Диссертация (1152303), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Существует мнение,что неизбежно дальнейшее расслоение университетов в траекториях их развития.Так, например, Я. Кузьминов [127, с. 23] предлагает пять возможных траекторийразвития университетов в новых условияхУниверситеты первой группы составляют 5–10% от общего числа ипредставляют глобальные проектно-исследовательские университеты, которыеначнут поглощать отдельно стоящие исследовательские структуры, посколькувозрастающая неопределенность технологий шестого технологического укладабудет стимулировать корпорации не только объединять свои разработки, нопытаться передать значительную их часть в университеты.Университеты второй группы будут эволюционировать в региональныесоциально-проектные клубы, работа которых будет в очень большой степениосновываться на добровольческом участии, на так называемом образовательном идаже проектном волонтерстве, а не на штатной оплачиваемой работе.Университеты, таким образом, будут выживать, опираясь на свою инфраструктуру[там же, с. 23].Университеты третьей группы – слабые университеты, расположенные вотдаленных районах, где нет спроса на энергичную социальную деятельность,превратятся, скорее всего, в хабы онлайн-образования и будут собиратьпользователей в онлайн-курсы на короткие семинары, выдавать свой диплом,комбинируя его из элементов дипломов онлайн-курсов [там же, с.
23].77Университеты четвертой группы в настоящее время отсутствуют, однако кним движутся центры подготовки и переподготовки для профессиональныхсообществ (например, финансовых аналитиков, санитарных врачей и т.п.), которыестановятся влиятельными игроками в постоянно меняющемся мире технологий истандартов.Университеты пятой группы представляют собой в настоящее времякорпоративные университеты.В России формирование университетов будущего проходит в форматахисследовательских и опорных университетов.
При этом особый статус уникальныхнаучно-образовательных комплексов имеют ведущие классические университеты– Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (МГУ) и СанктПетербургский государственный университет (СПбГУ).Формирование ведущих российских вузов началось в 2006 г., когда былиотобраны первые 17 инновационных университетов, а в 2007 г. их стало уже 40.Основанием для создания инновационных университетов стала разработка имисобственныхинновационныхобразовательныхпрограмм.Приоритетнымнаправлением развития российских университетов является переход к статусуисследовательских вузов. По требованиям государственной политики в сфереобразования, подведение итогов реализации программ развития ведущихуниверситетов России произойдет в 2019–2024 г.В России в течение последних десяти лет идет формирование моделиисследовательских университетов.
Содержание этой модели составляют трибазовыхнаправления:коммерциализацияформированиеинновацийиуниверситетскогоподготовкасекторанауки,высококвалифицированныхспециалистов для высокотехнологичных секторов российской экономики.Формирование университетского сектора науки в настоящее время состоит всоздании 29 научно-исследовательских университетов (НИУ), программы развитиякоторых имеют срок реализации в 2009–2018 гг.
и направлены в первую очередь накадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий,техники, отраслей экономики, социальной сферы на основе образовательных78стандартов, устанавливаемых ими самостоятельно [187]. Кроме НИУ созданы семьфедеральных университетов (ФУ), а также отдельно реализуется «Проект 5-100»,направленный на усиление позиций ведущих российских вузов на глобальномрынке образовательных услуг и исследовательских программ.Такая модель развивает подход к организации академической науки,существовавший в советское время и отличавшийся тем, что усилия университетовбыли направлены на подготовку кадров и в меньшей степени на научныеисследования. В общей сложности в 2009–2013 гг.
государством выделены 45 млрд.127 млн рублей на поддержку развития сети национальных исследовательскихуниверситетов. Одновременно начинается переход к реализации программразвития вузов за счет внебюджетных источников вузов.Анализ хода реализации проекта поддержки НИУ показал следующее9.Преждевсегореализацияпрограммразвитияповышаетактуальностьсистематического мониторинга эффективности мероприятий, проводимых вузами,с использованием универсальных целевых показателей, что предполагаетизменения подходов к организации проведения мониторинга, а также измененияструктуры базы данных отчетности вузов.
По сути, изменение заключается в том,что вместо аналитики институционального развития вуза необходимо проводить(если речь идет об экономическом вузе) анализ вуза с позиций его участия вобеспечении масштабирования применения в экономике России технологийшестого технологического уклада, а также его достижения в направлениимодернизации системы высшего образования.На сегодняшний день мониторингу Росаккредагентства подвергаются вузы,объединенные категорией «национально-исследовательские», осуществляющиеобразовательную деятельность и успешно реализующие трансфер технологий вэкономикунаосновемеждисциплинарногопроведенияприкладныхифундаментальных исследований.Образовательная деятельность в научно-исследовательском университетеИтоги встречи руководителей национальных исследовательских университетов, экспертов в рамкахУниверситетской гостиной НФПК 3 апреля 2014 г.
– подробнее: [230].979отличается включенностью подготовки магистров и аспирантов в сферу научныхисследований. Особенности построения развитой системы переподготовки иповышения квалификации изложены в принципах реализации программы«Целевая университетская аспирантура», разработанной автором [105, с. 122-125].Отдельные аспекты предлагаемой автором системы стимулирования деятельностиученых-исследователей представлены автором в [107, с. 23-30].С точки зрения организационной структуры научно-исследовательскийуниверситет является интегрированным научно-образовательным центром, вкоторомструктурныеподразделениязанимаютсяпроведениемнаучныхисследований по общему научному направлению. Реализация научного потенциалавуза в коммерциализируемых разработках позволяет решать другую не менееважную задачу подготовки специалистов с возможностью реализации полученныхкомпетенций в реальных исследованиях.
Если говорить об экономическом вузе, торезультатом таких разработок могут быть организационно-управленческиеинновации.Апробирование освоенных компетенций в ходе реализации научныхразработок обучающимися возникает благодаря особым привилегиям НИУ,которыевправереализовыватьобразовательныепрограммывысшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования на основеобразовательных стандартов, устанавливаемых ими самостоятельно.Такой сценарий развития университетов однозначно способствует развитиюкадрового потенциала науки и профессионального образования в целом и научногопотенциала в вузе в частности.
Результаты реализации стратегии национальныхисследовательских университетов выражаются в следующих параметрах:1. Увеличение публикационной активности.2. Появление новых учебных дисциплин.3. Подача заявок на гранты.4. Активация научной деятельности.Второе направление трансформации вузов в формате опорных университетовначало формироваться в октябре 2015 г., когда был объявлен конкурсный отбор80вузов для получения целевого финансирования на программы их развития,результатом которых должно было стать создание опорных университетов.Сообщалось, что для реализации этого проекта будут разработаны типовыепроекты программы создания и функционирования опорного университета,типовые модели управления объединенными вузами.Опорные вузы объединяют несколько региональных университетов илиинститутов, которые имеют стратегию интеграции в одно укрупненноеобразовательное учреждение.
Целями создания опорных вузов являются:1) содействие социально-экономическому развитию субъектов;2) ориентация на решение задач региональной экономики;3) обеспечениеместногорынкатрудавысококвалифицированнымиспециалистами;4) сдерживание оттока интеллектуального потенциала;5) предотвращение оттока одаренной молодежи из регионов;6) демографическая ситуация – выпуск из 11-х классов сокращается, и вузы снебольшим количеством студентов вынуждены объединяться с более крупными;7) формирование сильного преподавательского состава;8) значительное улучшение технического обеспечения.Конкурс на получение финансирования опорными вузами включал те вузы,принявшие решение о реорганизации путем присоединения к нему одной илинесколькихобразовательныхорганизаций,расположенныхвтомжемуниципальном образовании Российской Федерации (далее – организациипартнеры) [4].Вузы, признанные победителями конкурса, взяли на себя обязательство поразработке и представлению в установленный срок в Министерство науки ивысшего образования Российской Федерации программ развития (с приложениемподробного финансово-экономического обоснования мероприятий программы).Важно отметить, что среди требований к программе развития опорногоуниверситета и критериев отбора значительное место занимают показатели,непосредственно связанные с формированием научного потенциала вузов.81Исследовательские университеты представляют собой одну из современныхформ организации фундаментальной науки, реализующей прикладные разработки,отличаяськачественноиколичественнорезультатамикоммерциализацииинтеллектуальной деятельности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
