Диссертация (1151097), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Колониальные территории были богаты воднымипространствами,полезнымиископаемыми,многимиресурсами,чтопозволило эксплуатировать их и приостановить использование собственныхлесных ресурсов. Англия, кроме того, начала восстанавливать собственныелеса, стала восстанавливать лесную фауну.Индустриализация бывших колоний Англии в Северной Америке,которые завоевали независимость в 1783 г., довольно быстро привела каналогичным результатам, то есть сведению лесов в стране.В Соединенных Штатах Америки восстановление лесных площадейначало осуществляться в 1930-х годах с началом «Нового курса» ПрезидентаРузвельта Ф.Д.В 2006 году была утверждена стратегия «новой индустриализацию»Вьетнама, в которой поставлена цель «к 2020 г.
стать промышленно развитойстраной с современной общественно-политической жизнью69. Необходимоотметить, что стратегии реиндустриализации (новой индустриализации)национальных экономик в последнее десятилетие разрабатываются на уровнеправительств и научных сообществ как в «старых промышленных» странах(Европы, Северной Америки), так и в странах с формирующимися рынками,включая Россию и Китай70.Во Вьетнаме курс на проведение новой индустриализации необходимопроводить в жизнь с четким пониманием последствий данного курса, которыебыли испытаны странами, пережившими эпоху индустриализации.Какие от этого курса можно ожидать результаты? Как обратить его во68 А.Ю. Горчакова, В.В.Круглов, А.А.Куприн, Д.А.
Савчук Революции в истории хозяйственнойдеятельности и их социальные последствия. СПб., ЦНИТ. «Астерион». 2017., С 51-52, 62.69Концепция развития лесного комплекса Вьетнама на период 2006 – 2020 гг. (перевод с вьетнамскогоавтора); Аносова Л.А. Стратегия превращения Вьетнама в экономически развитое государство ЮгоВосточного Азии // Академия права и экономики 2017 – №2.70Бодрунов С. Д. Грядущее. Новое индустриальное общество: перезагрузка. – СПб.: ИНИР им.
С. Ю. Витте,2016, 328 с.77благо граждан Вьетнама и избежать негативных последствий? Нужноожидать, что курс «новой индустриализации» обязан привести к повышениючисленности промышленных рабочих, управленческих и инженерных кадров.Во Вьетнаме много делается для развития системы образования, как ужеотмечалось в первой главе диссертационной работы. Но, важно повыситькачество подготовки. Можно в этом плане ожидать положительного эффектаот привлечения зарубежных специалистов – педагогов, а также отвьетнамцев, которые получили за границей специальное образование.
Нестоит экономить на образовании, потому что хорошее образование влияет насоциальную удовлетворенность и высокую производительность.Неизбежно индустриализации приведет к внутренней миграциинаселения, в первую очередь, за счет миграции в города населения изсельской местности. За счет развитого личного и общественного транспорта,а также хорошего состояния внутренних дорог этого нежелательногопоследствия можно избежать.
Сельское население может оставаться жить всельской местности, но совершать переезды к месту работы и обратно, чтосчитается обширно распространенной практикой в тех странах, где пройдетэтап индустриализации.Необходимо иметь в виду современный опыт КНР, в которомстроительство промышленных крупных корпораций в отсталых провинцияхпривелопоявлениюобезлюдению сельской местности и снижению с/х посевов, крегиональныхпроблемсобеспечениемпродовольствиемнаселения.СРВ, конечно, пока не достиг такого уровня индустриализации, нолучше заранее предугадать последствия такого рода.Сельское население, которое процесс индустриализации заставитменять область занятости, будут в города привлекать более комфортныеусловия проживания, использование межчеловеческого общения, свободноговремени и пр.
Однако, совместно это будет формировать напряжение неасферу ЖКХ, экологию и пр. В «новой индустриализации» должен быть78следующий лозунг: «Жить в деревне, а работать в городе».Необходимо разворачивать программы улучшения условий жизни всельской местности за счет сплошной газификации и электрификации сел, засчет льготных кредитов на жилищное строительство в сельской местности, засчет строительства местных дорог хорошего качества, а также за счетформированияобразования,всельскойкультурныхместностицентров.учрежденийИменноэтоздравоохранения,позволитсмягчитьсоциальный груз новой индустриализации.Снижение занятости населения в сельском и лесном хозяйстве приведетк дефициту рабочих мест в отрасли ЛПК.
Это сформирует мощнуюмотивацию к механизации труда в сфере ЛПК. Также появится стимул кпроизводству отечественных бытовых приборов и инструментов, средствмалой механизации и пр.Процесс новой индустриализации должен привести к качественномуизменению социальной структуры сельского населения. Обязан исчезнутьсезонный характер занятости в сельском хозяйстве и в сфере ЛПК за счетосвоения новых сфер приложения труда и смежных профессий. Будетповышаться удельный вес занятых в областях интеллектуального труда, всфере народного образования, сельского туризма, в сфере услуг, натранспорте, в строительстве, в сфере промышленности и пр.Проще говоря, в центре внимания лесной политики обязан бытьположен принцип: предотвращение развития различий между сельскойместностью и городом.В этом направлении именно и шло развитие передовых стран послезавершения индустриализации: жить в своем доме, пользуясь всемдоступным комфортом, власти от проблем мегаполисов.По отзывам представителей диаспоры СРВ в развитых странах Европы,нельзя уловить разницу в условиях жизни в сельской местности и в городах.К этому состоянию страны Северной Америки и Европы шли в течениестолетий.
СРВ обязан прийти к такому за считанные десятилетия, на что у79страны есть много возможностей.Вероятно, нужно пересмотреть социальную программу населения,которое занято в секторе ЛПК. Для населения, которое проживает втруднодоступных и горных местностях, желательно ввести поощрительныйкоэффициент к ставкам заработной платы.Такие поощрительные коэффициенты важно назначать дополнительнок стипендиям для учащихся технических средних учебных заведений.Нужносособеннымвниманиемотноситьсякоплатепреподавательского труда в области профессионального образования, вособенности в местности сельского типа.Образовательная система, на всех ее уровнях, может изменить характервзаимоотношений между сектором промышленности и лесным сектором,бытьключевойсилоймодернизациистранынапути«новойиндустриализации».Основнаяпроблемасостоитвустановленииправильноговзаимодействия между индустриальной сферой и сектором ЛПК.
СРВ нужнооткрыть собственный путь индустриализации, ключевой особенностьюкоторого обязано стать сохранение и приумножение лесных ресурсовВьетнама, что станет первой попыткой установить новый подход к ролилесных ресурсов СРВ для ее индустриального преображения.Чтобы успешно решить данную задачу, необходимо:а) поощрять занятия традиционными промыслами малых народностей,формирование среди них самодеятельных фольклорных групп, проведениенациональных праздников и пр., которые привлекут внимание туристов,повысят количество рабочих мест;б) использовать максимально трудовые резервы местности сельскоготипа для участия в программе культивации «неудобных» земель (созданиеволноломов и искусственных пляжей, а также культивация заболоченныхприморских территорий, крутых горных склонов, скалистых гор и пр.);в) по мере возможностей обеспечить приоритет основным социальным80программам, которые реально будут улучшать условия жизни в сельскойместности, в особенности в труднодоступных местах;г) считать лесные ресурсы «неприкосновенным запасом» народа, а нерассматривать их как источник индустриализации.Рассмотрим влияние индустриальных преобразований экономикиВьетнама на перспективы развития лесного сектора СРВ.Переход на курс новой индустриализации не может не оказыватьсоответствующие воздействия на все стороны экономического и социальногосостояния СРВ.При входе в стадию новой индустриализации у Вьетнама быладостигнута сложившаяся экономическая и техническая база.
А именно:- составлено экономическое и техническое обоснование строительстванекоторых энергетических и промышленных объектов, которые обеспеченызарубежными кредитами, ноу-хау, научно-технической документацией идругим содействием по вопросам современного менеджмента, по подготовкеквалифицированных рабочих в новых отраслях;- СРВ закрепил собственные позиции надежного партнера иностранныхинвесторов, сохранения классового мира и социального спокойствия, гарантаинтересов частных собственников;- произошли позитивные сдвиги в обслуживающей и производственнойинфраструктуре (намечены меры по масштабному строительству очистныхсооружений, улучшилось дорожное хозяйство, проложены линии мобильнойи телефонной связи, линии электропередач);- есть серьезные достижения в геологоразведке полезных ископаемых;- определились позиции Вьетнама в экспортной ориентации рядаотраслей промышленности (добыча углеводородов, производство деталей иряда узлов для электроники, плодоконсервная, обувная, мебельная, пищевая,легкая отрасли).Таким образом, наблюдаются подготовленность и успехи СРВ креализации стратегического курса новой индустриализации.
СРВ пока81находится в начале данного пути, именно поэтому рано говорить овсеобъемлющей модернизации.Справедливостьданноготезисабазируетсянасохранениииндустриального аграрного характера экономики (имеет место структурная,сезонная и постоянная безработица; численность сельского населения пока взначительной степени выше численности жителей города). Показателиуровня доходов и качества жизни в деревнях Вьетнама существенно ниже,чем в рабочих поселках и городах.
В особенности это касается населения,которое занято в секторе ЛПК.Сектор ЛПК весьма консервативен в области использования средствмеханизации. Для исполнения нужных операций в борьбе с вредителямилесонасаждений, проведении санитарных лесорубок, сборе недревесныхлесныхпродуктов,лесовосстановлении,лесоводствехватаетвполнеимеющихся трудовых ресурсов, от который определенной квалификации нетребуется. В рамки обыденной жизни «лесной» доли сельского населенияукладываются все трудовые операции.Стоит отметить, что сельское хозяйство практически не затронутоиндустриальным преобразованием.