Диссертация (1147285), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Таким образом, Китай,такжекак и Россия, стремится к формированию многополярного мира, в которомцентральную роль играет ООН. За последние годы в развивающемся мирепоявились новые региональные «центры силы» с быстро развивающейсяэкономикой и ростом военной мощи, такие как Индия, Бразилия и ЮАР.Структура международных отношений сильно изменилась, и нельзя полностьюисключать эти региональные державы из нового международного порядка.
«Всеорганизации под руководством США, такие как Совет Безопасности ООН,Международный валютный фонд, G7 и НАТО, необходимо будет открыть длядругих стран, иначе они окажутся в малозначительном положении или потеряютсвою легитимность»103.Что касается состава потенциальных кандидатов в СБ ООН, то в этомвопросе позиция Китая отчасти отличается от позиции России. С самого началаПекин выступал против предложения «Союза четырех», подчеркивая, чтонеобходимоучитыватьинтересысреднихималыхстран.Постоянныйпредставитель КНР при ООН Ван Гуанъя заявил, что «среди всех предложений поПозиционный документ КНР по вопросу о реформе.
– [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/t199801.htm (дата обращения 13.08.2016)102Литвинова А.С. О позиции Китая и России в вопросе о роли ООН в Современных международныхотношениях//Россия и АТР. 2006. №3. С.99103Лю Цзинань, Лун Сяонун. Мышление по реформированию СБ ООН//Исследование международных проблем. 刘继南，龙小农..对联合国安理会改革的几点思考//国际问题研究. 2005. №4. С.810154реформированию Совбеза ООН предложение «Союза четырех» является наиболееопасным.
В реформах Совета Безопасности следует уделять первоочередноевнимание представителям развивающихся стран. С этой точки зрения можноувидеть, что предложение «Союза четырех» не соответствует принципиальнойпозиции Китая»104.Китайские исследователи Лю Цзинань и Лун Сяонун указывают, что хотяЯпония и проиграла во Второй мировой войне, тем не менее, она до сих пор непринесла извинения за преступления, совершенные императорской армией.Поэтому у Японии отсутствует моральная сила, необходимая «постоянномучлену» Совбеза ООН. Кроме того, после окончания Второй мировой войныЯпония начала развивать свою экономику под покровительством США, несформировав свою собственную независимую внешнюю политику. Если Японииудастся вступить в СБ в качестве постоянного члена, она не будет приниматьнезависимые решения, и это не будет отражать изменение расстановки сил вмеждународной структуре власти.
Китайские ученые также отмечают, чтоГермания не является идеальным кандидатом, так как ФРГ является членомЕвросоюза, который и без Германии уже представлен Францией в СБ ООН.Бесспорно, в связи с Брекситом и выходом Великобритании Евросоюз утратилопределенные позиции в СБ ООН, но вряд ли Великобритания кардинальноизменит свои позиции в этом случае, сохранив приоритет в представительствезападных стран и их подходов. Вступление Германии только увеличит удельныйвес ЕС в международной структуре власти и усилит западный лагерь в СБ ООН. Вто же время, это будет вызывать психологический дисбаланс и недовольстводругих держав, входящих в ЕС105.Индия является традиционным соперником для Китая.
С одной стороны,обе страны борются за геополитическое влияние и ресурсы в регионе ЮжнойАзии; между Китаем и Индией существуют неурегулированные территориальныеПостоянный представительКНР при ООН: предложениеG4 по реформированию СБ ООН без выхода. 中国驻联合 国 大 使 ： 四 国 提 案 强 行 表 决 死 路 一 条 . – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.fmprc.gov.cn/ce/cgny/chn/xw/t206390.htm (дата обращения 13.08.2016)105Там же С.910455споры; Индия приняла правительство Тибета в изгнании во главе с Далай-Ламойи т. д.
– эти проблемы существенно влияют на китайско-индийские отношения. Сдругой стороны, и Индия, и Китай являются азиатскими развивающимисястранами и выступают партнёрами в рамках БРИКС; с Индией и Китаем активноразвивает отношения Россия, продвигая «Треугольник Россия-Индия-Китай» –данные факторы приводят к тому, что Китай и Индия начинают иметь большеечисло общих интересов. В связи с чем, неофициально Китай поддержал Индию ине имел возражений против её членства в СБ ООН.Премьер-министр Индии Нарендра Моди в 2015 г. заявил, что Индия внеслазначительный вклад в миротворческую деятельность ООН и достойна статьпостоянным членом Совбеза, однако Китай никогда не выражал свою поддержкуИндии официально и открыто из-за существующих территориальных иполитических разногласий. Представитель МИД КНР публично ответил Н.Моди:«Китай высоко ценит роль Индии в решении глобальных и региональных проблемипонимаетжеланиеИндииусилитьсвою роль.Китайсчитает,чтореформирование Совета Безопасности должно носить пакетный характер идостичь широкого консенсуса»106.В 2016 г.
во время межправительственных переговоров в рамках 70-й сессииГА ООН постоянный представитель КНР при ООН Лю Цзэи вновь заявил, чтоКитай поддерживает реформу СБ ООН и подчеркивает необходимостьувеличения роли и прав голоса развивающихся стран в СБ ООН, в первуюочередь африканских стран107.Таким образом, в целом позиции РФ и КНР по вопросу реформирования СБООН совпадают, принципиальных различий в этом вопросе у стран нет. Какотмечает российский эксперт Литвинова А.С., «Китай и Россия возлагаютнадежды на коллективный механизм ООН, который должен способствовать ихразвитию. Если развитие одного из этих государств не будет противоречить целямОфициальный представитель МИД КНР ХунЛэйпрове очередную пресс-конференцию 13 апреля 2015 г. 2015年 4 月 13 日 外 交 部 发 言 人 洪 磊 主 持 例 行 记 者 会 .
– [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://news.xinhuanet.com/world/2015-04/13/c_127684950.htm (дата обращения 22.01.2017)107Китайский представитель заявил о необходимости в приоритетном порядке увеличить представительстворазвивающихся стран в СБ ООН. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://russian.news.cn/201611/08/c_135814369.htm (дата обращения 26.05.2017)10656другого, то у Москвы и Пекина есть возможность совместно и эффективноиспользовать механизм ООН на благо своего развития»108.
В частности, на 70-ойсессии Генассамблеи ООН РФ и КНР призвали к укреплению центральной ролиООН в международных делах в XXI веке, что нашло отражение в выступленияхроссийского и китайского лидеров. Так, В. В. Путин в своём выступлении заявил,что «Организация Объединённых Наций – структура, которой нет равных полегитимности, представительности и универсальности»109. По его словам,разногласия между членами Совета Безопасности всегда существовали, но сутьООН заключается в «поиске и выработке компромиссов, а её сила - в учётеразных мнений и точек зрения».
Он ещё раз выразил позицию РФ по реформе СБООН: «Россия на основе широкого консенсуса готова к этой работе подальнейшему развитию ООН со всеми партнёрами, но считаем попыткирасшатать авторитет и легитимность ООН крайне опасными. Это может привестик обрушению всей архитектуры международных отношений.
Тогда у насдействительно не останется никаких правил, кроме права сильного» 110 . В своюочередь, председатель КНР Си Цзиньпин на 70-ой сессии Генассамблеи ООНтакже подчеркнул, «необходимо отвести важную роль ООН и СоветуБезопасности в деле прекращения конфликтов и поддержания мира прииспользовании подходов мирного урегулирования споров и применениюпринудительных мер, чтобы "вражда уступала (место) дружбе"» 111 . Такимобразом, позиции РФ и КНР по реформе СБ ООН имеют как общие черты так иособенности, но различаются не принципиально. Обе страны поддерживаютреформирование СБ ООН, чтобы укрепить роль СБ ООН на международной аренеи бороться с нарастающими угрозами и вызовами. В то же время, они состорожностью относятся к расширению состава членов СБ ООН, делают акцентна повышении авторитета и эффективности СБ.
С учётом собственных интересов,Литвинова А.С...Указ.соч. С.102Выступление Путина В.В. 70-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.kremlin.ru/events/president/news/50385#sel=6:5:iUA,6:9:UTA;6:60:Dgj,6:79:Zka;9:11:Cfg,9:56:jhc(датаобращения 19.05.2017)110Там же.111Си Цзиньпин на ГА ООН призвал мир к взаимовыигрышному сотрудничеству. – [Электронный ресурс] – Режимдоступа: https://ria.ru/world/20150928/1288938872.html (дата обращения 19.05.2017)10810957РФ поддерживает Индию и Бразилию на вступление в число постоянных членовСБ ООН, а Китай настаивает на предоставлении африканским странампостоянного места в Совете, что свидетельствует о необходимости постоянныхконсультаций российских и китайских дипломатов и экспертов для выработкиобщей стратегии в вопросе реформирования СБ ООН. Россия и Китай в миротворческих операциях ООНМиротворческиеоперацииявляютсяважнымэлементоминститутаколлективной безопасности, одним из приоритетных направлений в рамках ООНи одним из наиболее эффективных инструментов ООН для обеспечениябезопасности,оказанияполитическойподдержкиисодействиямиростроительству в странах, переживающих сложный период выхода изконфликтной ситуации.
По статистике ООН, начиная с 1948 г., общее количествоопераций ООН по поддержанию мира составляет 71 операцию; в настоящиймомент проводится 16 операций. Общая численность миротворцев составляетпочти 120 тыс., при этом количество служащих в 16 активных операциях –119 523 тыс.; бюджет миротворческих операций ООН за период 2015-2016 гг.составил $8.27 млрд. В 2000 г. Генеральная Ассамблея подтвердила принципы,лежащие в основе финансирования операций ООН по поддержанию мира:расходы на операции по поддержанию мира распределяются на основе ставкивзносов с учётом относительного экономического положения государств-членов.На 2016-2017 гг.
суммарный бюджет операций ООН по поддержанию мирасоставляет $7,87 млрд.112В истории миротворческих операций можно выделить три основныхпериода: ранние годы, период после Холодной войны и современный период.Миротворческая деятельность началась в годы Холодной войны, однако в периодс 1948 по 1985 гг. было проведено всего лишь 13 операций по поддержанию мира.Окончание Холодной войны привело к кардинальному изменению характерамиротворческой деятельности ООН.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
