Диссертация (1151097), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Лесопромышленный комплекс Вьетнама: современное состояние и перспективыразвития // Воронежский научно-технический вестник. 2014. № 2 (8). С. 110.98использования подсечно-огневых методов с/х производства;- несмотря на то, что увеличивается общая площадь лесов, средняяпродуктивность лесных территорий сокращается в результате повышениядоли молодых растений в лесном фонде.В настоящее время в СРВ не сложилась стройная система управлениялесным хозяйством, которая бы могла решать все ключевые задачи даннойотрасли.
На сегодняшний день к приоритетным задачам нужно отнести:- преодоление «статистического подхода» к лесному хозяйству СРВ. Напримере иных стран нужно показать, к каким последствиям может привестибезответственное отношение к лесным ресурсам;- планирование развития лесного хозяйства, участие в реализациипроектов с участием международных компаний и иностранным участием,осуществление международных связей, руководство работой научныхучреждений, колледжей, ВУЗов, конечно, должно быть сосредоточено вГлавном управлении лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства иразвития сельских районов;- привлечение отдельных домохозяйств и частного сектора к уходу залесом на началах аренды лесных участков обязаны быть в ведениипровинций.
Должно при этом достигаться совмещение интересов частныхинвесторов и государства. Такую работу обязаны исполнять провинции черезлесничества и органы местной власти;-противопожарныемероприятия,содержаниелесопитомника,лесонасаждения обязаны быть специальной провинциальной службой.Общие надзорные функции должен осуществлять общегосударственныйуровень;- функции санитарных рубок и охрана лесов обязаны быть объединеныв одном ведомстве под эгидой провинциальных управленческих органов.Значительное воздействие на реализацию стратегии развития ЛПКбудут оказывать такие мировые процессы, как региональное сотрудничество,интеграция, глобализация.99За годы реформ СРВ достигла общепризнанных успешных результатов.Не опускался ниже 7,5 процентов среднегодовой темп роста валовоговнутреннего продукта, также за последние 20 лет темп роста промышленногопроизводства составил 15,7 процентов в год94.Это позволило Вьетнаму превратиться из отсталого аграрногогосударства в динамично развивающееся сообщество на пути к превращениюв индустриально развитую страну.Темпы роста валового внутреннего продукта в СРВ за 2012-2016 годыпредставлены в таблице 36.Таблица 36Темпы роста валового внутреннего продукта в СРВ за 2012-2016 годы95НаименованиеВВП на душунаселения,тыс.
долл.НоминальныйВВП, млрд.долл.Прирост, %201620152014201320121,911,741,511,271,16173,0155,3133,1110,799,85,425,255,896,785,32Развитие аграрного комплекса и ЛПК на этом фоне выглядит весьмавпечатляюще.Именноповышеннаядолявсекторебедныхсельскогохозяйствихозяйстваналичиенаблюдаетсяэлементовтрадиционалистского общества, что не соответствует целям модернизациистраны.
Сельскохозяйственный сектор экономики к тому же не испытываетеще на себе эффект индустриализации. Многие операции в с/х показаметным образом не сказались, потому что численность сельского населения94 Нгуен Ван Лок, Лабудин А. В., Мурашкин Н. В. Реформирование национальной экономики республикиВьетнам в современном периоде // Cборник научных трудов факультета экономики и управления по итогамНИР 2011 года. Санкт-Петербург: Изд-во СПбГЛТУ, 2012.95 Обзор экономики Вьетнама по состоянию на апрель 2014 г.
Минэкономразвития РФ. URL:http://www.ved.gov.ru/exportcountries/vn/about_vn/eco_vn/ (дата обращения 06.09.2017)100остается на прежнем уровне, хотя и при быстром росте населения городскихагломерацийстабилизировалась.Лесохозяйственныйсекторнаходитсяпримерно в таком же состоянии замедленных изменений. Состояниелесохозяйственного сектора не соответствует потребностям Вьетнама. Такжев лесохозяйственном секторе административная система нуждается всовершенствовании. В современном ее состоянии она не может решитьнасущные проблемы лесного хозяйства, ввести его в русло рыночныхреформ, но так, чтобы сохранить лес в его первозданных функциях.96Также считается проблемой лесохозяйственная политика, которая быудовлетворяла общественные запросы разных уровней и способствовала бысохранению лесных ресурсов.Чтобыправильнопредставитьсебе,какможноосуществитьэффективное взаимодействие всех хозяйствующих субъектов, необходимоопределить их интересы, цели и точки их взаимовыгодного переплетения.Необходимозанятьсярешениемданнойзадачи,чтобыобеспечитьэффективное исполнение задач, поставленных в Стратегии развития ЛПКСРВ.Тотфакт,чтоприоценкеинвестиционногопроектавлесопромышленном комплексе Вьетнама принимается во внимание влияниефакторов риска и неопределенности приводит к тому, что методы,содержаниесущественно.исоставОсновнымоценкиэффективностиотличиемпроектов,проектакоторыеизменяютсяоцениваются,анализируются и разрабатываются с учетом неопределенности, считается то,что условия их реализации, результаты и затраты на них точно не известны.
Врезультате этого, нужно учитывать весь спектр их возможных значений и ихвероятность.Можно также выделить и некоторые иные отличия частных инвестицийв лесопромышленный комплекс СРВ с учетом фактора неопределенности. А96 Нгуен Ван Лок, Нгуен Тхи Нян, До Фыонг Тхао. Сельское хозяйство - основа экономического расцветаВьетнама // Труды Ежегодной внутривузовской научной конференции ППС, научных сотрудников иаспирантов по итогам НИР 2011г. факультета экономической теории и политики «Экономика и политикаРоссии в переходный период» (Санкт-Петербург, март-май 2012 г.). – СПб: Изд-во СПбГУЭиФ, 2012.101именно:97- существенное изменение содержания инвестиционных проектов,прежде всего, в части усложнения экономического и организационногомеханизма их реализации;-необходимостьучетадополнительныхпоказателей,которыехарактеризуют неопределенность и риск проекта;- важность обобщения традиционных и введения новых показателейэффективности проекта;- изменение экономического содержания понятия эффективностиинвестиционного проекта.На первый взгляд, реформы в сфере ЛПК Вьетнама не сложны, нонужно их проводить с учетом всех непростых нюансов сочетания разныхсоциальных интересов и позиций.
В данной ситуации решающей позициейстановится государственная позиция, которая олицетворяет интересы всегообщества. На одной стороне – интересы предпринимательского класса,которыеоживляютсобственнымиинвестиционнымивозможностямипрактические решения социально-экономического развития Вьетнама, сдругой стороны – интересы большинства граждан.По мнению автора настоящего исследования, в сфере ЛПК Вьетнамабезусловныйприоритетимеютобщественныеинтересы.Да,нужноиспользовать все позитивные предпринимательские качества, но необходимоочертить строгие рамки в их погоне за «прибылью любой ценой».98В целом, положения Стратегии развития соответствуют тем задачам,которые поставлены перед лесным хозяйством Вьетнама.
Таким образом,главное заключается в повышении лесных площадей в СРВ до 47 процентовот ее территории, преимущественно в результате облесения неудобий иобширного внедрения древесных насаждений в промышленных поселках игородских агломерациях, за счет лесонасаждений в местах, где наблюдается97 Нгуен Тхи Кам Тхо. Прямые иностранные инвестиции во Вьетнаме. Автореферат дисс-и на соискание уч.степени к.э.н. СПб., 2010.98 Круглов В.
В. О России – из России. Издательство «Lambert academic publishing». Саарбрюккен.Германия. 2012.102разрушительная эрозия почв.В Стратегии развития описаны не только общие задачи и цели,поставленные перед лесопромышленным комплексом в целом, но иконкретные задачи, разбитые по конкретным хозяйственным объектам, погеографическим зонам, по годам. Первое место в Стратегии развитияотведено лесной сфере. Фактическое состояние и прогноз развитиялесопромышленного комплекса СРВ на 2003-2020 годы представлен втаблице 37.Таблица 37Фактическое состояние и прогноз развития лесопромышленного комплексаСРВ на 2003-2020 годы по ключевым показателям99№Наименование202020152010200520031Дрова, млн.
пл. кбм.26,026,025,725252Экологические услуги, млн. долл.200090025000-Экологический туризм40020050--8003002000078004800370017007213Защита морского побережья, утилизацияотходовИзделия из древесины и недревесныелесные продукты, млн. долл.-НЛП800600300200154-Изделия из древесины7000420034001500567828352713388256811501682293224642032164911993102668030537345612216018620140041006374204567Сырье для производства целлюлозы, тыс.пл.
кбм.Древесины для изготовления ДВП иДСП, тыс. пл. кбм.Потребности строительства ипромышленности, тыс. пл. кбм.Потребности в пиломатериалах, тыс. пл.кбм.99 Стратегия развития лесопромышленного комплекса Вьетнама» на период с 2006 по 2020 г. (утвержденаПремьер-министром 05.02.2007 г. под номером 18/2007/QD-TTg).103Цифра объема заготовок древесины, по мнению автора исследования,завышена, потому что наращивание добычи природного газа позволитперевести домашнее хозяйство: нагревание воды и приготовление еды – напотребление газом, и на протяжении нескольких лет осуществить полнуюгазификациюдомохозяйствинекоторыхотраслейэнергетикиипромышленности.100Перед лесопромышленным комплексом СРВ в числе социальных задачстоят формирование не менее двух миллионов новых рабочих мест,сокращение доли населения, которое находится ниже уровня бедности, на 70процентов.