Диссертация (1152445), страница 6
Текст из файла (страница 6)
№283] [Электронныйресурс] – Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-06031998-n-283/ (дата обращения:27.07.2018).37Об одобрении Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации насреднесрочную перспективу: [приказ: утв. Минфином РФ 1 июля 2004 г. №180] [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://legalacts.ru/doc/prikaz-minfina-rf-ot-01072004-n-180/ (дата обращения: 02.08.2018).38Там же39Там же3628Как видно из приведенного перечня, происходящие изменения касались нетолько составления отчетности, но и культуры восприятия информациивнешними пользователями.В концепции нашел отражение один из ключевых парадигмальных сдвигов,определивших направление реформ и трансформации системы бухгалтерскогоучета, – переориентация учета и отчетности на множественные информационныезапросы заинтересованных сторон.
В концепции отмечается, что пользователибухгалтерской отчетности должны быть дифференцированы и не могутрассматриваться одинаково. Деление пользователей на внешних и внутреннихобеспечилоправильноепониманиеразличийиндивидуальнойиконсолидированной отчетности.Внастоящиймоментвопросыподготовкиипредставленияконсолидированной отчетности регулируются Федеральным законом от 27 июля2010 г. № 208–ФЗ «О консолидированной отчетности», в котором определено, чтоотчетностьможетсоставлятьсяисключительновсоответствиисМеждународными стандартами финансовой отчетности (МСФО), которыепризнаются на территории Российской Федерации в установленном порядке40.Признанными стандартами формирования финансовой отчетности являютсяМеждународные стандарты финансовой отчетности (МСФО).
В России МСФО иразъяснения к ним введены в действие приказом Минфина от 25 ноября 2011 г.№160н, которые были рекомендованы для составления консолидированнойфинансовой отчетности41. В дальнейшем, с изданием Приказа Минфина России от28.12.2015 г. № 217н произошла их актуализация и уточнен состав МСФО,используемых на территории Российской Федерации42.О консолидированной финансовой отчетности: [федер.
закон: принят Гос. Думой 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ].[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-27072010-n-208-fz-o/ (датаобращения: 24.07.2018).41О введении в действие Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международныхстандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации: [приказ: утв.
Минфином России 25нояб. 2011 г.: по состоянию на 21 янв. 2015 г. № 160н] [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122870/ (дата обращения: 26.07.2018).42О введении Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартовфинансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации и о признании утратившими силунекоторых приказов (отдельных положений приказов) Министерства финансов Российской Федерации: [приказ:утв.
Минфином России 28 дек. 2015 г.: по состоянию на 11 июля 2016 г.] [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193532/ (дата обращения: 12.08.2018).4029Круг организаций, которые готовят консолидированную отчетность всоответствии с МСФО, определен ст. 8 Федерального закона №208–ФЗ «Оконсолидированной отчетности»43. К таковым относятся «организации, ценныебумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения вкотировальный список, и которые составляют консолидированную финансовуюотчетность по иным, отличным от МСФО, международно признанным правилам;организации, облигации которых допущены к организованным торгам путем ихвключения в котировальный список»44.При этом следует отметить, что подготовка консолидированной финансовойотчетности не отменяет и не заменяет собой обязанность организации составлятьиндивидуальную бухгалтерскую (финансовую) отчетность.Таким образом, можно сделать вывод о том, что тренд на реформированиероссийской системы бухгалтерского учета не завершен.
В середине 2017 г. быловыпущенодваключевыхдокумента,принципиальнопересматривающиесложившуюся систему бухгалтерского учета в Российской Федерации. Сутьвносимыхизмененийможноохарактеризоватьследующимобразом.Регулирование бухгалтерского учета предусмотрено осуществлять на единой,интегрированнойоснове.Вчастности,кдокументамрегулированиябухгалтерского учета теперь стали относиться и нормативные акты ЦентральногоБанка РФ (п.
2.1, п. 1 ст. 21) 45.Система положений по бухгалтерскому учету (ПБУ) трансформируется всистему Федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ)46, в которойнезависимо от вида экономической деятельности устанавливаются план счетовО консолидированной финансовой отчетности: [федер. закон: принят Гос. Думой 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ].[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-27072010-n-208-fz-o/ (датаобращения: 24.07.2018).44Там же45О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете»: [федер. закон: принят Гос.
Думой 18 июля2017 г.] [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_220280/ (датаобращения: 02.08.2018).46Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2018 - 2020 гг. и опризнании утратившим силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 7 июня 2017 г. № 85н«Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2017 - 2019 гг.
и опризнании утратившим силу Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 23 мая 2016 г. № 70н «Обутверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2016 - 2018 гг.» [приказ:утв.Минфином России 18 апреля 2018 г. № 83н] [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297720/ (дата обращения: 02.08.2018).4330бухгалтерского учета и порядок его применения, за исключением планов счетовбухгалтерского учета и порядка их применения для кредитных организаций инекредитных финансовых организаций и порядка их применения.
ФСБУ являютсяважнейшими документами в области регулирования бухгалтерского учета,которые обязательны к применению.Каждый федеральный стандарт бухгалтерского учета представляет собойдокумент,устанавливающийминимальнонеобходимыетребованиякбухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерскогоучета47.Соответственно,любойэкономическийсубъектнаоснованиизаконодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральных иотраслевых стандартах самостоятельно формирует учетную политику, определяяв том числе, следующее:– выбор в отношении конкретного объекта бухгалтерского наблюдения,способа ведения бухгалтерского учета из способов, допускаемых федеральнымистандартами;– определение способа ведения бухгалтерского учета в случае, если вотношении конкретного объекта бухгалтерского наблюдения федеральнымистандартами он не предусмотрен.При изменении требований, установленных законодательством РоссийскойФедерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами, вучетную политику организаций должны вноситься соответствующие изменения.Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета(ФСБУ) на 2018 – 2020 гг., утвержденная приказом Минфина России от18.04.2018 г.
№ 83н, определила курс на разработку указанных стандартов, атакже совершенствование положений по бухгалтерскому учету, способствующихпроцессу реформирования и адаптации к МСФО48.47ПетроваН.А. ПБУ превратились в ФСБУ / Н. А. Петрова // Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет иналогообложение. – 2017. – № 8. – С. 28–34.48Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2018 - 2020 гг. и о признанииутратившим силу Приказа Министерства финансов РФ от 7 июня 2017 г.
№ 85н «Об утверждении программы разработкифедеральных стандартов бухгалтерского учета на 2017 - 2019 гг. и о признании утратившим силу Приказа Министерствафинансов Российской Федерации от 23 мая 2016 г. № 70н «Об утверждении программы разработки федеральных стандартовбухгалтерского учета на 2016 - 2018 гг.» [приказ: утв. Минфином России 18 апреля 2018 г. № 83н] [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297720/ (дата обращения: 02.08.2018).31Сложные, разнонаправленные институциональные процессы, происходящиепо всему миру, привели к принципиальной смене представлений о том, какимобразом, в каких объемах, на какой методологической платформе должнопроисходить раскрытие информации о деятельности отчитывающегося субъектаперед стейкхолдерами. Во многом, это определяется тем, что традиционнаяконцепция капитала сегодня претерпела серьезную трансформацию.
Капитал,вовлекаемый в создание добавленной стоимости, рассматриваемый инвесторами вкачестве главной гарантии положительной отдачи и возвратности инвестиций,сегодня приобрел комплексный, интегрированный характер, и не может бытьсведен только к финансовым или материальным потокам.Соответственно, отдача на вложенные инвестиции, рост стоимости бизнеса,перспективы развития оцениваются не только через масштабы финансирования иреальноеналичиенематериальныхматериальныхкомпонентов,ценностей,такихкакноипутемхозяйственныерассмотрениясвязи,сетевыевзаимодействия, использование современных коммуникационных технологий,сегментация рынков, активное использование интеллектуальной собственности,экологически ориентированные бизнес-решения и т.д.В этих условиях, бухгалтерская (финансовая) отчетность, оставаясьважнейшей основой принятия инвестиционных и финансовых решений, пересталарассматриваться в качестве единственного и главного источника информации обимущественном и финансовом положении бизнеса, и не способна удовлетворитьвозросшее многообразие информационных запросов различных пользователей.Поэтому, все более востребованными оказываются иные формы и видыкорпоративной отчетности, такие как, например, социальная, экологическая,отчетность в области устойчивого развития и др.Следствием процесса реформирования системы бухгалтерской учета ибухгалтерской(финансовой)отчетностиявилсяпересмотрвзгляданаинформационное содержание отчетов.
Одной из основных причин, сыгравшейзначительную роль в формировании институциональной траектории, по которойпошло развитие концепции учетной информации и бухгалтерской (финансовой)32отчетности, в частности, стало концептуальное разделение управленческого ибухгалтерского учета.Новый виток рыночных отношений обусловлен разнообразием форм,способов и методов хозяйствования, в связи, с чем возникает насущнаянеобходимость соответствующего информационного наполнения управленческойдеятельности.Ведущаярольврешенииэтойпроблемыпринадлежитбухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности, которые являются основнойформой взаимосвязанных и взаимообусловленных наблюдений производственныхпроцессов и целесообразности, эффективности и законности отражения явлений.Вместе с тем, изменение системы общественных отношений, а такжегражданско-правовойсоответствующейсредыопределяеттрансформациинеобходимостьбухгалтерскогоучетапродолженияибухгалтерской(финансовой) отчетности.
И потому, сегодня мы наблюдаем непрерывнопроисходящие сложные и неоднозначно воспринимаемые научным сообществомпроцессы трансформации и пересмотра многих традиционных аспектов теории ипрактики ведения учета и подготовки отчетности, развития концептуальныхоснов с учетом требований современного времени.В соответствии с МСФО финансовая отчетность определяется как«структурированноерезультатовотображениедеятельностифинансовогоорганизации»49.ВположенияМСФОифинансовыхпроводитсячеткоеразграничение финансовой отчетности от иной раскрываемой отчитывающимсясубъектом информации «Организация должна четко обозначать и выделятьфинансовую отчетность из состава прочей информации, опубликованной вместе сней в одном документе»50.Разработчики МСФО не уточняют, какая именно информация и в какомформате подлежит публикации совместно с финансовой отчетностью, но поконтексту изложения IAS 1 становится ясно, что речь идет в числе прочего оМеждународный стандарт финансовой отчетности (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности»: [приказ:утв.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
