Диссертация (1151019), страница 52
Текст из файла (страница 52)
В расчетную базу PSE не входятарахис, овощи, орехи, табак, фрукты; *** Payments based on (non) current A (area planted) / An (animal numbers) / R (receipts) / I (income), production (not) required –Платежи в расчете на фактическую (расчетную) величину посевных площадей или поголовья скота, в зависимости от общих текущих (расчетных) поступлений илидоходов фермерского хозяйства, (не) требующие встречных обязательств по параметрам производства.1Составлено по: OECD 2012.
P. 139; Ibid. 2013. P. 135.187ПРИЛОЖЕНИЕ ДЭкспорто-, импортоемкость мирового сельского хозяйства и самообеспеченностьпродовольствием1Регион1961-19641970-1974 1980-1984 1990-1994Доля экспорта в общем объеме производства, %Африка1917127Азия5446Латинская Америка24271616Западная Европа13162737США и Канада14142020Австралия и Новая Зеландия41354443Япония1210Все страны11111316Развивающиеся страны8878Развитые страны14152226Доля импорта в общем объеме потребления, %Африка2254Азия44816Латинская Америка24710Западная Европа32283441США и Канада4459Австралия и Новая Зеландия3235Япония23242426Все страны11101219Развивающиеся страны34814Развитые страны18162025Уровень самообеспеченности продовольствиемАфрика120117107104Азия1021009689Латинская Америка129132110107Западная Европа78859094США и Канада111112119114Австралия и Новая Зеландия165151174170Япония78787774Все страны10010110196Развивающиеся страны1051049993Развитые страны969810310112000-200485274321481168294141746126271813271059111494111183749895102Anderson K.
Globalization's Effects on World Agricultural Trade, 1960-2050 // Philosophical Transactions of The RoyalSociety (Biological Science). 27 September 2010 vol. 365 no. 1554. P. 3009.188ПРИЛОЖЕНИЕ ЕКлючевые элементы Соглашения по сельскому хозяйству государств ВТО, 1994 г. 1Области аграрной политикиДоступ на внутреннийрыноксельскохозяйственногосырья и продовольствия2(Ст. 4-5 ССХ)Внутренняя поддержкапроизводителейсельскохозяйственнойпродукции(Ст. 6-7 ССХ)1Развитые страныРазвивающиеся страны Запрещено использование любых ограничений импорта, кроме тарифных; все ставки таможенного тарифасвязаны «потолочными» обязательствами Разрешено применение специальных защитных мер, призванных сгладить последствия резкого увеличенияфизического объема импорта с.х. продукции или падения цены на нее ниже порогового уровня (данный механизмраспространяется только на товары, облагаемые тарифами, и не действует на товары, попадающие под тарифноеквотирование) Согласовано сокращение нетарифного регулирования, для чего все нетарифные инструменты пересчитаны наоснове предложенной ВТО тарификации в тарифный эквивалент Введены текущие обязательства по предоставлению минимального доступа на внутренний рынок в отношениис.х.
товаров, облагаемых таможенным тарифом Оговорены конкретные параметры сокращения действовавших тарифов:уровень тарифной защиты сельского хозяйствауровень тарифной защиты с/х должен сократиться вдолжен сократиться в среднем на 36% (как минимум среднем на 24% (как минимум на 10%) в течение 10 летна15%) (исключая наименее развитые страны)в течение 6 лет Все меры поддержки в ССХ разделены на 2 группы: разрешенная без каких-либо ограничений поддержка (такназываемая зеленая корзина) и поддержка, засчитываемая в агрегированный объем поддержки сельскогохозяйства (Aggregate Measurement of Support) / AMS, подлежащий последовательному сокращению (такназываемая желтая корзина) Все остальные меры поддержки сельского хозяйства, не оговоренные в ССХ, по умолчанию запрещаются иотносятся к условно называемой «красной» корзине Как результат компромисса между ЕС и США, достигнутого в ходе Уругвайского раунда переговоров,сформирована четвертая корзина мер поддержки сельского хозяйства (голубая), в которую вошли инструменты изжелтой корзины, временно выведенные из-под действия обязательств по сокращению параметров их применения,Составлено по: Agreement on Agriculture, April 15, 1994, Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization, Annex 1A, The Legal Texts: The Results of TheUruguay Round of Multilateral Trade Negotiations 33 (1999), 1867 U.N.T.S.
410 – http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/14-ag.pdf; The WTO Agreements Series (III)Agriculture. World Trade Organization, 2003. P. 25, 26.2Продукция товарных групп 1-24 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, кроме рыбы и изделий из нее, плюс 13 товарных позиций, включаяэфирные масла, казеин, необработанные шкуры, пушномеховое сырье, коконы шелкопряда, шерсть и ее отходы, волос животных, волокно хлопковое, лен-сырец, др.189главным образом, – прямые выплаты, нацеленные на сокращение объема производства Пунктом 6.2 для развивающихся стран оговорен особый режим (special and differential treatment), позволяющийвыводить часть мер желтой корзины из-под учета AMS в так называемую корзину развития (development box)Создание конкурентной Члены ВТО принимают обязательство разработать свод унифицированных правил применения экспортныхэкспортной среды на рынках кредитов, гарантий по экспортным кредитам,страхования экспорта и после его согласования строгоаграрного сырья ируководствоваться закрепленными в нем нормамипродовольствия Потоварная субсидия на с.х.
сырье не может превышать объем потоварного субсидирования экспортируемой(Ст. 8-11 ССХ)продукции, изготовленной из этого сырья Запрещено применение экспортных субсидий в отношении с.х. продукции, не включенной в обязательства посокращению AMS Субсидирование вывоза продовольственной помощи в соответствии с утвержденными ФАО принципами нелимитируется 6 базовых разновидностей экспортных субсидий подлежат сокращению:валовый объем субсидируемого с.х.
производства –валовый объем субсидируемого с.х. производства ина 21%, бюджетные расходы на поддержку с.х. и бюджетные расходы на поддержку с.х. по истечении 10производителей переработанной продукции – на 36% в лет должны составлять 2/3 от уровня сокращений длятечение 6 лет;развитых стран;бюджетныерасходынаэкспортноебюджетные расходы на экспортное субсидирование ксубсидирование к окончанию периода реализации окончанию периода реализации ССХ должны составлятьССХ должны составлять не более 64%, а объемы не более 76%, а объемы субсидируемого экспорта – 86%субсидируемого экспорта – 79% от «базы»усредненного за 1986-1990 гг. объемаОграничения экспорта и Требование как можно более раннего уведомления КСХ в письменной форме с изложением причин иэмбарго на поставкипланируемой продолжительности введения ограничений экспорта сопрягается с обязательством о проведениипродовольствияконсультаций по возможным запросам заинтересованных стран(Ст.
12 ССХ) Требование не распространяется на развивающиеся страны, за исключением развивающихся государств –нетто-экспортеров конкретных видов агропродовольствия«Мирная оговорка» / dueНа 9-летний период, начиная с 1995 г., де-факто по инициативе ЕС и США вводилась «мирная оговорка»,restraintсогласно которой страна-участница ВТО не может оспорить применение не противоречащих ССХ и иным строго(Ст. 13 ССХ)оговоренным документам ГАТТ/ВТО мер внутренней поддержки агропроизводителей и экспортных субсидийдругой страны-участницы ВТОСанитарные иЗакрепляется право стран устанавливать собственные стандарты здоровья и безопасности, если они научнофитосанитарные мерыобоснованы и не создают неоправданных барьеров в торговле(Ст.
14 ССХ)190ПРИЛОЖЕНИЕ ЖМировое сельскохозяйственное производство в 1961-2011 гг. (в постоянных ценах 2004-2006 гг.), млрд дол.11961Мир, всегоКНРСШАИндияБразилияЯпонияНигерияТурцияФранцияРоссийская ФедерацияИндонезияИталияГерманияИспанияМексикаРеспублика КореяАргентинаПакистанАвстралияКанадаТаиланд119651970197519801985199019952000200520102011746,1 832,7 928,8 1 024,4 1 117,4 1 280,4 1 394,1 1 657,7 1 847,6 2 039,6 2 237,8 2 291,268,0 94,0 108,8127,4151,5200,9248,0324,1391,1464,5549,3570,0110,6 119,9 128,0145,4153,5170,3175,1185,5210,1214,5228,8219,147,9 47,2 57,064,170,087,3102,0118,9133,1146,2181,4190,713,7 16,9 18,622,528,334,336,546,353,869,485,089,290,1 95,9 99,3102,397,4106,5101,296,789,586,275,775,415,4 18,1 23,020,819,723,133,746,454,667,767,969,119,6 21,0 25,129,333,537,743,544,050,452,957,560,844,3 50,9 54,052,458,159,257,956,958,956,254,255,5…………………46,941,646,645,354,48,28,9 10,812,515,620,125,132,032,040,148,650,033,2 35,8 39,441,446,245,641,845,447,748,245,844,935,2 37,2 42,441,944,448,146,239,944,343,042,343,116,2 17,4 20,324,828,730,233,528,539,237,539,740,98,5 10,8 12,515,219,522,022,526,129,532,836,135,313,6 16,6 18,823,522,329,530,932,936,933,933,233,211,9 12,2 14,515,516,717,818,821,924,829,232,432,75,26,07,68,610,112,315,719,922,825,828,730,110,7 12,7 14,715,816,118,621,222,828,428,625,629,111,7 14,2 14,715,517,018,920,422,125,127,427,928,15,26,67,99,111,213,314,417,920,922,224,726,6Составлено по данным FAOstat http://faostat.fao.org/%кмировомуитогу2011 г.10024,99,68,33,93,33,02,72,42,42,22,01,91,81,51,41,41,31,31,21,2191ПРИЛОЖЕНИЕ ИИзменение основных контуров государственной аграрной политики развивающихся стран1Бразилия• Реформирование ГАП направлено намаксимально полное раскрытие аграрногопотенциаластранынаращиваниемсоздаваемой в АПК добавленной стоимостипосредством дерегулирования внутреннихрынков и последовательной либерализацииэкономики• Динамика ВСХП в рассматриваемыхстранах после вступления в ВТО опережаларост населения• Уровень TSE Бразилии в 2,6 раза, а PSE – в2,1 раза ниже среднего по ОЭСР• Главные инструменты реализации ГАП:программы поддержки рыночных цен игарантий доходов фермерских хозяйств,дифференцированныепорегионамиадресованные, в первую очередь, мелкимфермерам или крупнотоварным хозяйствам вудаленных от рынков сбыта штатах, а такжесубсидированиепроцентныхставокиорганизациясистемыуправляемогобанковского кредитования (банки обязаны неменее 29% средствна депозитах довостребования направлять на кредитованиесельского хозяйства)1Содержание государственной аграрной политики (ГАП): этап 1990-2000-е гг.ИндияЮАР• Главная цель ГАП 2000-х гг.