не на пользу торфоразработчиков служит исовременная развитая сеть транспортных коммуникаций, позволяющаяотносительно недорого доставлять к потребителям углеводороды изудаленныхисточниковэнергоносители,втомихчислепроизводства.Снижениюна торфопродукцию,спросаспособствуетнаипродолжающийся экономический кризис.Сдерживанию масштабов использования торфа способствует низкаяпрактичностьтехнологийпоегопереработкевдругие,болеевысокотехнологичные виды продукции и так далее, и тому подобное.
Такимобразом, налицо естественные причины, объективно ограничивающиемасштабыпроизводственнойдеятельностипоиспользованиюместорождений торфа для производства различных видов продукции [33, 82].В то же время имеют место существенные различия в эколого-62экономическойзначимостииспользованияместорожденийторфавзависимости от места их расположения, особенно тех, которые находятсявблизи крупных населенных пунктов [82, 83, 91, 92, 93].Это сопряжено с целым рядом особенностей, которые, с однойстороны, могут привести к снижению риска возникновения лесо-торфяныхпожаров и,соответственно,кснижениюмасштабностинегативныхпоследствий, а с другой - к некоторому росту расходов, связанных синтенсификаций производственно-хозяйственной деятельности. Другимисловамиможносказать,чтоиспользованиеместорожденийторфа,расположенных в непосредственной близости от крупных населенныхпунктов, может позволить избежать образования крупных (масштабных)ущербов в случае возникновения лесо-торфяных пожаров [27, 28].В том случае, если масштабы потенциальных ущербов на территориях,прилегающих к месторождениям торфа, от лесо-торфяных пожаров могутоказатьсясущественными,целесообразностьоказанияестественно,экономическойстановитсяподдержкиочевиднымпредприятиям-торфоразработчикам.
При этом объемы экономической поддержки должныбыть обоснованы путем установления соразмерности масштабов сниженияпотенциальных ущербов от лесо-торфяных пожаров и объема средствэкономической поддержки торфоразработчика.В качестве инструментов формирования отношений в этой сфередеятельности можно принять инструментарий государственно-частногопартнерства. В результате проведения мероприятий по экономическойподдержке предприятий, занятых разработкой месторождений торфа,достигается снижение риска возникновения ущербов от лесо-торфяныхпожаров [75].Эколого-экономическиерезультатытакойдеятельностискладываются из [60]:- расходов на экономическую поддержку предприятий, занятыхразработкой торфа с использованием инструментов государственно-частногопартнерства,63- снижения масштабов предотвращенного ущерба от возможныхлесо-торфяныхпожаров,особенновкрупныхнаселенныхпунктах,расположенных в непосредственной близости от месторождений торфа.Таким образом, существует несколько способов (типов) решения задачпо эколого-экономическому обоснованию использования месторожденийторфа для снижения нагрузки на окружающую среду [63–70, 84].Нанашвзгляд,процессэколого-экономическогообоснованиянаправления использования месторождений торфа в народном хозяйстведолжен включать следующие этапы.Первый этап.
Проведение анализа имеющихся запасов торфа. В рамкахэтого этапа предусматривается выполнение анализа состояния: общихзапасов торфа в Российской Федерации, в том числе общих запасов торфа порегионам России и объемов запасов торфа в сухих и осушенныхместорождениях.Второй этап. Проведение анализа состояния торфодобычи в России. Впределах этого этапа предполагается проведение анализа: а) состояниядобычи торфа в Российской Федерации; б) состояния добычи торфа порегионам России.Третий этап.
Выбор регионов и месторождений торфа, на которыхлесо-торфяные пожары могут оказать наиболее существенное негативноевоздействие на окружающую природную среду и среду обитания человека. Врамках этого этапа предусматривается выполнение анализа: а) плотностипроживающего в регионе населения; б) близости от месторождений торфанаселенных пунктов и их размера; в) ценности флоры и фауны в местахрасположения месторождений торфа для отдельных регионов и страны вцелом.Четвертый этап.
Проведение анализа состояния горно-геологическихусловий месторождений для добычи торфа. В рамках этого этапапредусматривается выполнение анализа: формы залегания торфа; глубинызалегания; мощности слоя торфа, а также объема запасов торфа.64Пятыйэтап.Проведениеанализагидрологическихусловийместорождений торфа. В рамках этого этапа предусматривается выполнениеанализа: наличия водоносных горизонтов; скорости водопритока.Шестой этап. Проведение анализа состояния рельефа поверхностиместорождений торфа. В рамках этого этапа предусматривается выполнениеанализа состояния: а) нарушения рельефа земной поверхности; б) частоты ихарактеранарушенийрельефа;в)площадинарушенногорельефаповерхности.Седьмой этап.
Характеристика состояния технологий добычи ипереработки торфа. В рамках этого этапа предусматривается выполнениеанализасостояния:а)способовразработкиместорожденийторфа;б) способов организации добычи торфа; в) производительности технологийторфодобычи;г)видоввысокотехнологичнойпродукцииизторфа;д) эффективности производства из торфа различных видов продукции.Восьмойэтап.предупреждениюХарактеристикалесо-торфяныхпредусматривается выполнениеспособовиб) особенностиметодовспособовпожаров.анализаВрамкахсостояния:предупреждениятехнологий(мероприятий)а)этогоэтапаразновидностилесо-торфяныхрекультивациипорельефнойпожаров;поверхностиместорождений торфа; в) особенности технологии и организации обводненияместорождений торфа.Девятыйрасположенияэтап.Значимостьместорожденийтерриториальныхторфа.Врамкахособенностейэтогоэтапапредусматривается выполнение анализа: а) близости населенных пунктов;б) плотности населения; в) близости к месту расположения флоры и фауны.Десятыйрасположенияэтап.Особенностиместорожденийпредусматриваетсявыполнениеклиматическихусловийместаэтогоэтапаторфа.Врамкаханализа:а)направленийдвижениявоздушных масс; б) средней температуры региона; в) периодичности65возникновения засушливых сезонов; г) характера, объема, закономерностейвыпадения осадков.Одиннадцатый этап.
Виды и характер негативных последствий от лесоторфяных пожаров. В рамках этого этапа предусматривается выполнениеанализа: а) характера негативных последствий для флоры и фауны;б) характера негативных последствий для инфраструктуры; в) характеранегативныхпоследствийдляздоровьянаселениянаприлегающихтерриториях.Двенадцатый этап. Анализ состояния рынков. В рамках этого этапапредусматривается выполнение анализа состояния рынка углеводородов и, вчастности, торфа, рынка продуктов переработки торфа, рынка удобрений, атакже рынка труда.Тринадцатыйэтап.Характеристикасостоянияэкономикиторфодобывающих предприятий.
В рамках этого этапа предусматриваетсявыполнение анализа состояния уровня рентабельности торфодобычи ипроизводства продуктов торфопереработки, производства работ по добычеторфа, а также конкурентоспособности предприятий торфодобычи.Четырнадцатый этап. Характеристика социальных аспектов освоенияместорождений торфа (вопросы занятости населения и др.).Пятнадцатый этап.
Характеристика возможности и особенностейпримененияинструментовгосударственно-частногопартнерстваприосвоении или консервации месторождений торфа.Шестнадцатый этап. Разработка принципов и алгоритма решения задачпо использованию месторождений торфа для снижения последствий от лесоторфяных пожаров для экономики и окружающей среды. В рамках этогоэтапа предусматривается разработка путей решения эколого-экономическихзадач по использованию месторождений торфа для снижения негативныхпоследствийотлесо-торфяныхпожаров,атакжепоследовательности работ по реализации поставленной задачи.алгоритма66Семнадцатый этап. Выбор инструментов для формализации оценок ивзаимосвязей при решении задач по использованию месторождений торф. Врамках этого этапа предусматривается выполнение анализа возможностиприменения методов научного анализа, факторного анализа, методаэкспертных оценок, а также методов имитационного моделирования.Приведенныйметодическийподходпозволяетосуществитькомплексный анализ условий для ведения хозяйственной деятельности поиспользованию месторождений торфа для производства продукции, оценкумероприятийпопредупреждениюлесо-торфяныхвозгоранийивозникающего ущерба.
Данный подход позволяет обосновать направлениеиспользования месторождений торфа с точки зрения интересов государства,регионов и предприятий по торфодобыче и торфопереработке.672.2.Типизациянаправленийиспользованияобезвоженныхместорождений торфа в управлении природопользованием.Анализ ситуации, связанной с пожароопасной обстановкой натерритории Европейской части Российской Федерации в летне-осеннийпериод 2010 года и последствиями торфяных пожаров, показывает, чтоданная проблема в системе управления природопользования и управленияклиматическими изменениями остается очень острой [13, 31, 116]. Особеннозначимым является вопрос об использовании осушенных торфяныхместорождений.Следует отметить, что при решении проблемы вовлечения вхозяйственный оборот и эксплуатации любого природного объекта, в томчисле и фонда биоресурсов болот, включая торф, в системе управленияприродопользованием необходимо:провести экспертную комплексную оценку возможных ресурсовобъекта, их целостности и наличия внутренних и внешних потребителей;изучитькачественныеиколичественныехарактеристики(кондиции) сырья и выбрать технологию освоения объекта;выполнить прогноз изменения экологического равновесия приразличных вариантах, способах и масштабах воздействия на объект, оценитьэкономические последствия такого изменения;оценить экономическую эффективность и выбрать оптимальныйвариант, способ и масштаб эксплуатации объекта с учетом природоохранныхи других, в том числе социальных, факторов.В настоящее время существует несколько способов хозяйственногоосвоения торфяного фонда страны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
