Диссертация (1151082), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Заявлено, что участие в проекте должно способствовать развитиюсвободной рыночной торговли в странах-партнерах ЕС и благоприятно влиять наэкономический рост и рост занятости. Ключевым фактором углубленияэкономических взаимоотношений выступает развитие малого и среднего бизнеса.ЕС поддерживает партнеров в создании эффективной бизнес-инфраструктуры,облегчении доступа предприятий к финансам и инновациям. Развитие торговлипредполагает работы по изменению технических регламентов и стандартов,санитарных и фитосанитарных норм и таможенных формальностей.319318Разработано автором на основе: The Eastern Partnership Multilateral Platforms [Электронный ресурс]//OfficialSiteoftheEuropeanExternalActionsService(EEAS).URL:http://eeas.europa.eu/eastern/platforms/index_en.htm (дата обращения 10.09.2015).319The Eastern Partnership Multilateral Platforms [Электронный ресурс]// Official Site of the European ExternalActions Service (EEAS).
URL: http://eeas.europa.eu/eastern/platforms/index_en.htm (дата обращения 10.09.2015).119В связи с началом активного диалога по углублению интеграции Украины иЕС в принятом в 2010 г. законе «Об основах внутренней и внешней политики» вст.
11 среди основных принципов внешней политики государства указывается«обеспечение интеграции Украины в европейское политическое, экономическое,правовое пространство с целью приобретения членства в ЕС». 320 Таким образом,сохраняется преемственность внешнеполитических целей страны и декларируетсясохранение высокого интереса Украины к углублению отношений с ЕС. Также в2010 г.
происходят такие немаловажные события, как подписание УкраинойЕвропейской энергетической хартии и объявление о плане действий относительновведения частичного безвизового режима ЕС с Украиной. В 2011 г., впродолжение развития сотрудничества в энергетической сфере, Украинастановится полноправным членом Европейского энергетического сообщества.321Результатом длительной работы по расширению сотрудничества Украины иЕС стало Соглашение. 30.03.2012 г. текст Соглашения был парафирован, и егоподписание планировалось осуществить на Вильнюсском саммите «Восточногопартнерства» в ноябре 2013 г. Однако этого не произошло, что вызвало наУкраине политический кризис и смену власти. В результате этих событий новоеправительство 21.03.2014 г. подписало политический блок Соглашения, а27.06.2014 г.
– экономический блок. 322 Несмотря на то, что вступление в силуГВЗСТ Украина-ЕС было отложено на 2016 г., уже с ноября 2014 г. украинскимтоварам был предоставлен льготный режим доступа на европейские рынки.323Также следует отметить, что заключение Соглашения не являетсяокончанием работы по расширению двусторонних отношений Украины и ЕС. В2015 г. в Стратегии устойчивого развития «Украина-2020» был определен круг320Закон Украïни № 2411-VI «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики»: [Закон: прийнятийВерховною Радою Украïни 1 лип. 2010 р.: за станом на 1 сiч. 2015 р.].
– Киïв.321Украина на пути европейской интеграции: статья посла Украины в Армении Ивана Кухты[Электронный ресурс] // Официальный сайт «1in.am Armenian News & Analyses». URL: http://ru.1in.am/33493.html(дата обращения 06.11.2015).322Что даст подписание Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом [Электронный ресурс] //Официальный сайт «Телевизионной службы новостей». URL: http://ru.tsn.ua/politika/chto-dast-podpisaniesoglasheniya-ob-associacii-ukrainy-s-evrosoyuzom-373939.html (дата обращения 12.10.2015).323Соглашение об ассоциации Киева и Евросоюза вступает в силу [Электронный ресурс] // Официальныйсайт «РИАНовости».
URL: http://ria.ru/world/20141101/1031241081.html (дата обращения 15.10.2015).120реформ,необходимыхдлясозданиявстранеболеепривлекательнойэкономической и социальной обстановки. Более подробно эти реформыпредставлены в приложении Ц.324Можно заключить, что на Украинепредполагается провести широкий спектр реформ, затрагивающий различныесферы. Планируется комплексное реформирование экономики, государственногоуправления, социального обеспечения. Целый ряд реформ направлен на поднятиеимиджа Украины в мире.Тем не менее, пока нельзя с уверенностью говорить о проведении какихлибо успешных реформ в 2014-2015 гг.
Ощутимых изменений в формированиебюджета не внесли ни налоговая реформа, ни политика приватизации.325Эксперты МВФ продолжают говорить о высоком уровне коррупции висполнительной власти.326Таким образом, подводя итоги всем вышеперечисленным событиям, авторвыделяет четыре этапа развития отношений Украины и ЕС, представленные нарисунке 27.327Рисунок 27 – Основные этапы развития отношений Украины и ЕС324Переведено и разработано автором на основе: Указ № 5/2015 «Стратегiя сталого розвитку «Україна –2020» [Указ, Стратегія: прийнятий Президентом Украïни 12 сiч. 2015 р.].
– Киïв.325Кукуруза Г. Хотел, но не смог: был ли Арсений Яценюк реформатором [Электронный ресурс] /Г.Кукуруза. Режим доступа:http://www.ukrrudprom.com/digest/Hotel_no_ne_smog_bil_li_Arseniy_YAtsenyuk_reformatorom.html326Тариф «Унылый». О прогнозе экономики от Минфина на 2017 год [Электронный ресурс] //Официальный сайт «РИА Новости Украина». URL: http://rian.com.ua/analytics/20160401/1007658930.html (датаобращения 01.04.2016).327Разработано автором.121Разумеется, развитие интеграционных отношений Украины и ЕС должнобыло быть экономически обоснованным. Страны ЕС традиционно являютсяважными торговыми партнерами Украины наряду со странами СНГ.
Значимостьторговых отношений с ЕС328 для товарного экспорта страны в период 2001-2015гг. представлена на рисунке 28.329100,080,045,460,0Другие страны40,020,5Страны СНГ20,034,1Страны ЕС0,0Рисунок 28 – Доля стран ЕС и стран СНГ в общем экспорте товаровУкраины в 2001-2015 гг., %Как видно из рисунка 28, на долю стран ЕС приходятся значительныеобъемы экспорта Украины (34,2% в 2015 г.). Отмечалось снижение доли стран ЕСна фоне роста доли стран СНГ в период кризиса 2008-2009 гг.
Однако впосткризисный период наметился тренд к росту экспорта товаров в страны ЕС,достаточно сильно проявившийся в 2014-2015 гг. Данный тренд, вероятно, связанс целым комплексом причин, в число которых, кроме усиления двустороннейторговли Украины и ЕС, входят ухудшение торговых отношений с Россией иобщий спад в объемах украинского экспорта. На фоне серьезного спада экспортав страны СНГ в 2015 г.
резко выросла доля экспорта в третьи страны.Соответствующие данные по импорту товаров Украины в 2001-2015 гг.представлены на рисунке 29.330328Здесь и далее представлены агрегированные данные по 28 членам ЕС.Разработано автором на основе: Trade Statistics for International Business Development [Электронныйресурс] // Official Site of the International Trade Centre.
URL: http://www.trademap.org/tm_light/ Bilateral_TS.aspx (датаобращения 19.02.2016).330Разработано автором на основе: Там же.329122100,080,031,260,027,9Другие страныСтраны СНГ40,020,040,9Страны ЕС2015201420132012201120102009200820072006200520042003200220010,0Рисунок 29 – Доля стран ЕС и стран СНГ в общем импорте товаровУкраины в 2001-2015 гг., %По данным рисунка 29 можно заключить, что по импорту товаров страныЕС занимают еще более важное место, чем по экспорту. По причинам, описаннымнами выше, в 2014-2015 гг. также отмечается рост доли стран ЕС в импортетоваров на фоне снижения доли стран СНГ. Следует отметить, что впервые в2014 г.
доля стран ЕС превысила долю стран СНГ, причем довольнозначительно – на 6,7%, а в 2015 г. этот разрыв укрепился – до 13%.Важнейшимигруппамитоваров,поставляемыхУкраинойвЕС,традиционно являются товары групп 72 – черные металлы, 26 – руды, 10 – злаки,85 – электрические машины и оборудование, 12 – масличные семена и плоды, 27 –топливо минеральное, нефть. Среди основных импортных товаров выделяютсятовары групп 84 – реакторы ядерные, котлы, оборудование и механическиеустройства 331 , 27 – топливо минеральное, нефть, 87 – средства наземноготранспорта, 30 – фармацевтическая продукция, 85 – электрические машины иоборудование.332 В целом можно отметить сырьевую направленность украинскогоэкспорта в ЕС, при этом в импорте преобладают техническая продукция ипродукция с высокой долей инноваций.331Следует заметить, что в рамках данной товарной группы Украина импортирует в основномоборудование для трубопроводов, котлов и резервуаров.332Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза[Электронный ресурс] // Официальный сайт ООО «ТКС.РУ».
URL: http://www.tks.ru/db/tnved (дата обращения01.10.2015).123Сильны позиции стран ЕС в части взаимной торговли услугами с Украиной.Данные по структуре экспорта украинских услуг за 2001-2015 гг. представлены нарисунке 30.333100%80%33,260%Другие страны40%36,920%Страны СНГСтраны ЕС0%2001200329,92005 20072009 20112013 2015Рисунок 30 – Доля стран ЕС и стран СНГ в общем экспорте услугУкраины в 2001-2015 гг., %Рисунок 30 наглядно демонстрирует, что на протяжении периода2001-2014 гг. происходил рост доли стран ЕС в экспорте услуг Украины (к 2014 г.достигла 35,4%). Однако в 2015 г. экспорт услуг в страны ЕС упал на 5,5%, приэтом позиция стран СНГ улучшилась на 1,1%.Соответствующие данные по импорту услуг Украины в 2001-2015 гг.представлены на рисунке 31.334100%80%32,760%16,3Другие страныСтраны СНГ40%51,020%Страны ЕС2001200220032004200520062007200820092010201120122013201420150%Рисунок 31 – Доля стран ЕС и стран СНГ в общем импорте услугУкраины в 2001-2015 гг., %333Разработано автором на основе: Статистическая информация [Электронный ресурс] // Официальныйсайт Государственной службы статистики Украины.