Диссертация (1147299), страница 28
Текст из файла (страница 28)
252 Действительно, в условияхухода многих европейских компаний с российского рынка (в частности врезультате российского эмбарго на европейские продовольственные товары)открылись огромные перспективы для заполнения российского рынкаазиатско-тихоокеанской продовольственной продукцией. Например, тот жеТаиланд, о котором мы подробно писали в предыдущем параграфе.252Панов А.Н., Сумский В.В. Россия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности иразвития./ А.Н.Панов - [Электронный ресурс] –Режим доступа:http://russiancouncil.ru/projects/project/?PROJECT_ID_4=6#top144Для нынешней России еще более актуальным даже по сравнению с2012 годом является развитие своих восточных территорий («ТихоокеанскаяРоссия») в контексте намерений российского руководства развиватьсобственные производства тех продуктов и товаров, которые пересталипоступать из Европы и других стран Запада.
О важности и необходимостимодернизации экономики Дальнего Востока и Сибири пишетдиректорЦентра АСЕАН при МГИМО (У) МИД России В.В.Сумский: «Дальнейшеепромедление России в делах приоритетного развития Сибири и ДальнегоВостока недопустимо, скорейший и продуктивный разворот «в сторонуАзии» — непременное условие сохранения статуса страны, с которойреально считаются в мире».253 Данная проблема стоит перед российскимруководством не первый год, однако на данном этапе развитие восточныхтерриторий РФ становится делом чрезвычайной важности.Таким образом, на наш взгляд, важно подчеркнуть, что дальнейшиеперспективы интеграции России со странами АТР имеют как внешнее, так ивнутренне измерение. Для России необходимо найти новых торговыхпартнеров в регионе и политических союзников, а также укрепить ужесуществующие связи. Однако при этом, важно так выстроить своювнешнеполитическую и экономическую стратегию, чтобы не оказаться вроли «сырьевого придатка» сильных азиатских государств.
На наш взгляд, вэтой связи следует направить усилия к сотрудничеству в инновационныхсферах, что может дать России возможность на равных участвовать вформировании азиатского информационного общества. Россия считаетинновационное развития экономик АТЭС одним из важнейших направлений.Именно поэтому данная тема стала одной из центральных в периодпредседательства России в АТЭС в 2012 году и нашла поддержку у многихпартнеров по форуму. В частности, российские инициативы в этой сфересводятся к организации активного сетевого взаимодействия университетов253Панов А.Н., Сумский В.В. Россия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности иразвития./А.Н.Панов-[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://russiancouncil.ru/projects/project/?PROJECT_ID_4=6#top145стран АТЭС, о чем мы уже писали выше, сотрудничеству исследовательскихцентров и компаний.254 Таким образом, современная российская политика вАТР имеет долгосрочный внешнеполитический и внешнеэкономическийориентир.
255 Важно не упустить шанс развития азиатского векторароссийской политики.По мнению российского эксперта В.С.Панькова, для России «в целомАТЭС рассматривается не только в качестве локомотива интеграции в районе«тихоокеанского кольца», уникальной для АТР многосторонней структурыдиалога по ключевым вопросам торговли и инвестиций, экономического итехническогосотрудничества,ноикакэффективныйинструментвзаимодействия по решению острейших региональных и общемировыхпроблем». 256 Эффективность участия России в форуме АТЭС во многомбудет зависеть, по мнению экспертов, от модели развития восточныхрегионов самой России. Именно восточные регионы РФ должны статьплацдармом для дальнейшего эффективного сотрудничества России состранами АТЭС.
Однако важно избежать опасности превратить этотплацдарм в «сырьевую провинцию» как самой России, так и стран АТЭС,Дальний Восток должен стать одним из российских центров инновационногоразвития. На наш взгляд, только в этом случае и сама Россия получитперспективы «из субъекта регионального развития превратиться в объектсоперничества внешних сил». 257 Таким образом, мы вновь возвращаемся ктезису о важности инновационного варианта развития России. В этом случаеее участие в делах АТЭС будет соответствовать российскому потенциалу, и254Итоги председательства России в АТЭС -[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://old.imemo.ru/ru/conf/2013/30012013/30012013_KADtez.pdf255Итоги председательства России в АТЭС -[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://old.imemo.ru/ru/conf/2013/30012013/30012013_KADtez.pdf256Паньков В. С.
Глобализация экономики: сущность, проявления, вызовы и возможности для России./В.С.Паньков. – Ярославль: «Верхняя Волга», 2009.257Островская Е.Я., Фирсова И.С.Россия и АТЭС: основные векторы экономического сотрудничества./Е.Я.Островская.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.hse.ru/data/2010/10/18/1222774503/Россия%20и%20АТЭС%20основные%20векторы%20экономического%20сотрудничества.pdf146«РФ закрепится как один из направляющих факторов региональногоразвития». 258Выработка позиции России в отношении развития сотрудничества состранами АТЭС началась в 2011 году на Первом азиатско-тихоокеанскомфоруме в Москве, в ходе которого предполагалось разработать программудействий«Евразийско-тихоокеанскаяинициативапонаращиваниювзаимосвязей».
В следующем году уже на Втором азиатско-тихоокеанскомфорумепо итогамсаммита во Владивостокев 2012году быликонкретизированы отдельные положения этой инициативы:- «комплексная задача развития Сибири и Дальнего Востока;- интеграция России в АТР;-модернизацияполитического иРоссиивкачествеединогогосударственно-экономического организма с прочными внешнимипозициями».259В подготовленном по итогам саммита АТЭС во Владивостокероссийскими экспертами Российского совета по международным делам(РСМД) докладе «Азиатско-Тихоокеанские ориентиры России после саммитаАТЭС во Владивостоке: к итогам Второго азиатско-тихоокеанского форума»определены основные перспективные направления восточной политики РФ,исходя из ее национальных интересов и нынешней геополитическойситуации в мире:- «в экономической сфере:• добиваться реальных, безотлагательных и качественных позитивныхизменений в тенденциях развития Сибири и Дальнего Востока;• придавать за счет этого дополнительный импульс развитию России258Островская Е.Я., Фирсова И.С.Россия и АТЭС: основные векторы экономического сотрудничества./Е.Я.Островская.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.hse.ru/data/2010/10/18/1222774503/Россия%20и%20АТЭС%20основные%20векторы%20экономического%20сотрудничества.pdf259Доклад РСМД «Азиатско-Тихоокеанские ориентиры России после саммита АТЭС во Владивостоке: китогам Второго азиатско-тихоокеанского форума», 2013.
-[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=1523#top147как единого целого (в тесной кооперации со странами Евразийскогоэкономического союза);• активизировать и диверсифицировать экономические взаимодействияс соседями по АТР, делая российское экономическое присутствие врегионе более многомерным и глубоким, повышая совокупный вклад Россиив становление региона как нового центра глобальной экономики.- в сфере политики и безопасности:•обеспечиватьрегиональныймиристабильность(включаябезопасность дальневосточных рубежей России) как условие сохраненияэкономического динамизма, характерного для АТР во второй половине ХХ –начале XXI века;•поддерживатьтенденциюкполицентризмуврегиональнойполитической жизни, в становлении новой архитектуры безопасности исотрудничества в АТР;• противодействовать тенденциям роста конфликтного потенциала иполяризации сил в регионе (в том числе – по причине обострениясоперничества между США и КНР), наращивать сотрудничество ссубъектами региональной политики, преследующими аналогичные цели.- в сфере культуры, образования и СМИ:• создавать в Сибири и на Дальнем Востоке условия труда,предпринимательскойдеятельности,повседневнойжизниидосуга,отвечающие высоким ожиданиям современного человека, стимулирующиеприток в регион трудовых мигрантов;• совершенствовать в Сибири и на Дальнем Востоке институтывысшего образования и науки, чтобы, с одной стороны, усиливатьнесырьевые, инновационные составляющие в экономике этих территорийРоссии, а с другой – привлекать туда учащихся, преподавателей,исследователей из стран АТР и тем самым содержательно наполнять связиРоссии с этим регионом;148• наращивать информационное сопровождение экономических иполитических инициатив России в медийном пространстве АТР, добиваясьформированияустойчивопозитивногообразанашейстраныкаквлиятельного, миролюбивого, независимого и конструктивного участникарегиональных процессов».260Таким образом, по мнению российских экспертов, перспективы Россиив отношениях со странами АТЭС сводятся к трем основным сферам:экономической, политической и культурной.
На основе этого при разработкедолгосрочной стратегии интеграции России в АТР следует исходить изкомплексногоподхода.превалировать,аПритакомподходевыступатьлишьоднимэкономикаизнеаспектовдолжнаширокогосотрудничества. По нашему мнению, чрезвычайно важное значениеприобретаетформированиепривлекательноговнешнеполитическогоивнешнеэкономического имиджа России в регионе АТР как надежного иперспективногопартнера,заинтересованноговразвитиирегионаиравноправных отношениях со странами АТЭС. Сегодня, к сожалению, имиджроссийского государства на мировой арене носит спорный характер. Приразработке позитивного имиджа может быть достигнута цель привлечениянеобходимых для развития восточных территорий РФ инвестиций странАТР.В качестве важного потенциального фактора интеграции РФ в АТРможно,навзгляддиссертанта,учитыватьисторическийфакторвзаимоотношений России со странами АТР.