Диссертация (1152411), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Доля личных подсобных хозяйств в производстве молока составляет 86%, мяса – 48%, яиц– 34%. В 2015 году производство скота и птицы на убой в живом весе субъектамиМФХ составило 60% (Таблица 5).63Таблица 5 – Производство продукции животноводствав малых формах хозяйствования Волгоградской области за 1990-2016 гг.ПоказателиСкот и птица на убой (вубойном весе), тыс. тоннв том числе:крупный рогатый скотсвиньиовцы и козыптицаМолоко, тыс. тоннЯйца, млн штукШерсть, тоннСкот и птица на убой (вубойном весе), тыс.
тоннв том числе:крупный рогатый скотсвиньиовцы и козыптицаМолоко, тыс. тоннЯйца, млн штукШерсть, тонн1990199520002005Хозяйства населения2010201420152016307174,38789,666,164,466,163049,451,857,633,435,234,616,569,7449,9378,2145813,65,89,2441,8368148015,76,58,4451,6366,61458142849,454,749,8257,19,110,47811,415,215,2288379365,9357436228257260,9317,7383,414019745107001109К(Ф)Х и индивидуальные предприниматели–4,33,34,34,34,44,45,3–2,12,12,11,62,72,53,2–––––101,60,50,131,271222,60,30,117,86,1353,70,40,116,46,1653,11,70,117,93,23640,51,229,21,84750,41,527,71,54820,41,628,31,5516Источник: составлено автором на основе [49; 50; 146; 151].Аналогичная картина наблюдается и в производстве молока и молочной продукции.
Если в 1992 году основную долю молока (около 65%) получали на сельскохозяйственных предприятиях, то в 2015 году удельный вес крупных производителей в общем объеме производства молока снизился до 8,5%, в то время какдоля молока, полученного малыми формами хозяйствования, составила 91,5% (вЛПХ – 85,5% и в К(Ф)Х – 6%). Как видим, областная структура молочного производства полностью замкнута на малые формы хозяйствования, которые демонстрируют положительную динамику объемов производства и одновременно с этимнаибольшую устойчивость к колебаниям рынка.За исследуемый период стала очевидной тенденция преобладания в животноводческом производстве малых форм хозяйствования крупного рогатого скотаи овцеводства. Среди причин, влияющих на низкие темпы развития птицеводствав рамках МФХ, следует прежде всего выделить высокую степень конкуренции в64этом сегменте агропродовольственного рынка.
На сегодня производство мясаптицы в области сосредоточено главным образом на крупных птицеводческихпредприятиях интегрированного типа, обеспечивающих замкнутый производственный цикл от выращивания молодняка до производства полуфабрикатов ипереработки отходов. Очевидно, что конкурировать с производителями, выращивающими птицу по современным технологиям с применением высокопродуктивных кормов, фермеры в состоянии лишь при условии серьезных инвестиционныхвложений. Немаловажным фактором, сдерживающим наращивание производствамяса птицы в К(Ф)Х, является снижение объемов производства и рост стоимостифуражного зерна – основного корма, применяемого в птицеводстве.В начале XXI века в животноводческом производстве МФХ наметился серьезный рост поголовья свиней.
Крестьянские хозяйства как фермерского, так иподсобного типа охотно брали свиней на откорм, в результате чего поголовьесвиней у фермеров и на личном подворье стало быстро расти. Однако необходимых условий для их содержания создано не было. Провозглашаемая в тот периодгосударством кооперативная модель мелкотоварного производства свинины себяне оправдала, что в сочетании с имевшими место в 2005-2009 годах случаямикрупных вспышек свиной чумы привело к резкому падению интереса фермеров ксвиноводству. Производство в фермерских хозяйствах мяса КРС и баранины оказалось более выгодным, что и повлияло на высокие темпы наращивания объемових производства.Необходимо констатировать существенный рост продуктивности коров и,соответственно, объемов производства молока, произошедший за последнее десятилетие в МФХ.
Одной из главных причин этого тренда стала реализация целогоряда федеральных и региональных отраслевых программ в сфере молочного имясного животноводства. В частности, в рамках ряда государственных программ,реализованных Минсельхозом и его региональными подразделениями в 2009-2012годах8, осуществлялись меры по улучшению породного состава российского ста8Например, госпрограмма «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской65да, а также внедрение инновационных технологий его содержания, кормления идоения.
Результатом реализации программы стал более чем 35%-ный рост объемов производства продукции животноводства в хозяйствах населения.Отдельное внимание государственными целевыми программами развитияживотноводства было уделено проблеме получения хозяйствами населения статуса субъекта предпринимательской деятельности посредством преобразования их вфермерские. Перевод крупных товарных ЛПХ в статус фермерских хозяйств давало им ряд преференций, в том числе доступ к средствам господдержки. В 2013году 53 личным подсобным хозяйствам с поголовьем коров 35 и более, получившим статус крестьянского (фермерского) хозяйства, было выплачено субсидий наобщую сумму 30,7 млн руб. В целом же за весь год на содействие хозяйствамнаселения области из федерального бюджета было потрачено более 55,0 млн руб.Мощный импульс к развитию крестьянских (фермерских) хозяйств вобласти дали программы государственной поддержки фермеров, заложенныепрограммойразвитиясельскогохозяйстваирегулированиярынковсельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и продолженныепрограммой на 2013-2020 годы.
В рамках реализации этих программ общая суммаизрасходованных государственных средств составила 62,47 млн руб. (23,0 млнруб. из федерального бюджета, 39,47 млн руб. – из областного). В 2013 году 70начинающих фермеров Волгоградской области получили гранты на развитиесвоего хозяйства по программе поддержки начинающих фермеров в результатереализации программы на общую сумму 40,7 млн руб.
(из них 30,0 млн руб. – изфедерального бюджета, 10,7 млн. руб. – из областного бюджета) [18].Еще одним важным направлением государственного воздействия на функционирование аграрной структуры является целевое кредитование субъектовМФХ и субсидирование процентной ставки полученных ими кредитов. В рамкахгоспрограммы9 предусматривалось два типа целевого кредитования: 1) краткоФедерации на 2009-2012 годы» (утв.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от06.11.2008 № 495).9Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной про-66срочные (до двух лет) кредиты для приобретения ГСМ, запасных частей, минеральных удобрений, кормов, молодняка и т.п., а также уплаты взносов по страхованию сельхозпродукции, при условии, что максимальная сумма кредита не превышает 5 000 000 руб. на одно хозяйство в год; 2) среднесрочные (до 8 лет) – наприобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов, комбайнов, оборудования для перевода автотранспортных средств, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, при условии, чтомаксимальная сумма кредита не превышает 10 000 000 руб.
на одно хозяйство вгод.В результате проведенного в 2013-2014 годах экономико-социологическогоисследования было установлено, что среди опрошенных глав К(Ф)Х 31% воспользовались банковским кредитом, а также займами СКПК в рамках национального проекта «Развитие АПК». Необходимо отметить, что 38% респондентов незнали о том, что осуществлялась данная госпрограмма. 53% опрошенных главкрестьянских (фермерских) хозяйств воспользовались льготными кредитами,предусматривающими субсидирование процентной ставки в рамках госпрограммы на 2008-2012 годы.
Для получения кредитов в рамках этой программы 32% респондентов использовали поручительство, 47,8% – различные формы залога [92,с. 26-52].Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в рамках госпрограммытакже были предоставлены аналогичные фермерам схемы льготного кредитования: 1) двухлетний кредит на приобретение ГСМ, запчастей для ремонта сельхозтехники и животноводческих помещений, закупки минеральных удобрений,средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страхованиисельскохозяйственной продукции – на сумму до 300 000 руб.
на хозяйство; 2) пятилетний – на приобретение сельскохозяйственных животных, малогабаритнойсельхозтехники, тракторов мощностью до 100 л.с. и сопрягаемых с ними сельхоздукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от14.07.2012 № 717 (ред. от 19.12.2014).67машин, грузовых автомобилей массой до 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельхозпродукции, и т.п.
– на суму до 700 000 руб. на хозяйство. Однако воспользовались возможностью льготного банковского кредитования, а также займами в организациях потребительской кредитной кооперациилишь 14,8% опрошенных глав ЛПХ. При этом на производственные цели крестьянскими хозяйствами было истрачено только 41% заемных средств.Одним из важнейших факторов успешного функционирования фермерскогоуклада в аграрном секторе является наличие трудовых ресурсов, способныхреализовать экономический, социально-культурный, демографический, а такженравственный потенциал российского села. Кадровая проблема, стоящая сегодняперед отечественным АПК, может стать непреодолимым препятствием дляреализации стратегических программ устойчивого развития сельского хозяйства,решения проблем охраны окружающей среды, сохранения биологическогоразнообразия и природных ресурсов. В этой связи поистине неоценимой являетсята роль, которую играют малые формы хозяйствования, препятствующие утратероссийским селом своего человеческого капитала.Продолжающийся отток из села молодежи – наиболее перспективной частикадрового потенциала АПК – обусловлен неприемлемо низким уровнем жизнисельскогонаселения.Основныесоциально-экономическиеиндикаторыжизненного уровня российского крестьянства свидетельствуют о том, чтосельские труженики продолжают оставаться самой низкооплачиваемой стратойроссийской структуры трудовых ресурсов (Таблица 6).Таблица 6 – Основные социально-экономические индикаторы уровня жизнисельского населения Волгоградской области за 2007-2016 гг.ПоказателиСреднемесячныеноминальныеденежныедоходы, руб./месяцЗаработная плата вэкономике, руб./месяцЗаработная плата всельском хозяйстве,200720082009945410903 12520 1377514519 16011 1759019056 21719 21465977012002 13257 1485616192 18584 2104622828 24361 2573953016990959615239 16999 2042679872010839120112012201311347 1290020142015201668руб./месяцСреднедушевойпрожиточный3514минимум, руб./месяцСоотношениезаработной платы всельском хозяйстве с 150,9прожиточнымминимумом, %Окончание таблицы 6421346485368590161336739748788898991165,9171,8156,3162,6185,0191,4203,5191,2227,2Источник: составлено автором на основе [49; 50; 146; 151].Проведенный анализ показывает, что региональный АПК в значительнойстепени ориентирован на сельскохозяйственное производство в условиях малыхформ хозяйствования, которым принадлежит ведущая роль в производстве целогоряда продуктов питания: овощей, картофеля, бахчевых, продукции животноводства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
