Диссертация (1147162), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Вместе с тем, объективныеТам жеТам же.134Перспективы развития транспортной системы России и стран СНГ. [Электронный ресурс] // Минтранс России.URL: http://www.mintrans.ru/pressa/TransStrat_Gossovet_Rab_Groop_49.htm13213373потенциалы в экономическом развитии СНГ, а также набирающие силу процессыглобализации мировой торговли диктуют вывод о том, что взаимодействие сгосударствами всех регионов мира, в том числе со странами СНГ, должноосновываться на принципе извлечения Россией национальной выгоды.Энергетические рынки стран ЕС останутся для России одними изкрупнейших в предстоящие 20-25 лет. Необходимо продолжить конструктивныйдиалог с ЕС, направленный на расширение рынка сбыта энергоресурсов России.Энергетическое сотрудничество между Россией и ЕС включает в себя реализациюсовместных энергетических проектов, обмен опытом в области внедренияпередовых научно-технических разработок, совместные усилия в областиэнергосбережения.В настоящее время ЕС заинтересован в том, чтобы усилить энергетическуюбезопасность Европы.
В этом смысле «она фундаментально заинтересована как впрямом взаимодействии с Ближневосточным регионом и проведении в нем своей,независимой от США ресурсно-добывающей политики, так и в развитииевразийских месторождений и, соответственно, в транспортировке ресурсов посухопутныммаршрутам.Благодарятакойдиверсификациипоступленияэнергоресурсов ЕС может сделать тот энергетический, а в конечном итогестратегический и геополитический скачок, к которому она стремится как новыйпотенциальный субъект, получающий в этом случае большую степень свободы впроведении собственной геополитической стратегии в пространстве “rimland”»135.Россиикакстране,совпадающейгеополитическиспространствомheartland"а136, выгодно развитие собственных месторождений, внедрение своихтехнологий, укрепление присутствия России на тех базах добычи, которыенаходятся вблизи границ, в странах СНГ и Азии, далее странах Ближнего Востока.Кроме того, по словам Дугин А.Г., «особое значение в этом ключе имеет развитиеевразийских транспортных сетей.
Естественно, данный проект не может«Rimland» представляют собой пространство интенсивного культурного развития. - Дугин А.Г. Основыгеополитики / А.Г. Дугин. - М.: Арктогея, 1997. С.12135136«Heartland»представляет собой основное понятие геополитической концепции, озвученной 25 января 1904 г. британскимгеографом и профессором Оксфордского университета Хэлфордом Дж. Маккиндером в докладе Королевскому географическомуобществу и позже опубликованной в знаменитой статье «Географическая ось истории».74развиваться исключительно на отраслевом уровне. Необходима целостнаяресурсная, энергетическая политика государства, сформулированная на основегеополитической методологии»137.ЕС готов содействовать России в дальнейшем развитии ряда основныхрыночныхпринциповвэнергетическомсекторе,такихкакстратегияэнергосбережения и энергоэффективности, поощрение и защита инвестиций,право доступа к энергетической транспортной инфраструктуре, независимостьсетевых операторов от естественных монополий, отраслевое регулирование иреформирование монополий.
Укрепление энергетического диалога России и ЕСимеет важное значение, поскольку энергетические спросы в ЕС и в Россииувеличивается, при этом добыча углеводородов в ЕС сокращается, а в Россиирастет. Несмотря на то, что ЕС и Россия осуществляют энергетическую стратегиюдиверсификации энергетических поставок, учитывая географическую близостьРоссии и ЕС, существующую энергетическую транспортную инфраструктуру, атакже традиционно успешное сотрудничество в области энергетики.Стратегическое энергетическое сотрудничество между Россией и ЕСнацеленонаобеспечениеэнергетическойнадежности,безопасностиипредсказуемости конъюнктуры свободного рынка в краткой и долгосрочнойперспективе.
Прежде всего, энергетическое сотрудничество является важнымкомпонентом стабильных взаимоотношений между Россией и ЕС. Энергетическийдиалог России и ЕС основан на повышение уровня доверия и прозрачности вэнергетическихотношенияхмеждудвумясторонами,включаяобменинформацией об энергетической политике сторон, о развитии законодательства инормативно-правовой базы.
Таким образом, Россия и ЕC заинтересованы вукреплении взаимовыгодного энергетического сотрудничества как основной целиэнергодиалога. Во-первых, энергетическое сотрудничество остается однимключевым направлением для стратегического партнерства между Россией и ЕС нетолько в экономическом, но и в геополитическом плане. Во-вторых, несмотря натрудности и проблемы между двумя сторонами, энергетическое сотрудничество137Дугин А.Г.
Геополитика природных ресурсов [Электронный ресурс] // ЦГЭ. URL: http://cge.evrazia.org/geopolitics_9.shtml75развивается, а механизмы и формы энергодиалога России и ЕС продолжаютсовершенствоваться.сотрудничестваимеетИ,в-третьих,болееважноеактивноезначениеучастиевнемэнергетическогопредставителейпарламентских, деловых и академических кругов из России и стран ЕС.76Глава3.Перспективыгеополитическогоигеоэкономическогосотрудничества между РФ и ЕС в области энергетики3.1 Геополитические перспективы сотрудничества РФ и ЕС в областиэнергетикиВ феврале 2011г.
Россия и ЕС договорились об установлении долгосрочнойперспективы взаимоотношений в сфере энергетики. В документе «Общиеподходы к подготовке дорожной карты энергетического сотрудничества России иЕСдо2050г.»подчеркивалось,что«Дорожнаякартадолжнабытьсконцентрирована на анализе различных энергетических сценариев их влияния навзаимоотношения между Россией и ЕС в сфере энергетики. Она должнарассматривать их воздействие на развитие энергетики для обеих сторон,исследовать риски энергетических поставок и спроса между Россией и ЕС вдолгосрочной перспективе, а также рассматривать потенциал долгосрочногосотрудничества в сфере энергетики»138.Очевидно, что в среднесрочной перспективе ЕС обязательно примет мерыдля того, чтобы снизить энергетическая зависимость от России путемдиверсификации поставок.
Европа уже давно поднимала этот вопрос и теперьможно с уверенностью ожидать конкретных шагов в этом направлении. Такженужно продолжать проводимую энергетическую политику экспансии на азиатскиерынки, поскольку расширение присутствия на азиатском энергетическом рынкеможет отчасти компенсировать будущее снижение роли России на европейскомэнергетическом рынке. Современное ухудшение отношений между Россией иУкраиной вызывает беспокойство и у стран ЕС. В настоящее время из-занеопределенной перспективы кризиса на Украине, страны ЕС очень обеспокоенывозможными перебоями с транзитом энергетических ресурсов из России черезтерриторию Украины, поскольку в случае сокращения энергетических поставок наОбщие подходы к подготовке дорожной карты энергетического сотрудничества России и ЕС до 2050г., Брюссель,24 февраля 2011г.13877Украину, она может «изымать» топливо, идущее в европейские страны, длявнутреннего потребления.Долгосрочная перспектива энергетического сотрудничества между Россией иЕС является серьезной тематикой, особенно во время глубокого кризиса наУкраине.
Энергетическим рынкам Европы необходимо приспосабливаться квозникающим новым моделям глобального энергетического рынка, предложенияи поставок. В настоящее время ЕС находится на ключевой стадии перехода книзкоуглеродной энергетической модели с конкретными целями до 2020 года. ИРоссия тоже находится на пути модернизационного процесса и эффективногоразвития в сфере энергетики, удовлетворяя энергетические потребности растущейэкономики, а также экономические интересы государства, с конкретными целямидо 2030 года.В связи с этим России и ЕС следует определить свою дальнейшуюгосударственную стратегию, прежде всего в контексте выстраивания будущихстратегических отношений, будут ли они двумя потенциальными союзниками,имеющими общие интересы в Европе, или же политическими субъектами,готовыми сотрудничать лишь по отдельным вопросам практического характера.Важной задачей для России является развитие многосторонних отношений с ЕСна принципах стратегического партнерства, особенно в сфере энергетики.
Обестороны заинтересованы в обеспечение стратегических партнерских отношениях.Этоспособствовалоформированиюмногополярногомираиновойгеополитической и геоэкономической карты мира.В выстраивании внешнеполитической линии в Европе для России жизненноважным становится создание единого подхода к решению проблем на основесогласия и взаимодействия России и ЕС. В настоящее время кризис на Украиневсе больше воспринимается как источник новых вызовов для России и ЕС,особенно в сфере энергетического сотрудничества, а также борьбе за влияние напостсоветском пространстве.
В этой связи геополитические и геоэкономическиефакторы оказывают большое влияние на энергетическое сотрудничество междуРоссией и ЕС. Россия в современных условиях не только будет оставаться78главным оператором энергетического рынка в мире, но и примет активное участиев дальнейшем развитии энергетических рынков, значительно усилит свои позициив глобализации энергетики.ВажнейшимприоритетомэнергетическойполитикиРоссииостаётсяпоставленная Стратегией-2020 задача вхождения на мировые рынки энергетики,основанной на возобновляемых источниках.
Основой поэтапного наращиваниявклада России в эти рынки, наряду с развитием международного сотрудничества,является уже имеющийся потенциал научно-технических разработок в областивозобновляемых источников энергии 139 . Как предусмотрено «Энергетическойстратегией России на период до 2030 г.», при сохранении объемов экспортапервичных энергоносителей, главное внимание в ближайшей и среднесрочнойперспективе будет уделяться развитию экспорта продуктов с глубокой степеньюпереработки,инвестированиювразвитиеихпроизводствароссийскимикомпаниями за рубежом140.Стратегией России до 2020 и до 2030 также предусмотрена решительнаядиверсификация товарной структуры экспорта энергоносителей путём увеличениядоли энергетических продуктов с высокой добавленной стоимостью в экспорте.Решение этих задач позволит России, при сохранении лидерства на мировомрынке энергоносителей, качественно изменить характер своего присутствия наэнергетическихрынках,диверсифицироватьнаправленностьитоварнуюструктуру энергетического экспорта страны.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
