Диссертация (1146498), страница 45
Текст из файла (страница 45)
Устройство в городах по линии Сибирской железной дороги интернатов длядетей служащих и рабочих, обучающихся в городских учебных заведениях.§8. На содержание существующих по линии Сибирской железной дороги школдолжны отпускаться специальные (отнюдь не случайные) средства.§9. Средства эти должны быть предоставляемы в распоряжение местногоШкольного комитета.§10. В состав местного Школьного комитета должен входить весь местныйпедагогический персонал, остальные же члены должны быть избираемы из средыместного общества сами обществом.§11. Председатель этого комитета должен быть избираем самими членамикомитета.§14. Упорядочение и расширение существующих станционных железнодорожныхбиблиотек.§15.
Заведование центральной библиотекой Сибирской железной дороги и еефилиальными отделениями поручить комиссии, выбранной служащими ирабочими.Следует 101 подпись делегатов.200ПРИЛОЖЕНИЕ 7Опись приказов, регулировавших сферу служебных взаимоотношений наЗападно–Сибирской и Сибирской железных дорогах (1896–1910 гг.)*ГодДатаНомерНазвание приказа189623 октября134189721 февраля31/10189711 декабря282О воспрещении отвлекать низших агентов отисполнения их прямых обязанностей и пользоватьсяих услугами.О наложении взыскания на Начальника ст. КарачиПростосердова за пользование услугами низшегоагента для своих надобностейО порядке сношений агентов дороги190113 сентября214О необходимости внимательного обращения агентовдороги не только с публикой, но и с лицами,причастными к интересам дороги и между собой190111 октября243190514 января9190522 января18190623 января11190720 июня247190921 апреля194191030 марта109О недопущении в личных и письменных сношенияхнарушенияслужебнойдисциплиныионеобходимости вообще вежливого обращенияО взысканиях за небрежное исполнение обязанностейи предосудительное поведениеО воспрещении непосредственных сношений слицами высших инстанций и посторонних ведомствпомимо своего прямого начальстваО строгом выговоре с предупреждением обувольненииНачальникуразъездаЧебулаЛобачевскомуО необходимости вежливого обращения старшихагентов дороги с младшими служащими инеуклонном отношении начальниками станцийраспоряженийМатериальнойСлужбыпозаведыванию складами топливаОб объявлении Начальнику разъезда Тарышта918 вер.
Вишневскому выговора с переводом надругой разъездО воспрещении служащим на железных дорогахпользоваться для своих личных надобностей трудоммладших служащих (см. № 11 за 1906 г. и № 194 за1909 г.)*В опись не включены приказы, регулировавшие взаимоотношения железнодорожныхслужащих с пассажирами, жандармско–полицейскими чинами и т.
д.201ПРИЛОЖЕНИЕ 8Извлечение из приказа министра путей сообщения К. С. Немешаева№ 25 от 9 февраля 1906 г.⃰⃰Ознакомившись на месте с условиями, при которых возникли и протекли этизабастовки (1905 г. – прим. С. В.), и выясняя причины, вследствие которых наодних дорогах внешняя пропаганда была совершенно безрезультатной, а надругих легко прививалась и распространялась, я пришел к заключению, что взначительной мере это должно быть объяснено взаимными отношениями,которые существовали между младшими и высшими железнодорожнымислужащими и, несомненно, зависело от взглядов и убеждений высших на дорогеслужащих и от степени нравственного авторитета, которым непосредственноеначальство пользовалось в глазах низших железнодорожных агентов.
Там, гденачальники, проникнутые сами сознанием своего служебного долга близко стоялик подчиненным, входили в их нужды, знали их потребности и на ряду со строгойтребовательностью к исполнению ими служебных обязанностей проявлялиразумную заботливость о возможном улучшении условий их труда и быта, отношения эти носили нормальный характер и основаны были на взаимномдоверии и уважении. На таких дорогах, особенно если подобные правильныеотношения существовали издавна и успели приобрести характер традиций –большинство служащих отчетливо понимали свои обязанности перед населениеми государством, и внешние агитация или совершенно не имела успеха, или жезабастовочное движение, вспыхнув в отдельных пунктах, немедленнопрекращалось.
Наоборот, на дорогах, где забастовки приняли особенно широкиеразмеры, господствовало, как я мог убедиться при проезде, или строгоутилитарное отношение к низшим служащим, или формализм, исключающийвозможность живого общения. На этих дорогах младшие служащие,предоставленные сами себе, легко поддавались всякому постороннему влиянию;начальствующие же лица, не пользуясь авторитетом и доверием среди своихподчиненных, не могли оказать на них никакого воздействия […].Наряду с этим, многочисленные единичные примеры, когда на отдельныхпунктах забастовавших в декабре железных дорог низшие служащие, благодаряразумному и отрезвляющему влиянию непосредственного их начальника,отказывались примыкать к забастовкам и продолжали свою работу, - доказываютзначение нравственного авторитета отдельных лиц и полную возможностьукрепить в низшем железнодорожном персонале ясное понимание своегослужебного долга.Приказ министра путей сообщения // Железнодорожник.
1906. № 139–6. С. 3.202ПРИЛОЖЕНИЕ 9Извлечение из Распоряжения № 1 начальника службы ДвиженияСредне-Азиатской железной дороги М. А. Карпова (1907 г.)⃰⃰Прошу всех моих сослуживцев по управлению вверенной мне службы усвоитьсебе и настойчиво провести в жизнь следующий основной принцип отправленияслужбы:«Всякий старший во всяких рангах службы должен являть собою во всехотношениях похвальный, заслуживающий подражания пример подчиненным илиподведомственным служащим»…1) «Всякий старший должен являться на службу ранее своих подчиненных, ауходить позже их». Это нужно не только для того, чтобы являть собой должныйпример подчиненным, но и для того, чтобы лично изучить аккуратностьпосещения служебных занятий каждым из своих подчиненных и иметьвозможность дать вполне сознательную, справедливую и возможновсестороннюю оценку служебных заслуг каждого подчиненного.2) Представлять к наградам, повышениям, разным поощрениям по службе, всякимдополнительным денежным вознаграждениям только в безусловномсоответствии с действительными служебными заслугами каждогоподчиненного, отнюдь не увлекаясь ни лицеприятием, ни чувствомблаготворительности, ибо каждый из нас имеет право удовлетворятьпотребность и побуждения к благотворению только за свой личный счет, аотнюдь не за счет казны, и тех подчиненных, интересы которых несправедливонарушаются поощрениями других из чувства благотворительности (а неисключительно за служебные заслуги).Отступления от сего лицами, стоящими во главе того или другого дела, быстрозаражают всех старших в нисходящем порядке и поселяют справедливыенеудовольствия и ропот обиженных, ибо с нарушением их материальныхинтересов нарушаются прежде всего нравственные интересы (т.
к.несправедливое обойдение поощрением достойного агента прежде всегонравственная обида)…3) Каждый старший собственным примером должен внушить младшим, чтозаниматься службою надо столько, сколько указывают ее действительныепотребности по обстоятельствам данного времени, а вовсе не столько, сколькоуказывают стрелки на циферблате конторских часов, в зависимости отустановленного времени официального открытия и закрытия деятельностиуправления дороги…4) Заслуживать награды, повышения и поощрения очень достойно и похвально, новыпрашивать их очень постыдно и неприлично.
Прошу старших являть в этомотчетливый пример младшим и давать нужные разъяснения.Из золотой книги // Железнодорожник. 1907. № 231–50. С. 4–6.203ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Продолжение5) Система взысканий должна стоять в строгом соответствии с системой всякихпоощрений, наград, премий и проч. Поэтому настаиваю на самомбезотлагательном и возможно демонстративном (в пределах заслуг) поощрениячем возможно всякого агента, выделившегося полезностью своей деятельностивообще, или проявившего выдающуюся распорядительность, находчивость,энергию, самоотверженность и в т. п. исключительных случаях.Такой наглядный для сослуживцев порядок поощрения вызывает у нихстремление к проявлению таких же заслуг (как из нравственных, так и изматериальных побуждений)…Тем не менее ни один проступок не должен быть оставлен без вниманияначальствующего: должно быть обязательно или «обращено внимание виновного,или дано ему нужное разъяснение, или поставлено ему на вид»; или объявленоему замечание, выговор и т.
п., соответственно беспристрастной оценке мерывиновности…7) Личные интересы всякого начальника (старшего), радеющего о службе, а равнои о собственной служебной репутации, должны вполне соответствоватьинтересам самой службы и совпадать с ними, в особенности в отношенииразумного подбора и справедливого повышения служащих…В этом заключаются главные основы административной мудрости для всякогостаршего, стоящего во главе даже самого маленького дела.Прошу расписаться в прочтении и усвоении сего всех старших служащихуправления вверенной мне службы, имеющих каких-либо подведомственных имлиц (т. е. до старшего конторщика включительно).Нач. сл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
