Диссертация (1147302), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Не рыбу, а удочку. В чем состоит особенность «мягкой силы» России [Электронный ресурс] //Россия в глобальной политике. – Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Ne-rybu-a-udochku-15642(дата обращения 15.05.2016).167форум«Диалог цивилизаций», Международный дискуссионный клуб«Валдай», Фонд поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова,Совет по внешней и оборонной политике, Институт демократии исотрудничества, Российский совет по международным делам.
Часть из нихполучили высокую оценку в экспертной среде – это, в первую очередь,форум «Диалог цивилизаций» и Валдайский клуб. Часть из них еще незаняли лидирующие позиции в своем сегменте: так, мозговой центр РСМДпока не пробился на первые строчки ведущих международных рейтингов«мозговых центров».Совокупная представленность российских институтов «мягкой силы»за рубежом равняется 334 центрам. Данная цифра включает в себя: 93 центраи представительства Россотрудничества, 239 центров и кабинетов Русскогомира, 1 зарубежное представительство Фонда им.Горчакова, 1 офисИнститута демократии и прав человека в Париже.Российским руководством была также проделана большая работа поусилениюроссийскогоприсутствиявглобальноминформационномпространстве: был создан международный новостной телеканал RT (2005год), активизировано международное вещание обновленного агентства«Россия сегодня», запущен новый мультимедийный информационный хаб«Спутник».
Продолжена работа по выпуску печатных приложений кведущим мировым газетным изданиям, таким как: американская WashingtonPost, британская Daily Telegraph, китайская Жэньминь жибао. ПриложениеRussia Beyond the Headlines размещается в 27 зарубежных изданиях в 21стране на 16 языках.УсиленаработаМинистерстваиностранныхделРФвинформационном пространстве. В 2011 году была запущена обновленная,более современная, версия официального сайта МИД, начата работа всоциальных сетях (Вконтакте, Фейсбук, Твиттер), активизирована цифроваядипломатия первых лиц (аккаунт замминистра Г.Гатилова в Твиттере,страница пресс-секретаря МИД М.Захаровой в Фейсбуке).
За прошедшие168годы МИДом РФ была проведена большая работа по включению российскихдипломатическихзагранучрежденийвсоциальныесети.Согласноинформации, размещенной на сайте МИДа, из 252 учреждений 143 завелистраницы в Фейсбуке, 157 – аккаунты в Твиттере, а 24 - каналы в Ютьюбе, у4 учреждений есть аккаунты в Инстаграмме. Данная положительнаядинамика, несомненно, сказалась на расширении российского присутствия вглобальном информационном пространстве.Таким образом, на сегодняшний день основными инструментами«мягкой силы», которые применяются государством через специальносозданные институты (органы исполнительной власти, НКО, фонды,экспертные площадки и мозговые центры, информационные агентства), вроссийской внешней политике являются:- распространение и популяризация русского языка и культуры взарубежных странах;- продвижение российских образовательных услуг на зарубежныхрынках;- создание сетей выпускников российских вузов и обменныхпрограмм;- взаимодействие с российскими соотечественниками, проживающимиза рубежом;- активизация работы экспертных площадок и мозговых центров всфере международных отношений;- создание и развитие информационных каналов, представляющихмеждународному сообществу российскую интерпретацию событий в мире;-расширениероссийскогоинформационногоприсутствиявглобальных социальных сетях.169ГЛАВА III.
ПРОЕЦИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ «МЯГКОЙ СИЛЫ» ВМИРЕ: ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ§3.1. Российская «мягкая сила» на постсоветском пространстве:Евразийский проект2015 год стал знаковым для процессов экономической интеграции напостсоветском пространстве: с января начал свою работу Евразийскийэкономический союз (ЕАЭС). Его запуск дал основание экспертам говоритьо «евразийском повороте» во внешней политике России, а также об успехахобщихусилийРоссии,конкурентоспособногоБелоруссииэкономическогоиКазахстанапроекта.посозданиюСозданиюЕАЭСпредшествовала работа в форматах СНГ, ЕврАзЭс, Единого экономическогопространства, Таможенного союза.
Однако эти форматы, по выражениюЕ.Ю.Винокурова,директораЦентраинтеграционныхпроцессовЕвразийского банка развития, стали интеграционными фальстартам 19902000-х годов. Новое интеграционное объединение смогло, с одной стороны,собрать вокруг себя заинтересованные в более тесном экономическомсотрудничестве страны СНГ, с другой стороны – четко определить сферывзаимодействия и наиболее эффективный формат. В ЕАЭС вошли участникиТаможенного союза – Россия, Белоруссия, Казахстан. Чуть позже к нимприсоединились Армения и Киргизия.
Союз предполагает создание единогорынка товаров, услуг, капитала и труда, а также проведение согласованноймакроэкономической, торговой и миграционной политики. В 2016 году врамках Союза предполагается объединить регулирование фармацевтики, в2019 году – создать общий электроэнергетический рынок, в 2022 году –общие финансовые мегарегуляторы, а в 2024-2025 годах - общий рынокнефти, газа и нефтепродуктов.Более 13 лет на пространстве СНГ действует и военный союз –Организация договора о коллективной безопасности. В него входят 5 странучастниц ЕАЭС, а также Таджикистан.
Сотрудничество в сфере безопасности170одинаково важно для всех стран-участниц договора:напряжение вокругНагорно-Карабахского конфликта, соседство с нестабильным Афганистаном,распространение террористической идеологии ИГИЛ остаются вызовамистабильности на евразийском пространстве.Таким образом, можно отметить, что существует положительнаядинамикавразвитииинтеграционныхпроцессовнапостсоветскомпространстве, как в экономической, так и в военной сфере.
Костякоминтеграции выступают пять постсоветских стран – Россия, Армения,Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Участие некоторых из них социальноэкономическиигеополитическидетерминировано,участиедругихобусловлено эффективностью дипломатических усилий России.Белоруссияпоследовательнопринималаучастиевовсехинтеграционных инициативах Российской Федерации.
Ее связывает сРоссией как военное сотрудничество, так и крепкие торговые связи: Россияявляется главным торговым партнером Белоруссии, 48% экспорта которойориентированонавосточногососеда.Казахстантакжесмоментапровозглашения независимости с энтузиазмом относился к идеям обинституционализации более тесного сотрудничества между постсоветскимигосударствами. Именно Н.Назарбаеву принадлежит авторство евразийскойконцепции, которую он предложил в общем виде еще в 1994 году в своемвыступлении в МГУ. Между Россией и Казахстаном действуют программыэкономического сотрудничества на 2012-2020 годы. В Казахстане работает20 крупных российских компаний, а всего действует 5600 компаний сроссийским участием, в основном, в сфере добычи нефти и газа,обрабатывающей промышленности, транспорта, связи, машиностроения,сотрудничества в космической сфере и мирном использовании атомнойэнергии256.
Участие Киргизии в евразийских интеграционных процессах вомногом обусловлено социально-экономическим развитием страны. Ее256Россия – Казахстан [Электронный ресурс]// Сайт Посольства РФ в Казахстане. – Режим доступа:http://www.rfembassy.kz/lm/dvustoronnie_otnosheniya/rossiya-kazakhstan/ (дата обращения 16.05.2016).171экономика имеет низкую конкурентоспособность, базируясь на реэкспортекитайской продукции, и высокую зависимость от денежных перечисленийтрудовых мигрантов, работающих в России.
Согласно данным специальногодоклада Евразийского банка развития и Программы развития ООН,денежные поступленияот последнихсоставляют около 30% ВВПКиргизии257. С вступлением в ЕАЭС киргизские аналитики связываютразвитиегорнодобывающейпромышленностиикрупногосельскогохозяйства в стране, а также дополнительные дивиденды от доступа к болеедешевым энергоносителям из Казахстана и России. Вступление в ЕАЭС дляАрмении означало сделать выбор между участием в программе Европейскогосоюза «Восточное партнерство» и более тесным сотрудничеством с новыминтеграционным образованием во главе с Россией. К сближению с Россиейее подтолкнули как экономические выгоды наряду с соображениямибезопасности, так и неопределенность перспектив институциональногосближения с европейскими партнерами.
Для Армении Россия выступает вкачестве основного торгового партнера, а также в качестве основногокредитора. Между странами установлено тесное сотрудничество в областиэнергетики. Так, В 2013 году правительства Армении и России подписалисоглашение, в соответствии с которым Газпром получил исключительноеправо на поставку и снабжение газом Армении до 2044 года. Для Армениистратегически важным является сотрудничество с Россией в сферебезопасности. В условиях продолжающего нагорно-карабахского конфликтаи учитывая наращивание Азербайджаном своих военных расходов, которые,согласно некоторым источникам, превышают весь государственный бюджетсвоего западного соседа, присутствие российских военных в странестановится жизненно необходимым. Кроме того, согласно российскоармянским договоренностям, безопасность границы с Турцией и Ираном257Доклад ЕАБР и ПРООН «Трудовая миграция, денежные переводы и человеческое развитие в странахЦентральной Азии» [Электронный ресурс] // Евразийский банк развития.