Диссертация (1151085), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Также,среди факторов нужно отметить активное присутствие итальянских компаний вроссийских регионах на рубеже XX и XXI вв. Например, итальянский концерн Eniучаствовал в строительстве газопроводов «Голубой поток» и «Ямал-Европа», и по сейдень является важным партнером ПАО «Газпром» [50]. В Дополнение к этому, в 2000 г.итальянская компания Merloni (которая позже будет переименована в известнуюмногим Indesit) приобретает крупнейшего производителя бытовых холодильников в РФ– предприятие Stinol, почти за 120 млн. долл. [220]. В этот же период обсуждается ещерядсовместныхбизнеспроектовроссийскогоиитальянскогобизнесавнефтехимической отрасли и в отношении черной металлургии.Итогом дискуссий по имплементированию опыта итальянских ПР в РФ, а такжеобсуждения перспектив торгового сотрудничества двух стран, стало создание «италороссийской Рабочей группы по промышленным районам и кооперации МСП».
Проектпо ее созданию был обсужден Президентом РФ Владимиром Путиным и Премьерминистром Италии Сильвио Берлускони на седьмой сессии Итало-российского советапо промышленному, экономическому и валютно-финансовому сотрудничеству в 2002г. [182]. Группа сформировалась под эгидой Министерства производственнойдеятельности Италии42 и Минэкономразвития России.
Формально группа началасуществовать в ноябре 2003 г., когда Италия и Россия подписывают меморандум «ОвзаимопониманиимеждуправительствамиРФиИталииобобразованиипромышленных районов в России» [23].Участниками Рабочей группы становятся представители власти, научногосообщества и бизнеса обеих стран.
Предусмотрены встречи Рабочей группы не режедвух раз в год, причем традиционно одна из встреч проводится в регионе Италии,другая, соответственно, на территории одного из субъектов РФ. Теперь обозначим целирабочей группы:1. Формирование площадки для встреч представителей Италии и России нарегулярной основе;В 2006 г. Министерство производственной деятельности Италии было переименовано вМинэкономразвития Италии.422. Налаживаниеконтактов146междуроссийскимииитальянскимипредпринимателями, заключение контрактов, двухсторонних соглашений;3. Стимулирование взаимного инвестиционного сотрудничества;4.
Обеспечениевозможностидискуссий,связанныхсвопросамивнешнеторговых отношений Италии и РФ, а также либерализация взаимной торговли;5. Обменопытомврамкахлокальныхпроизводственныхсистем(преимущественно промышленных районов Италии);6. Стимулирование кооперации МСП на ограниченной территории.Мыпоказали,чтосегоднядействительносуществуетпроект,предусматривающий внедрение опыта итальянских ПР в российскую экономику.
Болеетого, существует институт, отвечающий за этот процесс – соответствующая российскоитальянская Рабочая группа. Тем не менее, в рамках перечисленных целей группы, унас возникают сомнения по поводу их реализации на практике. Другими словами, мызадаем себе вопрос о результатах работы данной группы, по крайней мере в светеобозначенных целей. Оправдано ли создание Рабочей группы и приводит ли еефункционирование к успешному заимствованию опыта ПР Италии в РФ?По состоянию на 2015 г. прошло уже 24 заседания43 российско-итальянскойРабочей группы по промышленным районам.
Поэтому по итогам 24 заседаний и почти13 лет работы группы, мы можем оценить результаты ее функционирования. Вдействительности, за всю историю работы данной группы, был заключен рядконтрактов между российскими и итальянскими предприятиями. Последние примерытакого сотрудничества представлены в следующей таблице.Последнее, XXIV заседание Рабочей группы, проходило 15-16 октября 2015 г. в г. Чебоксары(Республика Чувашия) [50].43147Таблица 18. Примеры сотрудничества российского и итальянского бизнеса в рамкахРабочей группы по промышленным районамКонтрагентыТип сделкиUnicalAG S.p.a., ООО«Лесная Нива»Контрактнапоставкукомплектующих в рамкахсовместногопроизводстваотопительного оборудованияКонтракт на поставку в РФоборудованиявобластилегкой промышленностиКонтракт на поставку в РФрадиологическогооборудованияСоглашение о сотрудничество XVIзаседаниев сфере агропромышленности группы, г.
КалугаTechnopea, ООО «А иРадуга»Villa Sistemi Medicali,ООО«Интелмедтехника»Boccola,ПравительствоКалужской обл.SaatiPrint S.p.a., ООО«Ивтехномаш»Место, где былозаключеносоглашениеXXIзаседаниегруппы,г.НижнийНовгородXIXзаседаниегруппы,г.УльяновскXVIIзаседаниегруппы, г. БариДата2013 г.2011 г.2010 г.2010 г.Контракт на поставку в XVзаседание 2009 г.Италиютканейи группы,металлических изделий для г. Венецияколлекций Nina RicciИсточник: разработано автором на основе [22; 182]Очевидно, с учетом приведенных выше примеров, мы можем убедиться в том,что первые две цели группы успешно реализуются.
Каждая встреча Рабочей группыпривлекает внимание не только бизнес-структур, но и научного общества, а такжепредставителей власти региона, будь то российский или итальянский регион. Частозаседание Рабочей группы совмещают с работой какой-либо региональной научнойконференции, а также бизнес-форума.
В рамках встречи участников Рабочей группы,проводятся также круглые столы с представителями российской и итальянскойстороны, происходит посещение крупнейших производственных предприятий региона,на территории которого проходит сама встреча.По итогам пленарного заседания, формальных и неформальных встречучастников данного мероприятия, заключаются двусторонние контракты и соглашения.Кроме того, на базе заседаний Рабочей группы происходят встречи представителейрегиональных властей России и Италии, которые зачастую обсуждают вопросы,связанные с внешнеторговыми и инвестиционными отношениями.
При этом подобныедискуссии также приносят свои плоды. Так, на одном из заседаний в 2014 г. былподписан меморандум о сотрудничестве между Агентством по продвижениюэкспортно-ориентированных компаний регионов Сицилии и Калабрии и Российскимагентством поддержки малого и среднего бизнеса [67].148В этой связи, мы заключаем, что все цели Рабочей группы с 1 по 4 в той илииной мере реализуются на практике за счет успешного взаимодействия российских иитальянских участников регулярных заседаний. Для нас наиболее важным являетсявопрос об обмене опытом между Россией и Италией в рамках итальянских ПР, что,подчеркнем еще раз, является актуальным для экономики РФ и может решитьтрудности с поиском эффективной локальной производственной системы.Для ответа на данный вопрос опишем и проанализируем первый пилотныйпроект по созданию ПР в РФ между Италией и Россией.
Рамки проекта были заданыеще до окончательного формирования Рабочей группы по промышленным районам. Поплану группы, данный промышленный район размещался на территории Липецкойобласти. Решение о территориальной принадлежности ПР было связано с ужеупомянутым поглощением Merloni российского предприятия Stinol в июне 2000 г.Планировалось, что Merloni станет районообразующим предприятием, вокруг котороговпоследствии будут размещаться производители промежуточной продукции дляпроизводства холодильного оборудования. Таким образом, проект предусматривалсоздание локальной производственной системы в Липецкой области с чертамипромышленного района – кооперацией предприятий, которые в совокупностипредставляли бы собой элементы одной многоступенчатой производственной системы.В дополнение к этому, в проекте были заложены основы формирования в ПР Липецкойобласти логистической сети и инфраструктурных объектов, для эффективноготранспортного сообщения с другими субъектами РФ, а также для успешной внешнейторговли.Формально проект по данному ПР был разработан чиновниками Липецкойобласти и региона Марке и был окончательно утвержден 23 июля 2002 г.
Окончательнопроект был закреплен Протоколом о намерениях Липецкой области и Марке [41].Согласно утвержденному проекту, ПР формируется на площади в 20 га на окраине г.Липецка и захватывает часть Липецкой области. Основной задачей инициаторовпроекта было создание сети поставщиков для компании Indesit44 (до ребрендинга –Merloni), создание местного пула рабочей силы подобно итальянским ПР, а такжепривлечение инвестиций на данную территорию.К началу 2005 г. были достигнуты значительные результаты в рамках данногопроекта. Во-первых, изменения коснулись местного рынка труда.
Дело в том, чтоВ РФ Indesit был зарегистрирован как ЗАО «Индезит Интернешнл». Мы небезосновательно говорим оподобном названии организации, потому как оценка деятельности ОЭЗ ППТ «Липецк» происходила внашем исследовании в период до 1.09.2014, когда было объявлено об упразднении ряда организационноправовых форм предприятий в РФ, включая «ЗАО».44149Merloni после покупки российского Stinol управляется не только итальянскимименеджерами, но и бывшими топ-менеджерами отечественного предприятия [213]. С2000 г. на базе производственных мощностей Merloni (позже Indesit) в РФ, а также взарубежных филиалах45, вплоть до сегодняшнего дня проходят регулярные курсыповышения квалификации как российских, так и итальянских специалистов, включая ибелых, и голубых воротничков.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
