Диссертация (1147044), страница 22
Текст из файла (страница 22)
30. – №6. – 2015. – P. 78.173Ван Юэ. Цзиюй SWOT Фэньси Фа Яньцзю Вого Бэйцзи Юци Хэцзо Чжаньлюэ (Исследование стратегиисотрудничества Китая в области нефти и газа в Арктическом регионе на основе методов SWOT-анализа) 基于SWOT 分析法研究我国北极油气合作战略. // Чжунго Куанъе (Китайская горная промышленность) 中国矿业. – Vol.25. – June 2016. – P. 212.174Китай приветствует решение АС о предоставлении статуса наблюдателя – официальный представитель МИДКНР.–16.05.2013.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.fmprc.gov.cn/ce/ceka/rus/gyzg/zgyw/t1040792.htm (дата обращения: 14.04.2016)175Jakobson, L., Jingchao, Peng.
China’s Arctic aspirations. // SIPRI Policy Paper. – №34. – November 2012. – P. 14.176Декларация об учреждении Арктического совета (1996 г.) // Арктический регион: Проблемы международногосотрудничества: Хрестоматия в 3 томах. / Рос. совет по межд. делам [под общ. Редакцией И.С. Иванова]. – М.:АспектПресс. – 2013. – Т.3. – С. 176.177Ян Чжэньцзяо, Лю Сюэся, Синь Мэйцзюнь. Вого Цзэнцян Цзай Бэйцзи Дицюй Ши Чжи Син Цуньцзай ДэШисянь Луцзин Яньцзю.
(Исследование реалистичного сценария расширения существенного присутствия Китая вАрктике) 我国增强在北极地区实质性存在的实现路径研究. // Тайпинъян Сюэбао (Тихоокеанский журнал) 太平洋学报. – Vol. 23. – №10. – 2015. – P. 76.17155в организации, которая, по сути, представляет интересы арктической пятёрки. Кроме того,разочарование учёных вызывает необязательность выполнения решений совета.178В то же время, некоторые эксперты положительно оценивают участие страны вдеятельности организации, поскольку, как они считают, вклад Китая в совершенствованиезаконодательства и защиту окружающей среды в любом случае расширяет возможности КНРкак арктического актора. 179 В то же время, большинство экспертов призывают изучитьвозможности альтернативных структур для полноценной реализации национальных интересовКНР. По их мнению, более эффективными для Китая могут оказаться такие организации, какМеждународный орган по морскому дну, где также возможно добиться прав на добычуполезных ископаемых и научные исследования в Заполярье.
180 В этой связи стоит отметитьактивизацию участия Китая в ряде международных организаций по Арктике, например,структурах ООН, АФПИ, Тихоокеанская группа по Арктике и пр., которая свидетельствует оважности научного дискурса в формировании китайской политики.В дополнение к сказанному стоит отметить, что хотя Арктический совет остаётсяважной площадкой для формирования положительного имиджа страны в Арктике, и КНР будетв дальнейшем участвовать в мероприятиях и рабочих группах Совета, не стоит переоцениватьроль этой организации в реализации интересов Китая.181Следующим острым вопросом в экспертной средея является проблема суверенитетаАрктики и прав неарктических стран.
В китайском дискурсе существует устойчивое мнение отом, что Арктика должна получить статус «достояния человечества», а СМП – полностью иличастично - «статус «нейтральных вод».182 Для многих показательным стало высказывание ИньЯн Чжэньцзяо, Ци Шэнцюнь, Бай Цзяюй. Вого Цзэнцян Цзай Бэйцзи Дицюй Ши Чжи Син Цуньцзай ДэЧжанъай Юй Тяочжань (Препятствия и проблемы повышения существенного присутствия Китая в Арктике) 我国增强在北极地区实质性存在的障碍与挑战// Шаньдун Шэхуэй Кэсюэ (Социальные науки, Шаньдун) 山东社会科学.– №8. – 2015.
– P. 77-78, 135.179Лю Хуэйжун, Лю Сю, Чэнь Итун. Гоцзи Хуаnцзин Фа Шие Ся Дэ Бэйцзи Шэнтай Аньцюань Цзи Ци ФэнсяньФанфань (Безопасность арктической экосистемы и предотвращение риска с точки зрения международногоэкологического права) 国际环境法视野下的北极生态安全及其风险防范 // 2011 Нянь Цюаньго Хуаnцзин ЦзыюаньФасюэ Яньтао Хуэй (Нянь Хуэй) Луньвэнь Цзи (Труды Национального семинара по закону о ресурсах и охранеокружающей среды (ежегодное собрание)) 2011 年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集.
– 2011. – P. 592-587.180Ян Чжэньцзяо, Лю Сюэся, Синь Мэйцзюнь. Вого Цзэнцян Цзай Бэйцзи Дицюй Ши Чжи Син Цуньцзай ДэШисянь Луцзин Яньцзю. (Исследование реалистичного сценария расширения существенного присутствия Китая вАрктике) 我国增强在北极地区实质性存在的实现路径研究. // Тайпинъян Сюэбао (Тихоокеанский журнал) 太平洋学报. – Vol.
23. – №10. – 2015. – P. 79.181Ван Мэнна, Чжан Липин. Бэйцзи Гоцзя Дэ Бэйцзи Чжаньлюэ Цзи Дуй Чжунго Дэ Цзецзянь Цзячжи(Арктическая стратегия арктических стран и её значение для Китая) 北极国家的北极战略及对中国的借鉴价值 //Чжунго Цзити Цзинцзи (Коллективная экономика Китая) 中国集体经济. – 2016. – №3. – P. 164.182Лузянин, С. Маршруты "китайского ледокола" в Арктике. Между политикой и экологией.
МГИМО. –29.05.2013. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http:// www.mgimo.ru/news/experts/document238775.phtml (датаобращения: 17.11.2015)17856Чжо, китайского контр-адмирала в отставке, который в 2010 году заявил: «Арктикапринадлежит всем людям мира, так как ни одна нация не обладает суверенитетом над ней».183Сегодня подобные высказывания исключены, что связано с получением КНР статусапостоянного наблюдателя в Арктическом совете. Дело в том, что среди условий предоставлениястатуса было требование согласиться, что существующая правовая база является «прочнойосновой» арктического управления, как это указано в Илулиссатской декларации, и Китайофициально признал это.184 В связи с этим рассуждения экспертов перешли от рассмотрениявариантов интернационализации к изучению путей участия Китая в арктическом управлении.Учёные по-прежнему убеждены, что неарктические государства имеют равные права наосвоение ресурсов международной зоны морского дна и судоходных маршрутов внетерриториальных вод Арктики, являющихся «общим наследием».
185 Причём, по их мнению,эффективным инструментом продвижения этой позиции в процессе арктического управленияявляется совершенствование законодательства, которое, кстати, изобилует неточностямиформулировок. К примеру, учёные считают неоднозначной трактовку прибрежнымигосударствами права мирного прохода, статуса исключительной экономической зоны вокругШпицбергена и ряда статей Конвенции ООН, и считают необходимым участвовать в измененииэтих норм с целью расширить права КНР (см. параграф 1.3.).
Кроме того эксперты изучаютварианты сотрудничества по продвижению этих идей с другими неарктическими странам,которые также заинтересованы в интернационализации части Заполярья – например, США, ЕС,Японии, Ю. Корее и пр.186Отметим, что хотя, в основном, эти темы обсуждаются на уровне экспертов, так илииначе, они находят своё отражение и в официальной риторике. Например, в 2013 году посолКитая в Норвегии подчеркнул, что регион Баренцева моря становится «международнымпространством», где развивается сотрудничество стран региона и неарктических государств.
ЗаВпрочем, китайские эксперты не устают повторять, что эта фраза была вырвана из контекста, что исказило еёизначальный смысл.Saran, Sh. India’s stake in Arctic cold war / Shyam Saran // The Hindu. – 02.02.2012. [Электронный ресурс] / Режимдоступа: http://www.thehindu.com/opinion/op-ed/article2848280.ece (дата обращения: 02.04.2015); Barannikova, A.O.,Dou Bo. The development of Chinese-Russian relations and strengthening China's position in the Arctic. // Asia-PacificJournal of Marine Science & Education. – Vol. 5 – Issue 2.
– 2015. – P. 6-7.184Наблюдатели.28.07.2016[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.arcticcouncil.org/index.php/ru/about-us/arctic-council-2/observers (дата обращения: 18.02.2016)185Tang Guoqiang. Arctic Issues and China's Stance. – CIIS. – 04.03.2013. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.ciis.org.cn/english/2013-03/04/content_5772842.htm (дата обращения: 03.04.2015)186Rainwater, S.
Race to the North. China’s Arctic Strategy and its implications // Naval War College Review. – Spring. –Vol.66.–№2.–2013.–P.75.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.usnwc.edu/getattachment/31708e41-a53c-45d3-a5e4-ccb5ad550815/ (дата обращения: 07.02.2015)18357этой фразой западные эксперты увидели указание на претензии Китая по интернационализации,актуальные и по сей день.187Более мягкой концепцией, которая развивается в альтернативу идее «общего наследиячеловечества» является тезис Китай - Цзинь Бэйцзи Гоцзя, «страна, близкая к Арктике» («近北极国家») и соответствующие рассуждения о других странах, которых также можно отнести кэтой группе. Термин подразумевает большую географическую близость Китая к Северномуполюсу, чем к Южному и, соответственно, большее число традиционно сложившихся связей вСеверном полушарии.
Кроме того, тезис подтверждает интерес страны к арктическим ресурсами судоходству.188Идея нашла широкую, хотя и не единодушную, поддержку в научной среде, её открытоприменяют официальные лица КНР. Тем не менее, ряд китайских учёных считают концепцию«стран, близких к Арктике» слабой и неэффективной, поскольку географическая удалённостьКитая от Заполярья слишком очевидна. В связи с этимони призывают продвигать идею«Арктика – общее наследие человечества» с опорой на Конвенцию ООН.189Так или иначе, концепция набирает популярность и постепенно порождает новыетермины.Так,частовстречаетсявыражение«традиционные арктические страны».190«страныЦентральнойАрктики»илиСама по себе такая формулировка лишенафактического противоречия, но одновременно с этим подталкивает к мысли о некой«периферии» Заполярья, «дополнительных» странах, входящих в регион.Отметим и другие попытки «приблизить» Китай к Арктике в концептуальном плане.
Так,в выступлении исполнительного вице-президента компании КОСКО на конференции«Арктический круг» 2016 года, прозвучало выражение «Китай – субарктическая страна»(«subarctic country»), хотя устоявшейся официальной формулировкой является («near-arcticstate»). Тем не менее, этот новый термин пока не успел обрести популярность.191Nilsen, T. China-Nordic Arctic Research Center opens in Shanghai. – 12.12.2013. [Электронный ресурс] / Режимдоступа: http://barentsobserver. com/en/arctic/2013/12/china-nordic-arctic-research-center-opens-shanghai-12-12 (датаобращения: 21.05.2015)188China-Nordic Arctic Research Center Newsletter.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
