Диссертация (1152281), страница 63
Текст из файла (страница 63)
СевастопольРеспублика БурятияМурманская областьМагаданская областьЕврейская автономная областьРеспублика КарелияКарачаево-Черкесская РеспубликаЗабайкальский крайКамчатский крайКабардино-Балкарская РеспубликаРеспублика АлтайРеспублика Калмыкия0.2500.2520.2530.2600.2600.2600.2620.2650.2660.2680.2680.2690.2690.2720.2740.2750.2750.2760.2760.2760.2780.2810.2880.2930.2930.2960.2970.3030.3050.3050.3060.3120.3150.3150.3240.3440.3500.3530.3700.3820.3840.3840.3890.4070.4130.4150.423-0.0010.0080.003-0.006-0.0020.010-0.022-0.002-0.031-0.017-0.0010.010-0.0030.0080.0370.032-0.0160.017-0.005-0.0080.0080.006-0.0070.000-0.0030.0580.0210.0080.007-0.0060.0060.034-0.0320.0190.000-*0.0170.003-0.0300.012-0.0000.023-0.008-0.045-0.006-0.000-0.037553952721163263524492057614046484367211468364574336562295356544160325179756650697081715977788440391430475842316376742137674954452743412653643266525759616872786046776219798482811570804473752327363957296458415052847565162466867601738334454593271556337356142657075494572667473777981763157211775861038246244795343234240283659255433376684734966504871635669528267606580708341574263604619272539591585787137117654682172663782735179367731438052553026781835374675702257545872353633144666341634327181541471987561707617321193824647425558260-**455152716880536765103051185-115521133-43-3-16-147-1111-6-5414-28-9-2231-133-6-1-*-2-13-1-1-4-230-213877980-*743962818283848577808182838069297982Республика КрымРеспублика Северная Осетия –АланияЧукотский автономный округЧеченская РеспубликаРеспублика ДагестанРеспублика ИнгушетияРеспублика Тыва0.4300.449-*0.040837383718078184144-**77-*-60.4500.4890.5020.5280.5580.0040.0160.002-0.002-0.055348076828585692336486984828583127585746484202324628356798178-4-2-2-2-2388ПРИЛОЖЕНИЕ 6МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСАТРАНСПАРЕНТНОСТИВесовыекоэффициенты(значимость)каждойструктурнойсоставляющей получены экспертным путем.
В качестве экспертов быливыбраны ведущие специалисты в области экономики, планирования программразвития региона, имеющие опыт работы и ученую степень (см. таблицу 7Приложения 3). Экспертные оценки значимости отдельных структурныхсоставляющих индекса приведены в таблице 18.Таблица 18Расчет средней величины весовых коэффициентов индексатранспарентностиПоказательЭкспертная оценка456780,15 0,1 0,05 0,1 0,1123910Значимость 0,1 0,1 0,10,1 0,1параметра1Значимость 0,2 0,2 0,25 0,15 0,1 0,1 0,3 0,1 0,15 0,15параметра2Значимость 0,4 0,4 0,45 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,45 0,4параметра3Значимость 0,3 0,3 0,2 0,3 0,4 0,45 0,3 0,3 0,4 0,35параметра4РассчитанныйкоэффициентвариацииподтвердилСреднеезначение0,10,170,420,33однородностьизучаемой совокупности, то есть согласованность мнений экспертов (таблица19).
Совокупность считается однородной, если коэффициент вариации непревышает 33 %. То есть мнения экспертов при проведении опроса можносчитать согласованными, а среднее значение значимости каждой структурнойсоставляющей принять в качестве их весовых коэффициентов.389Таблица 19Расчет коэффициентов вариации для структурных составляющихиндекса транспарентностиКритерий/ показательвариацииСреднеезначение, ̅Дисперсия2 =Значимостьструктурнойсоставляющей 1Значимостьструктурнойсоставляющей 2Значимостьструктурнойсоставляющей 3Значимостьструктурнойсоставляющей 4РазбиениеКоэффициент вариации307Среднее квадратичноеотклонение∑| − ̅ |2∑| −=√ =̅ |2× 100%̅0,10,0005560,023579,2 %0,20,0045560,06749519,2 %0,40,0004440,02108221,2 %0,30,0051110,07149224,3 %значенийИндексатранспарентностинагруппыпроизводилось на основании формулы Стерджесса, позволяющей определитьоптимальное количество интервалов группировки (см.
Приложение 3).Для определения индекса транспарентности предпринимательскихструктур мезо- и микроуровня применялся метод АВС, получивший широкоераспространение для оценки кредитоспособности предприятий и регионов:Уровень А – присваивается предпринимательской структуре илисистеме, когда они полностью раскрывает информацию о своей деятельности(соответствуетдобровольнойиобязательнойинформационнойпрозрачности);Уровень В – присваивается предпринимательской структуре или систем,когда полностью раскрывается обязательная информация и частично –добровольная;307Там же.
С. 103.390Уровень С – раскрытие информации происходит только в объеме,определенном законодательно.Можно также выделить уровень D – раскрытие информации одеятельности предприятия практически не производится.В таблице 20 приведен пример расчета индекса транспарентности дляЯрославской области, расчет по другим регионам РФ из представленнойвыборки проводился аналогично.Таблица 20Индекс транспарентности для Ярославской областиПодындекс и его составляющиеКритерии выставленияоценокПодындекс процессуальной транспарентностиНаличие и информативность1НаличиеПорталаофициальных сайтов органовадминистрации Ярославскойгосударственного управления,области,быстрыйиобеспечивающих быстрый поиск икачественный поиск порешение проблемысайтуСоответствие предоставляемойинформации требованиямзаконодательстваОценка0,5Информацияразмещенанесвоевременно,актуализация информациипроводится с опозданиемПодындекс экономической транспарентностиРеализация e-сервисов (единый1Сервисы реализованы впортал государственных услуг)соответствии с КонцепциейЭлектронного правительстваРФ,работасервисовотлаженаНаличиесвоевременныхдекларацийодоходахгосударственных служащихДекларации присутствуютнасайте,отражаютсвоевременнуюинформацию(запредыдущий год)Подындекс операционной транспарентности1391Рейтинг инвестиционнойпривлекательности региона (поверсии рейтингового агентстваЭксперт-РА)0,5Класс привлекательности ВТемпыростаблагосостояния130 первых позиций рейтинганаселения(Рейтингакачестважизни населения по версиирейтингового агентства «РИАРЕЙТИНГ)Подындекс общественной транспарентностиВыполнение социальных0,5На сайте правительстваобязательств (соотношениеЯрославской области какположительных и отрицательныхположительные,такиотзывов о работе органовотрицательныеотзывыгосударственного управления)населенияоработегосударственных службРейтинг (авторитет) руководителейрегиона(муниципальногообразования)0ПозициягубернатораЯрославскойобластиС.
Ястребова – 81 (из 85)392Таблица 21Субъекты экономики, заинтересованные в увеличении степенираскрываемости предпринимательской структурой информацииСубъекты,Суть интереса к деятельностизаинтересованные впредпринимательской структурыувеличении уровняинформационнойпрозрачностиВнутренниеАкционерыЗаинтересованывусилениирыночныхпозиций предприятия и получении прибылиРаботникиЗнаниереальногоположенияделнапредприятии повышает мотивацию персоналаи усиливает его активностьДомохозяйстваНа основе имеющихся сведений принимают(потребители и решения о покупке товара или о возможностиПрямыенаемныетрудоустройства на данное предприятиеработники)ИнвесторыОценивают риски вложения средств в данноепредприятиеКосвенныеВнешниеБанки и биржиОпределяютуровенькредитоспособностипредприятия и надежность ценных бумагпредприятияСтраховыеОцениваюткомпаниидеятельностиГосударственнОцениваютыерискиплатежнуюхозяйственнойполитикуорганы предприятия, своевременность и качество(налоговаяслужба,федеральнаявыполнения обязательств393службапофинансовымрынкам,внебюджетныефонды и другиеконтролирующиеирегулирующиеорганы)ПоставщикиОценивают надежность партнерских связей иплатежную политику предприятия394Таблица 22Уровни информационной прозрачности предпринимательских структур микроуровняУровеньАХарактеристикаПредприятиеОхватИндикаторы информационнойрынковпрозрачностиФинансовый ОбязательныеПользователиотчеты ОрганыРазмещениеПредставление вполностью раскрывает рынокэмитентов ценных бумаг.информацию о своейКотировки акций на фондовом регулирования,деятельностирынке.банки,Дивидендная политика.страховыеленте новостей.Своевременностькомпании,Опубликование напредоставления информации.инвесторыстранице в сетиПрименениемеждународнойгосударственного регистрирующийбиржи, Опубликование встандартовИнтернет.финансовойПубликация в СМИотчетностиРынок труда Уровень оплаты труда.ПотенциальныеУровень и качество условий работники,труда.орган.395Социальнаязащищенность фонды занятости,работников предприятияинвесторыРынокУровень кредитоспособности.
ИнвесторыкапиталаУровенькорпоративногоуправления.ДоходностьпредпринимательскойдеятельностиВПредприятиеФинансовый Обязательныеотчеты Органыполностью раскрывает рынокэмитентов ценных бумаг.обязательнуюСвоевременностьПредставление вгосударственного регистрирующийраскрытия регулирования,информациюиинформации.частично–Котировки акций на фондовом страховыестранице в сетирынкеИнтернетдобровольнуюбанки,орган.биржи, Опубликование накомпании,инвесторыРыноккапиталаУровень кредитоспособности. ИнвесторыОпубликование вленте новостей396ДоходностьпредпринимательскойдеятельностиСПредприятиеФинансовый Обязательныераскрываетрынокотчеты Органыэмитентов ценных бумаг.информацию только вСвоевременностьобъеме, определенноминформацииПредставление вгосударственного регистрирующийраскрытия регулирования,банки,законодательноорган.биржи, Опубликование настраховыестранице в сетикомпании,ИнтернетинвесторыDРаскрытиеФинансовый Обязательныеинформациирынокпрактическипроизводитсянеотчеты Органыэмитентов ценных бумагПредставление вгосударственного регистрирующийрегулированияорган397Таблица 23Критерии выставления оценок при формировании индексатранспарентности предпринимательских структур микроуровняНаименованиеОценкаКритерии выставления оценокиндексаПодындекс процессуальной прозрачностиДоступность1информации одеятельностиИнформацию может получить любойэкономический субъект0,5Частьинформацииноситпредприятия в СМИ,конфиденциальный характер и требуетв сети Интернетспециальнойрегистрациидляееполучения0Информация о деятельности предприятияотсутствуетСоответствие1предоставляемойПолностьюсоответствуетсуществующему законодательствуинформации0,5требованиям0законодательстваЧасть информации отсутствуетИнформациятребованиямивсоответствиизаконодательстваснераскрываетсяСвоевременность1Согласно требованиям законодательствараскрытия(не позднее 45 дней после отчетногоинформациипериода для отчета эмитентов и через 1-3дня для существенных фактов)0,5Информация предоставляется в течение6 месяцев после отчетной даты0Информациянепредоставляетсятечение года после отчетной датыв398Подындекс экономической прозрачностиДоходность1деятельности0,5Чистая прибыль увеличиваетсяЧистаяприбыльизменяется(увеличивается,уменьшается)незначительноДивиденднаяполитика0Убыток операционной деятельности1Дивиденды по акциям растут0,5Дивидендыпоакциям(увеличиваются,изменяютсяуменьшаются)незначительно0ВыплатадивидендовпоакциямприостановленаКачество1Передоваяиразвитиякорпоративногокорпоративного управленияуправленияНРКУ 10-60,5СредняяпрактикапрактикакорпоративногопрактикакорпоративногоуправленияНРКУ 5-40НизкаяуправленияНРКУ 3-0Подындекс операционной прозрачностиРейтингкредитоспособностиРыночная позиция1Рейтинг кредитоспособности А0,5Рейтинг кредитоспособности В0Рейтинг кредитоспособности С и D1Сильная конкурентная позиция (лидеротрасли)0,5Средняя конкурентная позиция0Слабая конкурентная позиция399Темпыроста1Объемпроизводстваэкономическихвыражении,показателейувеличиваютсядеятельности0,5предприятияОбъемвнатуральномвыручкапроизводствавыражении,отвнатуральномвыручкаизменяютсяпродажиотпродажи(увеличиваются,уменьшаются) незначительно0Объемпроизводствавыражении,внатуральномвыручкаотпродажиуменьшаютсяПодындекс общественной прозрачностиУсловиятрудаи1трудоустройстваЗаработная плата увеличивается, условиятрудасоответствуютнормам,коэффициент текучести кадров – низкий(менее 5 %)0,5Заработнаяусловияплататруданормальные,неувеличивается,соответствуюткоэффициент–текучестикадров – незначительно превышает 5 %0Заработнаяплатазадерживается,нормальныеуменьшаетсяусловияилинеилитруда–соответствуютнормам, коэффициент текучести кадров –значительно превышает 5 %Социальная1Отсутствуетзадолженностьответственностьвнебюджетнымипредприятияпроводятся корпоративные мероприятия,создаютсяфондами,передобъектыинфраструктурырегулярносоциальной4000,5Присутствует незначительная (не более 23месяцев)задолженностьпередвнебюджетными фондами, проводятсякорпоративные мероприятия, создаютсяобъекты социальной инфраструктуры0Социальная политика не проводится,присутствуетзначительнаязадолженностьпередвнебюджетнымифондамиАвторитет1Высокийавторитет.Руководительруководителяпредприятия более 3-х лет занимаетпредприятиядолжность0,5Руководительпредприятиязанимаетдолжность не более 3-х лет0Частая смена руководителей предприятияТаблица 24Пример оценки индекса транспарентности ПАО «НПО «Сатурн»Индекс транспарентности ПАО «НПО «Сатурн» 1,15ИндексОценкаКомментарийИндекс процессуальной прозрачности (вес 0,1) – 2Доступностьинформацииодеятельности предприятия в СМИ, всети Интернет1Информация,раскрытию,обязательнаяпредставленакнаофициальном сайте ПАО «НПО«Сатурн».