Диссертация (1147210), страница 12
Текст из файла (страница 12)
В XXI веке гуманизм в Европе получил воплощение втекстеХартиипоправамчеловека,инкорпорированнойвтекстобщеевропейской Конституции. Принятие Хартии ознаменовало переход ЕСна новую ступень развития – от валютно-экономического союза кполитическому. В преамбуле Хартииосвещаются шесть «неотъемлемыхправ и фундаментальных свобод человека»105 — достоинство, свобода,равенство, солидарность, гражданство и справедливость. Таким образом, вданном документе находят свое отражение как гражданские, так и личныеправа. В Хартии прописываются права ребенка (Title III -24), инвалидов (TitleIII -26) и беженцев (Title II - art.18)106.
В том числе в отношении мигрантов врамках теории гуманизма постулируются обозначенные выше европейскиеценности, подразумевающие одинаковое отношение к мигрантам и кпостоянному населению. В связи с обозначенным выше специальныйдокладчик ООН по вопросу о правах человека для мигрантов Ф.Крепѐ послетрагедии в апреле 2015 года, когда у берегов Италии затонуло более 800человек, заявил, что нравственный императив гуманизма - спасти жизнь, иэто первое, что нужно сделать. Подобные трагедии продолжаются каждыйдень. Ф.Крепѐ призывает Запад принять «глобальный гуманитарный план по104Российское гуманистическое общество [Электронный ресурс] /Гуманизм. – Электрон.
ст. –[Россия], 2015. - URL: http://www.humanism.ru/move.htm, свободный. 105(01.06.2015).CHARTER OF FUNDAMENTAL RIGHTS OF THE EUROPEAN UNION [Электронный ресурс] /CHARTER.–Электрон.ст.–[Бельгия],2003.–URL:http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12012P/TXT, свободный. - (01.06.2015).106Там же61переселению беженцев и регулированию мобильности мигрантов»107.Вкрупных городах Европы (Вена, Берлин, Париж) регулярно проходятдемонстрации в поддержку беженцев.
В сентябре 2015 года премьер-министрФинляндииЮ.Сипиляоткрылсвойдоммигрантам,темсамым,продемонстрировав наивысший гуманизм, который должен послужитьпримером как жителям Финляндии, так и политикам ЕС108.В российском обществе проблема гуманизма стоит очень остро. В рядуоценок в российском обществе есть позиции (В.Мукомель109), которыехарактеризует современное российское общество как ксенофобное сосвойственнойэтническойсегрегацией,отторжениеммигрантовпринимающим сообществом, ростом преступности.Российскомуобществусвойственныпрактикиэтническогопрофилирования как способа проверки правоохранительными органамифенотипически иных лиц, другими словами, дискриминация по этническомупризнаку110.
Об этническом профилировании и полицейском вымогательствев России пишут ряд авторов. В частности, по оценкам В.Мукомеля, в рамкахРоссийско-американскойпрограммы«Обменсоциальнымопытомизнаниями» об этническом профилировании высказались 46 из 55 московскихэкспертов111.107 UN's François Crépeau on the refugee crisis. 2015 [Электронный ресурс] /Guardian. – Электрон. ст.– [Великобритания], 2011. – URL: http://www.theguardian.com/world/2015/apr/22/uns-francois-crepeau-on-therefugee-crisis-instead-of-resisting-migration-lets-organise-it , свободный.
- (01.06.2015).108Sipilä: Annan kotini turvapaikanhakijalle [Электронный ресурс] /Yle Fi. – Электрон. ст. –[Финляндия], 2015. – URL: http://yle.fi/uutiset/sipila_annan_kotini_turvapaikanhakijalle/8282743, свободный. (01.06.2015).109Мукомель В. Политика интеграции мигрантов в России: вызовы, потенциал, риски [Электронныйресурс] /В.Малахов. – Электрон. ст.
– [Россия], 2013. – URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=1499#topcontent, свободный. - ( 01.06.2015).110Гладарев Б. Милиция, этнические меньшинства, ксенофобия: реконструкция социологическойдискуссии.[Электронныйресурс]/Б.Гладарев.–Электрон.URL:http://cisr.ru/files/publ/Gladarev/Gladarev_part1.pdf, свободный. -ст.–[Россия],2010.–(01.06.2015).111Рабочая группа Миграция. Российско-американская программа «Обмен социальным опытом изнаниями» /[отв.
ред.А.Коробков и В.Мукомель]. – Москва:Фонд Евразия, 2015. -31с.62В случае если гуманизм призывает к построению более гуманногообщества посредством этики, основанной на человеческих и другихестественных ценностях, то российскому обществу необходимо пройтидолгий путь к построению гуманного общества. Теория гуманизма важна приосмыслении проблем, связанных с миграцией, т.к. в соответствии спостулатами теории, любой человек может реализовать право на поискубежища в другой стране, имея при этом возможность вернуться на родину,интегрироваться в местном сообществе или переселиться в третью страну.Крометого,бихевиоризминеобихевриозмпозволяютоценитьпсихологическое состояние/мотивы мигрантов и принимающего общества впроцессе миграции.Оценить полезность миграционных потоков для государства-реципиента игосударства-донора,атакжесамогомигрантапозволяеттеориярационального выбора, описывающая рациональное поведение субъектов.Применение теории рационального выбора к осмыслению миграционныхпроцессов является особенно востребованным, т.к.
можно выделитьследующие основные постулаты теории применительно к миграции:право выбора мигрантом стратегии поведения, места работы,места жительства;рациональность, а не спонтанность при принятии решениймигрантом;выгода (не только материальная) нескольких акторов от процессамиграции - самого мигранта, работодателя, государства-реципиентаи государства-донора.Выгодаразличныхакторовотпроцессамиграциидетальноанализируется болгарской ученой А.Крастева. Она приходит к выводу, чтомиграция – это игра с исключительно положительным исходом, где выигрышполучают все вовлеченные акторы - мигранты, государство-донора,63государство-реципиент.СогласноА.Крастева,ключевыеакторымиграционных процессов получают следующие выгоды:успех и удовлетворение у мигрантов;талант, компетенции, энтузиазм мигрантов у государства-реципиента;деньги, сети, социальный капитал у государства-донора112.Некоторые авторы, например, Х.Чэнг и Т.Саррацин в своих работахоценивают рациональность государства-реципиента.
По мнению Х.Чэнга,«максимальные доходы от иммиграции могут быть получены в результатеприменения налоговых мер – ограничение доступа мигрантов к программамполучения материальной помощи»113. Идею Х.Чэнга об ограничении доступамигрантов к программам получения материальной помощи развиваетнемецкий политик Т.Саррацин в своей теории Workfare, которую онпротивопоставляеттеории Wellfare114.
Т.Саррацин предлагает новую,рациональную систему социального обеспечения мигрантов: «Тот, ктопользуется благами общества, должен сделать всѐ возможное, чтобы оказатьему ответную услугу. Получение социальной помощи должно бытьограничено с тем, чтобы возрос стимул к устройству на работу. Склонность кгибельному безделью, приводящая к утрате способностей, явно уменьшиласьбы»115.П.Линдертанализируетрациональностьгосударства-доноранапримере Мексики, для которой «общие экономические выгоды эмиграции112Krasteva, A.
Immigration and integration: European experiences / A.Krasteva. - Bulgaria. Sofia:Manfred Worner Foundation, 2008.113Chang, H. The Economic Analysis of Immigration Law in Migration Theory: Talking across Disciplines/H.Chang. - New York: Routledge, 2000. -P.205-230.114 Wellfare — правительственная программа содействия благополучию жизни людей, обычнопредоставляемая безработным, больным, инвалидам, людям, имеющим на иждивении детей, престарелым,ветеранам.115Саррацин Т.
Германия: самоликвидация [Электронный ресурс] / Т.Саррацин. – Электрон. ст. –[Германия], 2013. – URL: http://royallib.com/book/sarratsin_tilo/germaniya_samolikvidatsiya.html , свободный. (01.06.2015).64бесспорны»116. Так, утечка рабочих из Мексики привела к росту часовойставки заработной платы с 1,25 долларов до 1,6 долларов. Рабочие,оставшиесяв Мексике,выигрываютблагодарятому,чтоснижениеконкуренции за рабочие места повышает часовые ставки зарплаты. Помнению П.Линдерта, страна может получать также приличный доход,отпуская работников за рубеж за счет переводов. Мексика, по даннымВсемирного Банка, за период 2010-2014 годы получила переводов в размере2.1.-1.9% от своего ВВП117.
Для сравнения переводы в другие страны впроцентном отношении к ВВП Таджикистана – 40.9-41.7%; Молдовы – 23.326.1%; Кыргызстана – 26.4-30.3%118.Рациональность принятия решений мигрантами рассматривает в своихработах английский социолог Д.Бартрэм. Он утверждает, что, «мигрант,выбирая новое место жительства/работы,действует в соответствии сосвоими предпочтениями»119. Однако полученные Д.Бартрэмом результатыопросов 42 000 человек говорят о том, что в конечном итоге миграция неприносит удовлетворения. Человек принимает решение переехать в другуюстрану, потому что думает, что будет там жить благополучнее, но, какоказалось, «эмигранты из Восточной Европы не стали счастливее послепереезда в Западную Европу. Однако они счастливее тех, кто остался народине.
Дело в том, что показатель счастья эмигрантов и так был довольно116Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей. Международное перемещение трудовыхресурсов «горячая картошка» [Электронный ресурс] /П.Линдерт. – Электрон. ст. – [Россия], 2000. – URL:http://files.school-collection.edu.ru/dlrstore/4dee7163-4d9e-433c-9ac3-bdae3843a21f/%5BCIVSal1011_1011_P2%5D_%5BTS_19%5D.html, свободный. - (01.06.2015).117Personal remittances, received (% of GDP) [Электронный ресурс] /Всемирный Банк. – Электрон.ст. – [США], 2014. – URL: http://data.worldbank.org/indicator/BX.TRF.PWKR.DT.GD.ZS, свободный.
-(01.06.2015).118119Там жеBartramD. Migration for more money does not bring more happiness [Электронный ресурс]/D.Bartram. – Электрон. ст. – [Великобритания], 2013. – URL:http://www2.le.ac.uk/offices/press/press-releases/2013/july/migration-for-more-money-does-not-bring-more-happiness-1, свободный. - (01.06.2015).65высоким, просто переезд ничего не изменил»120. Худшие показатели быливыявлены у поляков, переехавших в Западную Европу121.