Диссертация (1151094), страница 52
Текст из файла (страница 52)
Врезультате авторы пришли к выводу о диапазоне значений индекса от 0,47 до 0,52 в Татарстане и от 0,34 до 0,42 в Башкирии. При этомсредние значения индекса аналогичного рынка по стране в целом составляют 0,14, то есть можно сделать вывод о достаточно высоком посравнению с общестрановым уровнем концентрации на изученных рынках [более подробно см.: Анисимова А.Н., 2011].Дополнительно ниже также представлены индексы концентрации ведущих отраслей промышленности Европейского союза, а такжеданные по слияниям и поглощениям и расследованиям Еврокомиисии в данных отраслях: в качестве примера расчета некоторых индексовконцентрации и их дальнейшего использования в антимонопольном регулировании рассмотрим анализ 22 отраслей, проведенныйбрюссельскими исследователями.141 Исследование было проведено с целью оценить возможные стимулы к картельным сговорам, а такжеслияниям и поглощениям, которые могут привести к ограничению конкуренции для дальнейшего мониторинга рынков, потенциальноподверженных данным рискам с целью их предотвращения.
Авторы указывают на преимущественное расследование дел Европейскойкомиссией по конкуренции в результате поступления жалоб либо признаний участников картелей, что приводит к временному лагу между141http://www.bruegel.org/publications/publication-detail/publication/836-antitrust-risk-in-eu-manufacturing-a-sector-level-ranking/ (дата обращения – 04.09.2014).196фактами ограничения конкуренции и их устранением, для решения данной проблемы и предлагается проведение мониторинга, аналогичноисследованию авторов.Первая из предлагаемых таблиц представляет собой оценку индекса концентрации и индекса Херфиндаля-Хиршмана для четырехкрупнейших фирм в отрасли в 2010 году, а также индекса Лернера в период с 2000 по 2011 годы (отношение разницы цен и предельныхиздержек к величине предельных издержек, при этом для расчета предельных издержек авторы использовали значения стоимости труда,капитала и промежуточных затрат для производства продукции и величину средних переменных издержек).Таблица 2.4.
— Индексы концентрации для 22 отраслей промышленности на территории Европы (Франция, Германия, Италия, Испания,Великобритания) в период с 2000 по 2011 годыНаименование отрасли согласно классификацииЕС NACE 2Индекс Лернера((P-MC)/MC),2000-2011CR4,2010HHI4,20101ТабакБумага и изделия из нее231,039,3384,8326,9243074275Фармацевтические изделия16,5837,12495Продукция химической промышленности9,238,36629Другие производства11,5131,44369Продукты питания8,3924,04231Другое транспортное оборудование5,1952,61340Другие нерудные полезные ископаемые12,1119,35141Продукция текстильной промышленности7,668,9141197НапиткиКопирование звукозаписей13,6714,7946,193,958935Машины и оборудование9,2819,61210Компьютеры и электроника1028,38397Резина и пластикМеталлические изделия8,9910,7214,9911,4297150Дерево и изделия из него12,117,419Неблагородные металлыЭлектрическое оборудование8,067,6232,0343,43426603ОдеждаАвтотранспортные средства, прицепы и полуприцепы10,974,533,5745,614842Изделия из кожиМебель11,519,7311,668,579929Источник: http://www.bruegel.org/publications/publication-detail/publication/836-antitrust-risk-in-eu-manufacturing-a-sector-level-ranking/ (дата обращения – 04.09.2014)Вторая таблица также включает 22 отрасли и описывает количество слияний в отрасли, одобренных в первой фазе расследования, втом числе при выполнении определенных условий, количество слияний, потребовавших второй фазы расследования, общее количество вотрасли и количество «проблематичных слияний» (вероятность возникновения подозрений у Еврокомиссии в возможности ограниченияконкуренции в результате слияний, по итогам которых инициируются расследования).198Таблица 2.5.
— Расследование сделок МА Еврокомиссией в 22 отраслях промышленности на территории Европы (Франция, Германия, Италия,Испания, Великобритания) в период с 2000 по 2013 годыНаименование отраслисогласно классификацииЕС NACE 2КоличествоM&A,одобренных напервой стадиирасследованияЕврокомиссииКоличество M&A,одобренных на первойстадии расследованияЕврокомиссии привыполненииопределенных условийКоличествоM&A,потребовавшихвторой стадиирасследованияЕврокомиссииОбщееколичестворассмотренныхЕврокомиссиейM&AВероятность«проблематичныхМ&А» (1(отношениестолбца 2 кстолбцу 5))123456ТабакБумага и изделия из нее35039086670,5000,254Фармацевтические изделия60191800,250Продукция химическойпромышленностиДругие производства22020192590,1514143480,146Продукты питания1371571590,138Другое транспортноеоборудование7666880,136Другие нерудные полезныеископаемыеПродукция текстильнойпромышленностиНапиткиКопирование звукозаписейМашины и оборудованиеКомпьютеры и электроника7346830,12080190,111352812486424601933931137950,1030,0970,0950,095199Резина и пластик5832630,079Металлические изделия7351790,076Дерево и изделия из него1401150,067Неблагородные металлы100341070,065Электрическое оборудованиеОдеждаАвтотранспортные средства,прицепы и полуприцепы10117157310403108181600,0650,0560,019Изделия из кожи60060,000МебельВсего914760111079916660,0000,114Источник: http://www.bruegel.org/publications/publication-detail/publication/836-antitrust-risk-in-eu-manufacturing-a-sector-level-ranking/ (дата обращения – 04.09.2014)Проведенное исследование позволило авторам придти к выводу о том, что анализ с целью согласования слияний и поглощений, атакже расследование картельных сговоров (не представленные в данном приложении таблицы) имеет место в отраслях с более высокимуровнем концентрации, прибыльности и возможностями экономии от масштаба.
На наш взгляд, данный вывод в целом соответствуетдействительности, однако, для принятия каких-либо мер требуется выявление фактов ограничения конкуренции, предложенный метод, на чтоуказывают и сами авторы, целесообразно использовать для предварительного мониторинга отраслей в «группе риска».ПРИЛОЖЕНИЕ 3Примеры оценки рыночных барьеровТаблица 3.1. — Вход на рынок автобусных пассажирских перевозок в Хертфордшире в период с2000 по 2004 годыНазвание компанииOlympian CoachesCentrebusGrant PalmerTransit GroupLocal Link–Centra groupExcel–Stephensons coachesRegal BuswaysCarousel BusesГод входа нарынок20022002200020022002200320022002Рыночная долякомпаниименее 0,1%9%менее 0,1%менее 2%около 0,1%2%0,2%около 0,3%Источник: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20140402141250/http://www.competitioncommission.org.uk/assets/competitioncommission/docs/pdf/non-inquiry/rep_pub/reports/2005/fulltext/496ah.pdf (датаобращения - 09.09.2014)Таблица 3.2.
— Требования к финансовому обеспечению компании для получения лицензии дляпредоставления услуг пассажирских автобусных перевозок в Великобритании, 2005 год.Стандартные международные инациональные лицензии:Первое транспортное средствоКаждое дополнительное транспортноесредствоОграниченная лицензия:Первое транспортное средствоКаждое дополнительное транспортноесредствоМинимальный размер финансовогообеспечения компании для получениялицензии£ (фунты стерлингов)6200340031001700Источник: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20140402141250/http://www.competitioncommission.org.uk/assets/competitioncommission/docs/pdf/non-inquiry/rep_pub/reports/2005/fulltext/496ah.pdf(дата обращения - 09.09.2014)Анализ размера необходимого финансового обеспечения, а также других расходов наполучение лицензии позволяет оценить величину данного административного барьера.201Таблица 3.3.
— Ориентировочная оценка барьеров входа на региональный рынок дляхозяйствующих субъектов АПК Омской области в 2008 годуИсточник: http://safbd.ru/sites/default/files/7-14.2-2010.pdf (дата обращения – 01.09.2014)202ПРИЛОЖЕНИЕ 4Статистика рассмотрения дел в области антимонопольного законодательства в ЕС и СШАРисунок 4.1. — Общее количество расследований дел о первичном нарушенииантимонопольного законодательства в США в период с 2004 по 2013 годы.142Составлено наосновании данных статистики антимонопольного подразделения Департамента юстиции США:http://www.justice.gov/atr/public/workload-statistics.pdf (дата обращения - 12.09.2014).Рисунок 4.2. — Общее количество рассматриваемых Еврокомиссией дел в областиантимонопольного регулирования в ЕС в период с 2004 по 2013 годы.
Составлено на основанииданных статистики Европейской Комиссии: http://ec.europa.eu/competition/ecn/statistics.html(дата обращения - 01.03.2014).142Представленные данные относятся к первичным нарушениям законодательства. Графа «Другое» включает, втом числе, нарушения ст. 3, 7А и 8 Закона Клейтона (экономическая концентрация), нарушения Закона РобинсонаПатмана (дискриминационное ценообразование) и др.203Рисунок 4.3. — Общее количество рассматриваемых Еврокомиссией дел в области контролясделок М&А в ЕС в период с 2004 по 2013 годы. Составлено на основании данных статистикиЕвропейской Комиссии: http://ec.europa.eu/competition/mergers/statistics.pdf (дата обращения 01.03.2014).ПРИЛОЖЕНИЕ 5Рисунок 5.1.
— Основные направления конкурентной политики в России. Источник: составлено автором на основании нормативно-правовыхактов в области конкурентной политики России. Серым цветом выделены традиционные направления конкурентной политики, характерные длястран ЕС и США.205ПРИЛОЖЕНИЕ 6Основные направления конкурентной политики в Российской ФедерацииТаблица 6.1.
— Антимонопольное регулированиеАнтимонопольное регулированиеРегулированиемонополистическойдеятельностиНормативноправовыеакты,регулирующиеданноенаправление(НПА)КонтрольэкономическойконцентрацииСт. 5, 6,7, 10Ст. 26.1, 27-31, 32Закона «О защите35 Закона «Оконкуренции»,защитеПриказ ФАС РФконкуренции»,от 28.04.2010 NПриказ ФАС РФ от220 «Об28.04.2010 N 220утверждении«Об утверждениипорядкапорядкапроведенияпроведения анализаанализа состояниясостоянияРегулированиесогласованныхдействийКонтроль закартельнымисговорами,вертикальнымисоглашениямиНедобросовестнаяконкуренцияКонтроль занедопущениемдискриминационногодоступа к условиямконтрактов, а такжеоптовой торговли сиспользованиемдоговора комиссии иэкономическойконцентрациирозничных сетейСт.