Диссертация (1147302), страница 25
Текст из файла (страница 25)
– Режим доступа:http://svop.ru/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B/%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D1%8F-119дипломатия исходит из убеждения, что «если мы правы по сути, то рано илипоздно весь мир это признает». Поэтому российское руководство долгоевремя не уделяло нужного внимания мягким технологиям, вследствие чего«выправлять несправедливое отношение к России предстоит … годами»223.Косачев указывает на конкретные ошибки, которыми страдаетроссийский подход к использованию «мягкой силы» во внешней политике.Он пишет: «Пока мы продолжаем иметь дела и вести диалог, главнымобразом, с властями, а не с обществами за рубежом.
…. В результате мы либотеряем партнеров, как, наверное, потеряли, во всяком случае, в обозримомбудущем, Грузию, рискуем по-прежнему потерять Украину, и, боюсь, чтоможем потерять даже Белоруссию и Казахстан, если не сменим этупарадигму действий или, точнее, если мы ее существенным образом недополним тем самым компонентом «мягкой силы», адресованным ужегражданскому обществу в этих странах, а не только официальнымвластям»224. Таким образом, согласно К.Косачеву, одной из главных ошибокроссийской «мягкой силы» на данном этапе является игнорирование роли ивозможностейгражданского общества, которое одновременноможетвыступать и проводником российских интересов, и целевой аудиторией зарубежом, которая способна оказывать влияние на внешнюю политику своейстраны.РуководительРоссотрудничествавсвоихвыступленияхсформулировал, на каких основаниях должна базироваться российская%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%BF/%D1%87%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BA%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0/9683/ (дата обращения 15.05.2016).223«В кризис в разы повысилась посещаемость курсов балета», - Константин Косачев, руководительРоссотрудничества [Электронный ресурс]// Ведомости 13.03.2014.
– Режим доступа:http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2014/03/13/v-krizis-v-razy-povysilas-poseschaemost-kursov-baleta(дата обращения 15.05.2016).224Косачев К. Кто навязывает России комплекс международной неполноценности? [Электронный ресурс]//Совет по внешней и оборонной политике 03.02.2014. – Режим доступа:http://svop.ru/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B/%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D1%8F%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%BF/%D1%87%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BA%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0/9683/ (дата обращения 15.05.2016).120модель «мягкой силы» и какие инструменты будут самыми эффективнымидля ее реализации.
В статье «Не рыбу, а удочку. В чем состоит особенность«мягкой силы» России» он пишет, что российский подход может опиратьсяна три «столпа»: сотрудничество, безопасность, суверенитет». Данныйподход подразумевает сотрудничество, которое строится на равноправныхусловиях, без навязывания идеологий, моделей правления и обязательнойгеополитическойисполненияилицивилизационной«домашнегозадания»иориентации,личнаяанезависимостьконтрольвластей«подопечных» государств, которые практикуются западными странами. Вдругой статье «Мягкая сила и жесткая сила: не сумма, но произведение» онговорит о том, что «притягательными элементами нашего позиционированияв мире является безусловное уважение Российской Федерацией суверенитетадругих государств и отказ от вмешательства в их внутренние дела»225.
Оновыражается также в готовности участвовать в коллективных глобальных ирегиональных институтах безопасности и попытках выстраивать этиинституты без ущерба для безопасности других государств и группгосударств. Современная Россия предлагает партнерам сотрудничество безлибо предварительных условий, не используя принцип «вы сначала должнысделать это, и только после этого мы пойдем вам на встречу»226. Россияпредставляетальтернативную точку зрения, согласнокоторойрадипродвижения нужных идей недопустимы межэтнические столкновения, хаоси гражданская война. Он называет данный подход «российским ноу-хау» всовременном мире.Вместе с тем, важной мыслью К.Косачева является идея о том, чтороссийская концепция «мягкой силы» должна соответствовать глобальнымценностям.
Он считает важным отметить, что базовые принципы демократии,прав и свобод человека, которые закреплены в основных международноправовых документах – Уставе ООН, конвенциях и договорах не могут225Косачев К. Мягкая сила и жесткая сила: не сумма, но произведение // Индекс безопасности. №4 (107).Том 19. С.14.226Ibid.121считаться чьей-то собственностью, например, западной, и индивидуальнойхарактеристикой чьей-то «мягкой силы».
Он пишет, что «свобода,демократия, законность, социальная стабильность, уважение к правамчеловека – все это стало той «потребительской корзиной» современногомира, которой в идеале хотел бы обладать каждый. Любая идея, отрицающаяданный «стандартный набор XXI века», вряд ли будет иметь долгосрочныйуспех». В статье «Не рыбу, а удочку. В чем состоит особенность «мягкойсилы» России» он утверждает, что «задача сохранения национальнойтрадиции не должна противопоставляться общепризнанным правам человека,нормам и принципам международного права, защищающим базовыедемократические стандарты гражданина в XXI веке»227.Говоря о российской модели «мягкой силы» он неизменно делалакцент на привлечении гражданского общества и НКО. Размышляя опричинах кризиса на Украине, он указывал, что «мягкой силой» должнызаниматься не только государство и чиновники.
Общества более всегодоверяют другим обществам. Он убежден, что именно активная деятельностьамериканских и европейских НКО, которые «дневали и ночевали вукраинской политической и общественной среде»228, обеспечила победуевромайдана на Украине в 2013 году. Он видит, что на данном направленииРоссия пока слабее своих геополитических конкурентов.
Он пишет, что «унас есть около 5 тыс. официально зарегистрированных некоммерческихорганизаций с теми или иными внешнеполитическими акцентами, в томчисле 859 со статусом «международных». Но на практике мы порой видим,как пара американских или европейских фондов действуют эффективнее (что227Косачев К. Не рыбу, а удочку. В чем состоит особенность «мягкой силы» России [Электронный ресурс] //Россия в глобальной политике.
– Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Ne-rybu-a-udochku-15642(дата обращения 15.05.2016).228«В кризис в разы повысилась посещаемость курсов балета», - Константин Косачев, руководительРоссотрудничества [Электронный ресурс]// Ведомости 13.03.2014. – Режим доступа:http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2014/03/13/v-krizis-v-razy-povysilas-poseschaemost-kursov-baleta(дата обращения 15.05.2016).122означает – и экономнее) нашей номинальной «армии» НКО»»229.
Такимобразом, заключает Косачев, умение и качество «бьет» количество.Руководитель Россотрудничества также формулирует весьма четкиерекомендации по укреплению российской «мягкой силы». Так, в статье «Нерыбу, а удочку. В чем состоит особенность «мягкой силы» России» он пишето том, что Россия в своей гуманитарной стратегии должна руководствоватьсядевизом Римского клуба «мыслить глобально – действовать локально» иреализовать свою глобальную стратегию влияния через адресную работу сцелевыми аудиториями. «Не может быть одинаковых подходов, скажем, кКиргизии и к Франции, к Венесуэле и к Латвии.
Неуместны шаблоны иединые схемы, требуется исключительно адресная и целенаправленнаяработа – это не только более эффективно, но и оказывается элементарнымпроявлением большего уважения по отношению к другим странам»230.СпустяполторагодаработывкачестверуководителяРоссотрудничества, в статье «Мягкая сила и жесткая сила: не сумма, нопроизведение» он определяет 3 приоритета в реализации агентствомстратегии «мягкой силы»: 1) привлечение интереса к России, «чтобы люди,которым в сознание приходит слово Россия, не ограничивались чтениемгазеты и просмотром телевидения»; 2) предоставление возможности тем, ктозаинтересовался Россией, удовлетворить этот свой интерес через участие всоответствующихмероприятияхобщественно-политического,образовательного, культурного, научного и какого угодно еще характера; 3)обеспечение доступа к информационным каналам тех, кто хорошо понимаетРоссию, ее мотивацию, интересы, с тем, чтобы их голос звучал бы не менеегромко, чем голос тех, кто понимает и любит другие страны.Важно отметить, что из поля зрения К.
Косачева не ускользают ещедва ключевым компонента стратегии «мягкой силы», которые являются229Ibid.Косачев К. Не рыбу, а удочку. В чем состоит особенность «мягкой силы» России [Электронный ресурс] //Россия в глобальной политике. – Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Ne-rybu-a-udochku-15642(дата обращения 15.05.2016).230123основополагающими для ее успеха. Хотя нельзя сказать, что он упоминаетчасто эти компоненты и делает на них акцент.Первыйкомпонент–этоидеологическое измерение или, втерминологии Дж.Ная, нарратив, российской концепции «мягкой силы».Российские эксперты нередко указывают на то, что у России нет глобальнойидеи или мега-проекта (термин П.Паршина), который она могла быпредставить миру.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
