Диссертация (1147299), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Таиландский ящик Пандоры. - http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=3408#topТам же.244Сотрудничество РФ и Таиланда получило новый потенциал для расширения РИА Новостиhttp://ria.ru/east/20150112/1042165956.html#ixzz3OnjMX4xr243139связи открывается, по словам Д.Мантурова,«окно возможностей», в томчисле и для наращивания уже имеющегося сотрудничества между Россиейи Таиландом».
245Именновэтомключеинужнорассматриватьперспективность для экономики Таиланда соглашения (2015) об увеличенииввоза в РФ плодоовощной, мясной и рыбной продукции, которое былоподписано между министерствами сельского хозяйства России и Таиланда.Таким образом, Таиланд традиционно является надежным партнеромРоссии в ее азиатско-тихоокеанских делах. За период многолетнегосотрудничества (более 115 лет) между РФ и Таиландом не возникало никакихконфликтов исерьезных разногласий ни в политической, ни вэкономической.
События последних лет, коренным образом изменившиегеополитическую ситуацию в мире, ввод санкций западом в отношенииРоссии в целом не оказали серьезного влияния на отношения Таиланда иРоссии. Более того, руководители двух стран заявляют о своих намеренияхпродолжать расширить торговые связи между странами.
Одним изважнейших аспектов взаимодействия двух стран является партнерство врамках АТЭС. Таиланд традиционно поддерживает многие российскиеинициативы и разделяет многие российские интересы в регионе. Однако,серьезные изменения во внутриполитической ситуации в Таиланде вызываюттревогу у многих российских экспертов и политиков, это может ослабитьТаиланд – как одного из ее наиболее перспективныхэкономических иполитических партнеров Российской Федерации в регионе.245Минпромторг: Россия и Таиланд к 2020 году увеличат товарооборотвтроеhttp://ria.ru/east/20150112/1042165956.html1403.5. Перспективы интеграции РФ со странами АТЭСПредседательствоРоссиинафорумеАзиатско-Тихоокеанскогоэкономического сотрудничества в 2012 году во Владивостоке, несомненно,дало новый импульс азиатской политике России 246 и открыло новыеперспективы для российского государства в АТР.
Тем не менее, в течениепоследующих лет после саммита во Владивостоке, как отмечалось выше,Россия не проявляла особой активности на восточном направлении в целом ив формате различных комитетов АТЭС, в частности. Своего рода«переломным» годом для азиатской политики России стал 2014 год, когда вусловиях антироссийских настроений на Западе (в Европейском союзе иСША), Россия вынуждена была активизироваться на восточном направлении.Это стало очевидным во время 22-й встречи глав государств форума АТЭС вПекине в 2014году, где российский президент В.В.Путин подчеркнул, что«для России сотрудничество со странами АТР было и остается приоритетнымнаправлением».247 Это нашло свое отражение в подписанных на форумеконтрактах с рядом стран АТЭС (в частности, пакет договоров был подписанс Китаем).
Представляется, что одной из главных причин успехов российскойдипломатии (как политической, так и экономической) в Азии на данномэтапе является конкуренция Китая и США в этом регионе и прагматическаяпозиция ряда азиатских стран в отношении украинского кризиса. ПосколькуКНР является стратегическим партнером России, то его поддержкароссийской позиции связана с заинтересованностью Китая в реализациисвоих внутриполитических и внутриэкономических интересов за счетразвития новых направлений сотрудничества с РФ (например, в энергетике, вАрктике и т.д.).Достаточно ярко конкуренция США и Китая и фактически новаярасстановка сил в регионе проявиласьна саммите АТЭС 2014 года.
Обе246МестоРоссиивАТЭС-[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.souzveche.ru/articles/integration/21212/247Цит. по: Клементьев М. Восточные перспективы. / М.Клементьев. -[Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://eurasiancenter.ru/perspective/20141111/1003756465.html141державы стремятся играть ведущую роль в региональных интеграционныхпроцессах в АТР.
Как уже отмечалось в предыдущих параграфах, СШАвыступилисинициативойреализациипроектаТранстихоокеанскогопартнерства (ТПП) – зоны свободной торговли и передвижения капитала,которое, согласно представленному плану, «будет контролироваться неправительствами стран-участниц, а их крупнейшими корпорациями».
248Впервые проект ТТП был представлен еще в 2003 году тремя странами –Новой Зеландией, Сингапуром и Чили. Спустя 2 года к ним присоединилсяБруней, после чего четыре страны подписали соглашение об учрежденииТПП, вступившее в силу в 2006 году. 249 Согласно тексту Соглашения егоучастники создали зону свободной торговли. Однако в последующие годыэта инициатива по разным причинам не имела особого успеха. Несмотря наэто, в 2008 году интерес к этой структуре проявили США, а затем и ряддругих стран: Австралия, Вьетнам, Перу, Малайзия, Канада и Мексика.
Чтокасается США, то интерес к Азии, потерянный в эпоху президентства Дж.Буша-младшего, когда США были сконцентрированы исключительно наборьбе с международным терроризмом, вновь обращается в Азию послемирового финансового кризиса 2008 года. Перед новой американскойадминистрацией встает вновь в качестве важнейшей внешнеполитическойзадачи восстановление своего экономического и политического влияния вАТР.
Заявление о присоединении США к ТПП было сделано еще в периодпрезидентства Дж. Буша-младшего, но к конкретным переговорам СШАприступили уже при следующем президенте – Б.Обаме, который заявил о«возвращении Америки и в Азию» и США стали позиционироваться как«Тихоокеанскаянация». 250НынешнееруководствоСШАначалорассматривать проект ТПП как альтернативу АТЭС, так как в адрес248Яковина И. Путин назло США сделал Россию колонией Китая. /И.Яковина. -[Электронный ресурс] –Режим доступа: http://nvua.net/publications/putin-nazlo-ssha-sdelal-rossiyu-koloniey-kitaya-20130.html249Trans-Pacific Partnership (TPP). -[Электронныйресурс] – Режимдоступа: http://www.ustr.gov/tpp250Searight A. United States and Asian Economic Regionalism: On the Outside Looking In? / A.Searight. / A PacificNation: Perspectives on the US Role in an East Asia Community, edited by M.Borthwick and T.Yamamoto.
- JapanCenter for International Exchange, 2011.- P. 44.142последней все больше стали раздаваться критические оценки о низкойэффективности данной структуры.Подобный подход и претензии США на ведущую роль в регионевызвали острую негативную реакцию со стороны китайского руководства ивесьма сдержанную оценку со стороны России. Китай резонно расценилданный проект как ущемляющий китайские экономические интересы в АТР,а Россия не увидела в этом проекте особых перспектив для себя и длярегиона в целом. В этих условиях китайское руководство предприняло рядшагов по продвижению своего плана и видения будущего интеграционногоразвития в АТР и представило на саммите АТЭС 2014 года альтернативныйамериканскому проект – создание Азиатско-тихоокеанской зоны свободнойторговли (АТЗСТ).
Согласно этому проекту ключевая роль в регионеотводитсяКитаю,абизнес-корпорациибудутигратьподчиненнуюправительствам роль. Эту идею поддержала российская сторона, аамериканцы оказались сильно разочарованы такими итогами саммита. Такимобразом, Пекину пока удалось оттеснить на задний план проект ТрансТихоокеанского партнерства (ТТП), который лоббируют США.
Более того,«китайскихпроектдляпривлекательным, так какмногихстранАТРпредставляетсяболееохватывает все страны АТЭС, тогда какамериканский вариант носит ограничительный характер». 251 Однако, СШАне намерены закрывать проект ТТП и продолжают его популяризироватьсреди стран АТР.На наш взгляд, конкуренция между ведущими странами региона зарегиональноелидерстворассматриваетсякакопределенныйвызовдальнейшему развитию азиатского регионализма, так как не позволяет втаких условиях согласовывать странам свои позиции и находить компромисспо актуальным вопросам регионального и мирового развития, тем самым251Саммит АТЭС прошел по сценариюhttp://ukropnews.com/news/_2036.htmlПекина.-[Электронныйресурс]–Режимдоступа:143создает определенные препятствия на пути азиатского регионализма вбудущем.Кардинальныеизменениягеополитическойигеоэкономическойситуации в мире последние несколько лет поспособствовали тому, что РФнамерена последовательно, но активно наращивать потенциал своего участиявдеятельностиАТЭС.Наданныймоментотносительнослабаявовлеченность России в политико-экономическую систему стран АТЭСобъясняется тем, что Россия последние десятилетия традиционно была болеевовлечена в европейские связи.
В свою очередь, страны АТЭС, доля Россииво внешнеторговом обороте с которымисоставляла менее 2%, такжепроявляли слабую заинтересованность в развитии контактов. Изменитьсложившуюся ситуацию в настоящий период стремятся как российскаясторона, так и страны АТЭС.О необходимости создания благоприятных условий для активизациивосточной политики России на данном этапе пишут многие российскиеэксперты. Так, например, главный научный сотрудник Института США иКанады РАН А.Н.Панов отмечает, что «нынешняя обстановка в АТР в целомблагоприятна дляРоссии.Региональные государстване выдвигаюткаких-либо препятствий, тем более непреодолимых, для продвиженияРоссии, прежде всего экономического, в регион. Имеется и серьезнаязаинтересованность в активном российском участии в обсуждении вопросоврегиональной безопасности и стабильности».