Диссертация (1147040), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Dynamic Aspects of the Northern Dimension. Turku 1999, 9ff. P. 24.Hansen L. The foundations of regions: Lessons from Europe and Norden / Searching and Researching the Baltic SeaRegion Proceedings from an international research seminar on Bornholm, April 1998. [Электронный ресурс] URL:http://brugerforum.crt.dk/media/Searching_researching_baltic_sea_JM_1.pdf (дата обращения: 03.11.2013).145Fugslang L. What Becomes of Baltic Integration in the Post-Industrial Era? / Searching and Researching the Baltic SeaRegion Proceedings from an international research seminar on Bornholm, April 1998.
[Электронный ресурс] URL:http://brugerforum.crt.dk/media/Searching_researching_baltic_sea_JM_1.pdf (дата обращения: 03.11.2013).146Lehti M. Baltic Region in Becoming: From the Council of the Baltic Sea States to the EU's Strategy for Baltic SeaArea»// Lithuanian Foreign Policy Review, 22, 2009: P. 9-27147Володькин А. Становление балтийского регионализма // Журнал международного права и международныхотношений. 2006. №2. С. 45-51.56Сегодня РБМ продолжает играть позитивныероли в развитии современныхполитических процессов.
И. Н. Барыгин утверждает: «Благодаря своим географическим,политическим, экономическим параметрам международный регион стран Балтийского моряоказывает значительное воздействие на формирование современной системы международныхотношений, являясь одним из самых динамично развивающихся международных регионовЕвропы»148.Он также важен и для благополучия населяющих его территорию жителей, сохранениямирного процесса. Как пишет А.
А. Сергунин: «Из региона блокового противостояния, которымон был в годы холодной войны (и по инерции оставался местом «межцивилизационногоразлома» в 1990-е гг.), РБМ превратился если и не в образцовый «регион сотрудничества» (начто надеялись и российская, и западная стороны в период их «романтических отношений»), то взону весьма оживленных и разнообразных контактов на государственных и негосударственныхуровнях»149.М.
Юркинас так описывает причину, по которой формирование трансграничногорегиона Балтийского моря получило такое большое внимание: «РБМ — это живая лабораториядля новых политических идей и практик, которая бросает вызов старым теоретическим идеям.Регион Балтийского моря идеально подходит для того, чтобы внедрять новое мышление орегиональном сотрудничестве»150.Самой важной его ролью, как считает Ш. Гёнзле, уже становится и будет закреплена вбудущем роль образца, пилотного региона, в первую очередь, конечно для Арктики, регионаЧерного моря, а потом и для других151. Регион Балтийского моря весьма важен для различныхкейс-исследований практически по всем основным вызовам современных сообществ, описаниекоторым дает Й.
Маннихе, поскольку все они имеют яркое выражение в регионе:Экологический вызов (очищение от ошибок прошлого и восстановлениеустойчивого природного основания для общества).Политические и военные вызовы (поиск и нахождение нового баланса сил послепериода Холодной войны).148Барыгин И. Н. Актуальные проблемы международного регионоведения. Издательство: СПбГУ, 2010, 303 с.149Сергунин А. А. Россия и Европейский союз в балтийском регионе: тернистый путь к партнерству // Балтийскийрегион.
2013. №4. С.53-66.150Jurkynas M. Brotherhood reconsidered: Region-building in the Baltics // Journal of Baltic Studies. 2004, № 35:1. P. 1-31.151Gänzle S. Introduction: Transnational Governance and Policy-Making in the Baltic Sea Region// Journal of BalticStudies, 42:1, 2011. P.1-757Экономические вызовы (переход к рыночной экономике и интеграция вэкономику глобальную).Социальные и демократические вызовы (уменьшение разрыва в уровне жизнимежду различными группами, улучшение условий жизни незащищенных групп населения).Технологические и организационные вызовы (внедрение информационныхтехнологий в бизнес и публичный сектор, соответствие требованием наступающегоинформационного сообществ).Культурные вызовы (сохранения национальных, региональных и местныхидентичностей и характеристик, но в равной степени и формирование открытостимеждународному влиянию и миграции)152.Н. М.
Межевич следующим образом подвел итоги достижений экономического иполитического развития Балтийского региона: «… проблемы безопасности в регионе актуальныв основном на уровне мягкой безопасности (борьба с терроризмом, наркотрафиком, решениеэкологических проблем; регион в целом характеризуется высоким уровнем межкультурныхкоммуникаций и конфессиональной толерантности; уровень, характер, качество развитиядемократических институтов на Балтике в наибольшей степени соответствует стандартамобъединяющейся Европы; в пределах рассматриваемого пространства региональные власти иособенно местное самоуправление активно заявляют о себе в демократических процессах иэкономическом реформировании;экономические показатели свидетельствуют здесьосокращении внутрирегиональных различий в уровнях и качестве жизни населения»153.Тесно связана с восприятием РБМ как стабилизатора и гаранта безопасности Европыприписываемая ему роль в коммуникации с Россией.
РБМ представляется как каналкоммуникации между Европой и Россией, помогающий развивать добрососедские отношенияна континенте. Несмотря на то, что Россия в общем включена в регион только своими северозападными территориями, российские политики довольно энергично относили Россию кполноценным членам региона Балтийского моря. Можно было видеть сильное желание Россииучаствовать в европейских региональных процессах. В.
В. Шустов, посол по особымпоручениям МИД РФ, прямо заявляет: «Я хочу подчеркнуть, что Россия — Балтийское152Manniche J. Introduction / Searching and Researching the Baltic Sea Region Proceedings from an international researchseminaronBornholm,April1998.[Электронныйресурс]URL:http://brugerforum.crt.dk/media/Searching_researching_baltic_sea_JM_1.pdf (дата обращения: 03.11.2013).153Межевич Н. М. Балтийский регион и Россия на Балтике: специфика позиционирования. [Электронный ресурс]URL: http://www.ut.ee/ABVKeskus/ publ/2004/VF-B. pdf (дата обращения: 15.01.2009).58государство. Россия больше заинтересована в стабильности в этом регионе, чем любая другаястрана за пределами этой территории»154.Итак, в рамках данного параграфа мы рассмотрели то, насколько регион Балтийскогоморя соответствует идеям нового регионализма, и как эта теория может объяснять причиныпоявления данного региона.Несомненно, новый регионализм можно применять для анализа региона Балтийскогоморя.
Многие исследователи называют его образцовым в этом смысле, отвечающимпрактически всем его многочисленным характеристикам, таким как сложность, многомерность,активность различных типов акторов, размывание границ.Посколькурешениеобщихпроблемявляетсяосновнойпричинойначалаконструирования региона, согласно подходу нового регионализма, то мы можем отметитьследующие проблемы региона Балтийского моря, послужившие предпосылками к развитиюсотрудничества: экологические, связанные с состоянием Балтийского моря, политические,связанные с развитием демократических институтов и стремительными геополитическимиизменениями на данной территории, экономические — сложное экономическое положение рядастран региона после развала СССР.Можно утверждать, что, кроме общих проблем, предпосылками, стимулирующими рядакторов к началу конструирования региона, являлись: общий географический ориентир в видеморя, общее историческое прошлое и культурное наследие, членство большинства государств вЕС, появление общих интересов у политических элит региона, и, как следствие, политическойволи, новая геополитическая ситуация после окончания Холодной войны, а также различныевызовы, связанные с ней (социальные, экономические, политические и т.д.).
Многихстимулировала возможность стать вторым центром интеграции транслировать европейскиеценности в страны-соседи по Балтийскому морю, а также сформировать площадку длявзаимодействиямеждуЕСиРоссией.Непоследнеезначениеимелитемыконкурентоспособности региона и его сильного роста, как ещё один мотив для акторов.Сегодня сотрудничество в РБМ — это и цель регионализма, и его основание. Регионпревратился в зону активных контактов, образцовый регион сотрудничества и лабораторию дляразличных видов взаимодействия.154Шустов В. В. Россия и проблемы безопасности в балтийском регионе [Электронный ресурс] URL <http://www.xserver.ru/user/ripbb/> (Дата обращения 05.10.2013)592.3Особенности процесса конструирования РБМОтдельного рассмотрения заслуживают также представления новых регионалистов обакторах, конструирующих регион Балтийского моря, и об особенностях этого процесса.А.
Макарычев, анализируя специфику конструирования региона Балтийского моряпишет: «Из-за многообразия лингвистических, культурных и этнических традиций, региону нехватает общей идентичности. Тем не менее, благодаря этому остается место дляинституциональных связей, формирующихся из двух источников: нормативной гегемонии ЕС итрансформирующего «переливания» нордического регионализма»155.Как было отмечено ранее, процесс регионализации и сотрудничества, а значит иконструирования региона, был скорее движением снизу.
Как пишет О. Вэвер: «У актороврегиона были очень разные цели, они были заинтересованы в разных частях региона, они имелиразное понимание региона, но они все считали полезным запуск деятельности под эгидойрегиона Балтийского моря. Таким образом, регион стал самоукрепляющимся». По О. Вэверутакже культурные события, имевшие место в первые годы, и сообщения о них в прессе привелик появлению сознания Балтийского моря: «Все это сообщалось как нечто обозначающее то, чтопроисходит что-то большое, и оно стало таковым»156.О. Вэвер уже в своей работе 1998 г. констатировал, что первая фаза создания регионасейчас по большей части закончена. Первая фаза с его точки зрения состояла из созданиякультурной идентичности с целью формирования РБМ как естественного региона. Онутверждает, «это сделает естественным инвестирование в другую Балтийскую страну илисотрудничество университетов»157.Петербургские ученые К.
К. Худолей и Д. А. Ланко заявляют: «Балтийский регионсостоялся, его существование уже не вызывает сомнений у политиков и ученых не только в155Makarychev A. Russia—EU: Competing Logics of Region Building. DGAPanalyse 1. March 2012. [Электронныйресурс] URL <https://dgap.org/de/article/getFullPDF/20801> (дата обращения: 10.12.2014)156Waever O.
The Baltic Sea: A Region after Post-Modernity? — Joenniemi P. (ed.) Neo-Nationalism or Regionality. TheRestructuring of Political Space Around the Baltic Rim. Stockholm: NordREFO. 1997. С. 305157Цит. по: Hansen L. The foundations of regions: Lessons from Europe and Norden / Searching and Researching theBaltic Sea Region Proceedings from an international research seminar on Bornholm, April 1998. [Электронный ресурс]URL: http://brugerforum.crt.dk/media/Searching_researching_baltic_sea_JM_1.pdf (дата обращения: 03.11.2013).60самом Балтийском регионе, но и далеко за его пределами»158, несмотря на то, что «единойполитики» Балтийского региона не существует и он не стал самостоятельным актором мировойполитики159.Нет однозначного ответа и на вопрос о том, кто конкретно и как конструировал иконструирует регион Балтийского моря.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
