Диссертация (1151114), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Этопреимущество быстро исчезает, по мере роста жизненного уровня населения.112Проблемы ЛПК Вьетнама и предполагаемые пути их решения можносгруппировать в следующем виде (табл. 2.13).Таблица 2.13. - Проблемы ЛПК Вьетнама и предполагаемые пути их решения№123456ПроблемыОтносительнопримитивнаяструктуралесопользования;фактическоежизнеобеспечениезначительнойчастинаселения через использование леса какэнергетическогоипродовольственногоресурсаЗависимостьэкологиилесовотвосстановительных мероприятий, обострениеэкологических проблем леса вследствие рядафакторов: а) эрозии почв в результатесложившейся у горных народностей практикиподсечно-огневого земледелия; б) вследствиевоздействия составом Agent Orange на 10%площадей страны во время вьетнамоамериканской войны.Проблемазагрязненияоткрытыхиподземных резервуаров воды, в числекоторыхресурсыминеральныхигеотермальных вод, что наряду с эрозиейпочв негативно влияет на возможностирасширения лесного покроваНедостаточностьсобственныхлесныхресурсов для удовлетворения нужд быстрорастущейв2000-2010-егг.деревообрабатывающейимебельнойпромышленности, зависимость национальнойдерево-обрабатывающей промышленности отимпортной сырьевой базыПоявление новых конкурентов, быстроадаптирующихся к изменениям потребностейгородских жителей на рынках мебели вразвивающихся странах АТР и другихстранах.Обострение конкуренции на традиционныхрынкахсбытаэкспортапродукциидеревообработкиимебельнойпромышленности прежде всего с китайскимипроизводителями.Вьетнам уступает конкурентам в уровнетехнической оснащенности предприятий, вуровне производительности трудаУвеличение объѐма иностранных инвестицийПути решенияРаспространениеновыхтехнологийвыращивания и обработки леса на вновьсозданныхлесныхтерриториях,освобождение лесных территорий за счѐтурбанизацииСовершенствованиеуправлениемлесопромышленным комплексом с цельюсоблюдениятребованийэкологии;обеспечение долгосрочности программ позакладке новых лесов и улучшенияэкологии леса.Рациональное использование помощи состороны международных организаций, атакже по линии национальных проектовпомощи Вьетнаму со стороны Швеции,Финляндии, Норвегии.Выращивание лесов с целью повышениястепени автономии национального ЛПК,но с условием соблюдения экологическихтребований;поискальтернативныхвозможностейзакупкисырьевойдревесины за границей с формированиемнационального мониторингового центраГибкаяадаптациямебельногопроизводствасформированиемспособностипереориентациинатребования потребителей из стран АТР,других регионов мира.Использование новых технологий иканалов дистрибуции готовой продукции,выведение на рынок новых уникальных(инновационных) продуктов.Повышение технической оснащенности иуровня производительности труда.Обеспечение соблюдения экологических113№Проблемыи доли транснациональных корпораций вЛПК страны представляет угрозу с точкизрения«хищнического»использованиянациональных ресурсов и зависимости ростав отрасли от зарубежного финансирования7Членство СРВ в ВТОтребованияпочеткойдревесного сырьяВхождение СРВ в соглашение «ТрансТихоокеанское партнѐрство» (таможенныйсоюз TPP - Trans Pacific Pаrtnership) и, вменьшей степени, в соглашение о зонесвободнойторговлисостранамиТаможенного Союза ЕАЭС в долгосрочномпериодеможетзакрепитьсырьевуюориентацию вьетнамского экспортаУстаревшиеюридическиемеханизмылесопользования89Пути решениянормативов иностранными компаниями,стимулированиевнедренияимитехнологий, отвечающих повышеннымтребованиям к качеству продукции;созданиенациональныхмеханизмовфинансирования инвестиций в ЛПКобуславливает Постепенный переход на международныесертификации системы сертификации древесного сырьяДиверсифицировать экспортные отрасли,стимулировать инвестиции, позволяющиенаращиватьвысокотехнологичныепроизводства в отрасли деревообработки имебельной промышленности.Использованиемеханизмовгосударственно-частногопартнѐрства(ГЧП), в лесопользовании, включаяконцессии.Источник: составлено автором.Таким образом, решение части из выявленных проблем развития ЛПКВьетнама находится в области компетенции соответствующих государственныхорганов, другая часть – в области компетенции конкретных частных игосударственныхкомпаний,занимающихсявыращиваниемлесаидеревообработкой.2.3.
Реформирование ЛПК Вьетнама: используемые инструменты иперспективные задачи. Принципы устойчивого развитиялесопромышленного комплекса Вьетнама в системе мирохозяйственныхсвязейВ современном Вьетнаме, в процесс перевода экономики на рельсырыночных отношений, государство стремится предотвратить неконтролируемоеиспользованиелесныхресурсов,ввестипроцесслесопользованияцивилизованные рамки, защитить природу от действия рыночной стихии.114вСистема государственного управления аграрным и лесохозяйственнымкомплексом утверждена Указом №01/2008/ NO-CP от 03.01.2008 г. Главное местов этой системе занимает Министерство сельского хозяйства и развития сельскихрайонов.
В его составе находится Главное управление лесного хозяйства, которое,в свою очередь, состоит из Управления лесного хозяйства и лесопользования,охраны лесов и Департамента переработки продукции лесоводства, рыболовства ипроизводства соли. В их задачи входит не только выполнение возложенных наних функций, вытекающих из их названия, но и анализ эффективностипринимаемых решений, корректировка их задач и механизма исполнения.В провинциях эти задачи возложены на департаменты лесного хозяйства приуправленияхсельскогохозяйства.Ответственностьзасферуобработкидревесины, торговли лесоматериалами возложена в провинциях на департаментыторговли и промышленности, в составе которых есть «лесные бюро».В развитие решений VI съезда КПВ был принят ряд законов, а такжеправительственных указов, определяющих цели и задачи экономики в целом и покаждой важной отрасли отдельно.
Большинство актов, касающихся лесного дела идеревообрабатывающей промышленности, было принято в период с 1986 по 1999годы. В эти годы было принято 8 законов и 16 правительственных указов. Впоследующие годы было принято 5 законов и 10 правительственных указов127.Последние решения касаются совершенствовании рыночных механизмов ивхождения в процесс международной экономической интеграции, вхождения вВТО, и прочее.В числе наиболее важных решений в период до 1999 г. можно назвать запретна экспорт круглого леса и пиломатериалов (1993 г.), закрытие для массовыхрубок естественных лесов (1997 г.), что сократило объем заготовок вестественных лесах с 700 тыс. кбм до 200 – 300 тыс.
кбм и вызвало серьезныеосложнения у предпринимательских структур данной отрасли.127Нгуен Ван Лок. Этапы становления и развития экономики Вьетнама / Нгуен Ван Лок //Известия СПбГУЭФ. 2014 - №1.115Наибольшую важность для закрепления многоукладной экономики воВьетнамеимел«Законопредприятии»(1999г.),которыйуровнялгосударственные предприятия с другими организационно-правовыми формамихозяйственной деятельности. Законом признается частная собственность, правоинвесторов на получение дохода. Закон признает право бывших владельцевпредприятий, ранее неправомерно конфискованных или огосударствленных, на ихвозвращение прежним владельцам, которые смогут в этих случаях представитьбесспорные доказательства своих прав.Решением Премьер-министра СРВ от 04.04.2000 г. были существенноупрощены процедуры экспорта готовой продукции (и даже введена системапремий за расширение рынка для сбыта товаров за границу) и импорта древесиныи пиломатериалов.
Введение нулевой ставки таможенного обложения по экспортуготовой продукции и по импорту круглого леса и пиломатериалов явилосьглавной причиной бурного развития деревообрабатывающей продукции. Так, ростобъемов этой продукции в 2000 – 2005 гг. составил 68% в год, или в 3,4 разапревысил темпы роста в предыдущие десятилетия128.В тоже время экспортизделий из древесины за 2001 – 2007 гг. возрастал на 14,5 % в год. Только за 2004– 2005 гг. экспорт увеличился на 41,7 % за счет резкого роста экспорта мебели вСША. В 2006 г. рост экспорта составил (по сравнению с 2005 г.) 31,2 %129.
В 20082014 гг. рост производства мебели в стране продолжался на уровне 8-10% вгод130. В результате Вьетнам по экспорту мебели занял 2-е место в ЮВА,уступаю лишь Китаю.Отметим, что мебельная промышленность США, в свою очередь, былазначительно подорвана именно в начале 2000-х гг. за счѐт резкого роста импортаиз стран ЮВА. Количество рабочих на американских фабриках сократилось на 35тысяч человек. Работу потерял каждый третий, занятый в этой сфере.
С 2000 по128Нгуен Ван Лок. Лесопромышленный комплекс Вьетнама: современное состояние и перспективы развития //Воронежский научно-технический вестник.-№2. – 2014.129Там же.130Statistical Yearbook of Vietnam. Hanoi, 2010-2014.1162003 г. экпорт из Китая в США только одной деревянной мебели для спаленувеличился с 360 до 1,2 млрд долл. В 2005 г.
Китай экспортирует порядка 40%всей производимой мебели в США, и эта доля в течение 2006-2012 гг. неуменьшалась131.Бурный рост отрасли и рост экспорта продукции из древесины опирался наактивность частного капитала внутри страны, а также на прирост прямыхиностранныхинвестиций.ПИИдовольноактивнопроявляютсебявдеревообрабатывающей промышленности; допуск иностранного участия в самолесное хозяйство осуществляется лишь по линии международных научныхпроектов или в форме договоров о сотрудничестве.Система государственного управления лесохозяйственным комплексомсостоит из 3-х уровней.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
