Диссертация (1151097), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Их интенсивное использование и развитие и обеспечилооснову для последующего экономического прогресса. Вьетнам историческизависел от экспорта сырья. Газ, нефть, металлы, пальмовое масло, древесина,88олово и рис и в настоящее время остаются существенным источниковфинансирования программ экономической модернизации и валютныхпоступлений.Прямым последствием такой ориентации экономического развитиястало распространение процесса облесения, охватившего Вьетнам. Ежегоднотропические леса Вьетнама вырубаются на территории в больших объемах.Темпы вырубки леса в СРВ в период 1990-х гг.- начало 2000-х гг. составлялив среднем 1,04% в сравнении с мировым показателем 0,23% и выросли на40%.74Процесс обезлесения, будучи связанным с повышением спроса наземлю со стороны растущей численности населения Вьетнама, прежде всего,порожден реализацией стратегии «развитие во что бы то ни стало», в которойлесным ресурсам отводится роль главного экспортного товара.
Еслисохранятся такие темпы облесения, то по прогнозам к 2100 году Вьетнамлишится до ¾ собственных лесных ресурсов и 42 процентов собственногобиоразнообразия.75Интенсификация лесоразработок также нанесла серьезный ущербсельскому хозяйству, вызвав нарушение водного баланса и распространениепроцесса эрозии почв, которой охвачено 50 процентов земельных ресурсовВьетнама.76Стратегия ускоренной модернизации экономики в СРВ с начала еереализацииориентироваласьэкономики,чтопозволилонатрансформациюсократитьобъемаграрногосекторапродовольственногопроизводства, а также войти Вьетнаму в число ведущих экспортеровпродукции сельского хозяйства. Но расширение с/х площади осуществляетсязасчет интенсивной обработки маргинальных земель,уничтожениямангровых болот, сведения лесов, что приводит к деградации почвенногопокрова, загрязнении водных ресурсов и нарушению водного баланса.
В74 ASEAN Report to the World Summit on Sustainable Development. Jakarta, 2002, P. 37.75 Third ASEAN State of the Environment Report 2006. Published by ASEAN Secretariat. Jakarta, , 2006. P. 64.76 Brandon, C., Ramankutty R. Toward an Environmental Strategy for Asia. World Bank Discussion Paper. 1993.P. 10.89процессе интенсификации с/х производства Вьетнама, сопряженной с егохимизацией, заметно повысилась антропогенная нагрузка на окружающуюсреду.Экологические потери от химизации с/х производства в СРВповышаютсяврезультатенеправильногоиспользованияхимическихудобрений, малограмотности сельских жителей и несоблюдения правилбезопасности.С интенсификацией с/х производства связано значительное повышениеспроса на водные ресурсы, что чревато угрозой их истощения и нарастаниемпротиворечий между деревней и городом по характеру их использования.Сточные воды, которые производятся промышленными предприятиями,очищаются только на 20-25 процентов.
Причиной этого считается отсутствиеочистного оборудования в компаниях, а также неэффективность имеющейсясистемы экологического контроля. Лишь в 18 промышленных зонах из 82,которые зарегистрированы в СРВ, сформированы центральные системыводоочистки. Во Вьетнаме с 1995 года по 2003 год уровень загрязненияповерхностных вод увеличился почти в два раза.77Возникновение большинства экологических проблем в СРВ, какправило, связано с последствиями осуществления стратегии экономическоймодернизации, которая основана на индустриализации.
Экологические рискипромышленного развития во Вьетнаме основаны на неэффективной системеналогообложения и ценообразования, бурном росте средних и малыхкомпаний, преимущественном развитии грязных производств, а такжеотсталости технической и материальной базы.ПродвижениесопровождалосьВьетнамапоповышениемпутиэкономическойдолиотраслеймодернизацииобрабатывающейпромышленности в экономическом производстве: текстильная, целлюлозная,бумажная,электронная,автомобильная,химическая,нефтяная,77 Vietnam National Performance Assessment and Subregional Strategic Environmental Framework in the GreaterMekong Subregion. Prepared by the Ministry of National Resources and Environment.
Hanoi, 2006. P. 10.90металлургическая.Воздействиетаких производствнаэкологическуюситуацию лесных ресурсов определяется их отнесением к категории энергоресурсоемких и грязных компаний.С развитием промышленности связано также обострение проблемыпроизводства вредных отходов, малая часть которых проходит рециклинг иобработку. Но, невзирая на то, что постоянно повышается объем выбросовпромышленных компаний, самую большую опасность для экологическойситуации лесных ресурсов представляют транспортные эмиссии.
Числоавтомобилей в Ханое с 1994 года по 2004 год повысилось на 384 процента. ВоВьетнаме ситуация усугубляется тем, что там не развита системаэкологического контроля транспортных средств, слабо регулируется качествоиспользуемого топлива. Низкое качество топлива, несоответствие городскойдорожной инфраструктуры увеличивающейся транспортной нагрузке, плохоетехническоесостояниемногихтранспортныхсредстввусловияхсохраняющейся устойчивой тенденции повышения автотранспортного парка– эти все факторы оказывают негативное воздействие на качество средыобитания, ставя задачу по улучшению работы городского транспорта иограничения его отрицательного воздействия на экологию Вьетнама в числоосновных задач.Ключевые экологические проблемы, которые требуют особенноговнимания, связаны с участием в региональных и глобальных экологическихпроектах, обеспечением устойчивого управления лесными ресурсами, атакже с ухудшением городской экологии.2.3.
Институциональные проблемы развития лесного сектора ВьетнамаВ процессе перехода экономики СРВ на рельсы рыночных отношений,Вьетнам стремится предотвратить неконтролируемое применение лесныхресурсов, защитить природу от действия рыночной стихии, ввести процесслесопользования в цивилизованные рамки.Основноеместовсистемегосударственногоуправления91лесохозяйственнымиаграрнымкомплексомзанимаетМинистерствосельского хозяйства и развития сельских районов. В составе МинистерстванаходитсяГлавноеуправлениелесногохозяйства,состоящееизДепартамента переработки продукции лесоводства, производства соли ирыболовства, а также Управления лесного хозяйства и лесопользования,охраны леса. В задачи данных служб входит как исполнение возложенных наних функций, так и анализ эффективности принимаемых решений,корректировка механизма их исполнения и их задач.Эти задачи в провинциях возложены на департаменты лесногохозяйства при управлениях сельского хозяйства.
За сферу торговлилесоматериалами, обработки древесины ответственность в провинциях несутдепартаменты промышленности и торговли, в составе которых существуют«лесные бюро».На четвертом съезде КПВ был принят ряд законов и правительственныхуказов, которые определяют задачи и цели развития экономики СРВ в целом,а также по каждой из отраслей экономики.
Многие акты, которые касаютсядеревообрабатывающей промышленности и лесного дела, были приняты с1986 года по 1999 год. Тогда было принято шестнадцать правительственныхуказов и восемь законов. Затем было принято еще десять правительственныхуказов и пять законов.78 Последние решения касались модернизациирыночныхмеханизмовивхождениявпроцессэкономическоймеждународной интеграции, вхождения в ВТО и пр.К наиболее важным решениям до 1999 года, можно отнести: закрытиеестественных лесов для массовых рубок (1997 год); запрет на экспортпиломатериалов и круглого леса (1993 год).
Это снизило объем заготовок вестественных лесах с 700 тысяч кубических метров до 200-300 тысячкубических метров и вызвало серьезные осложнения у предпринимательскихструктур этой отрасли.78 Нгуен Ван Лок. Этапы становления и развития экономики Вьетнама / Нгуен Ван Лок //ИзвестияСПбГУЭФ. - 2014 - №1.92Для закрепления многоукладной экономики в СРВ наибольшуюважность имел Закон 1999 года «Закон о предприятии»».
Этот закон уровнялгосударственные предприятия с иными организационно-правовыми формамихозяйственной деятельности в СРВ. Законом признается право инвесторов наполучение дохода, частная собственность. Также закон признает правобывших владельцев компаний, ранее неправомерно огосударствленных иликонфискованных, на их возвращение прежним владельцам, которые в этихслучаях смогут представить бесспорные доказательства собственных прав.Решением премьер-министра Вьетнама от 4 апреля 2000 года былиупрощеныпроцедурыэкспортаготовойпродукциииимпортапиломатериалов и древесины. Введение нулевой ставки таможенногообложения по импорту пиломатериалов и круглого леса и по экспортуготовойпродукциидеревообрабатывающейсталоосновнойпродукции.Так,причинойразвитияростобъемовдеревообрабатывающей продукции в 2000-2005 годы составил 68 процентовв год.79 Экспорт изделий из древесины в тоже время возрастал на 14,5процентов в год.
Лишь в 2004-2005 годы экспорт древесины повысился на41,7 процентов в результате резкого повышения экспорта мебели вСоединенные Штаты Америки. Рост экспорта в 2006 году составил 31,2 % всравнении с аналогичным показателем 2005 года.80 Рост производства мебелив 2008-2014 годы продолжался на уровне 8-10 % в год.81 В итоге СРВ поэкспорту мебели заняла второе место в ЮВА, уступая только КНР.Необходимо отметить, что мебельная промышленность СоединенныхШтатов Америки была, в свою очередь, значительно подорвана именно вначале 2000-х годов, в результате резкого роста импорта из стран ЮВА.Число рабочих на фабриках США сократилось на 35 000 человек.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
