Диссертация (1146427), страница 8
Текст из файла (страница 8)
В основе работы лежатпринципы историзма и научной объективности. Принцип историзма предполагаетисследование исторических событий и исторических процессов с учётом и черезпризму их взаимосвязи и взаимовлияния, рассмотрение каждого события неизолированно, а с учётом конкретно-исторического контекста; все историческиеявления исследуются в хронологической последовательности и с учётом иххронологическойдетерминированности.Принципнаучнойобъективностизаключается в непредвзятом исследовании исторической реальности внезависимости от желаний, установок, стремлений субъекта исследования исовременной ему обстановки.
Как следствие, принцип научной объективностипредполагает изучение объективных закономерностей общественного развития иобъективных причин отдельных исторических явлений, опору на историческиефакты в их истинном содержании и изучение каждого явления на основе всейсовокупности связанных с ним исторических фактов.33При работе над исследованием использовались такие методы как:методиндукции,позволяющийсделатьвыводобобщихзакономерностях на основании частных фактов; метод использовался длявыявления закономерностей и мотивов поведения отдельных участниковполитических процессов в рамках ООН в 1945-1961 гг. на основании их отдельныхдействий и заявлений;историко-генетический метод, предполагающий последовательноераскрытие особенностей изучаемых явлений, их свойств в процессе развитияисторической реальности; воссоздание явлений прошлого в процессе их измененияи развития;сравнительно-исторический метод, используемый для выявленияобщего и отличного в развитии исторических процессов и генезисе историческихсобытий, что позволяет сделать выводы о степени влияния тех или иных факторовобщего исторического контекста исследуемого периода на развитие отдельныхпроцессов;методпериодизации,позволяющийвыделитьвисторическойреальности отдельные этапы, характеристики которых представляют наибольшийинтерес для конкретного исследования, а также разделить исследуемыйисторическийэтапнаподэтапы,характеризующиесяспецифическойсовокупностью признаков, методов реализации политических стремлений акторов,особенностями их взаимодействия;историко-системный метод, направленный на исследование объектов иявлений как целостных исторических систем и анализ их структуры, функций,внешних и внутренних взаимосвязей и взаимозависимостей, а также развития;различныхисточниковедческий анализ, предполагающий всестороннее изучениеисторическихисточников,установлениеихинформационногопотенциала и достоверности и оценку содержащейся в них информации;34метод классификации, позволяющий систематизировать различныеисторические явления и процессы и объединить их в группы на основании сходстваопределённых значимых признаков.Основные положения, выносимые на защиту следующие:1.
ООНизначальнобыланеспособнасправлятьсясбиполярнымпротивостоянием и разногласиями между великими державами ввидутого, что её структура отражает в основном идеи и ценностисотрудничества двух сверхдержав. Начавшаяся Холодная война вынудилокак США, так и ООН искать пути продолжения реализации функций ООНв новых условиях.2. Выход из «структурного тупика» ООН был найден в расширенииинструментария ООН, частично – за пределы, установленные Уставом.ООН получила обширный инструментарий, требующий, однако, умелогои острожного применения для реализации функции по обеспечениюмеждународного мира и безопасности. Этот инструментарий был развит в1945-1961 гг., однако его использование требует согласованной позициивеликих держав – постоянных членов Совета Безопасности.
Это – главноеслабое место ООН.3. Соединённые Штаты Америки вели в отношении ООН противоречивуюполитику, с одной стороны поддерживая организацию и способствуя еёнезависимости, а с другой – стремясь поставить ООН под свой контроль.Это может быть объяснено решением конкретных задач внешнейполитики США, в каждом отдельном случае требовавших разногоиспользования ресурсов ООН.4. Роль США в ООН в ходе обсуждения основных международныхконфликтов в течение рассматриваемого периода зависела от роли иинтересов США в конкретном конфликте.
Это привело к снижению35авторитета ООН в мире, особенно в социалистическом лагере начиная сКорейской войны. Оно было вызвано использованием ООН со стороныСША. Переворот в Гватемале усугубил это положение. Однако послеуспешной для ООН развязки Суэцкого кризиса начался подъём доверия кОрганизации.5. Деятельность Генеральных секретарей ООН показала, что строгоесоблюдение главных принципов Устава и нетерпимость к нарушению егоосновных норм со стороны членов ООН, в том числе США, в сочетании сдипломатическим искусством могут укрепить роль ООН в мировойполитике и сделать её подлинно центральным элементом системымеждународных отношений.
Успехи ООН во многом зависели отуспешного маневрирования между интересами основных политическихигроков, осуществлявшимся руководством ООН, и в первую очередь еёГенеральными секретарями. Даг Хаммаршёльд был более успешен в этом,чем Трюгве Ли.36Глава 1. США и державы-победительницы в процессе создания ООН1.1. Подготовительный этап создания ООНОсновы будущей структуры Организации Объединённых Наций и основныепринципы её работы были определены на Ялтинской конференции руководителейтрёх союзных держав – И.В. Сталина, Ф.Д. Рузвельта и У. Черчилля. Конференцияпроходила в Ялте (СССР) 4-11 февраля 1945.
Фактически, в ходе этой конференциибыл сформирован как облик ООН, так и в целом всего послевоенногомироустройства. Следует учесть, что обсуждение создания международнойорганизациибезопасностиправительствамитрёхвЯлтеважнейшихбазировалосьдержавнадостигнутыхантигитлеровскойранеекоалициидоговорённостях. Центральным событием переговорного процесса по вопросусоздания ООН была конференция представителей СССР, Великобритании и СШАв Думбартон-Оксе (США).
В ходе этой конференции, а также обменадипломатической документацией в ходе её подготовки, были сформулированыосновные принципы и подготовлен проект документа, который, после обсужденияи изменения в Ялте стал основой Устава ООН, принятого на КонференцииОбъединённых Наций в Сан-Франциско. Переговорный процесс и взаимныеуступки в ходе Ялтинской конференции, а также конференции в Думбартон-Оксепредставляютзначительныйисследовательскийинтерес,посколькудемонстрируют, как достигалось согласие по принципиальным вопросам будущегомироустройства между представителями государств с различным общественнополитическим строем и взглядами на будущее мировой политики. Разумеется,важнейшим стимулом для достижения такого согласия являлась жестокая война собщим врагом.Несмотря на всё желание сторон прийти к соглашению, несколько важныхвопросов вызвали серьёзные разногласия между ними, которые сохранялись в томили ином виде до завершения Конференции в Сан-Франциско, а часть из нихпроявлялась в работе уже самой ООН.37Основа структуры будущей международной организации безопасности сталавырисовываться ещё даже до начала Конференции представителей США, СССР иВеликобритании в Думбартон-Оксе.
В ходе обмена корреспонденцией былисформированы первые предложения. Центральное место в структуре организациидолжен был занять Исполнительный совет (уже после конференции в ДумбартонОксе название было изменено на Совет Безопасности), который должен был нестиглавную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.Для наиболее эффективной реализации этой функции, Исполнительный советдолжен был быть освобождён от ответственности за решение вопросов, неотносящихся напрямую к поддержанию мира и безопасности, например,экономических и социальных. Для этих целей должны были быть созданы другиеорганы. Стоит отметить, что США первоначально предполагали наделитьИсполнительный совет полномочиями в экономической сфере71, но позже от этоймысли отказались.
В Меморандуме правительства США с предварительнымипредложениями по вопросу о Всеобщей международной организации от 18 июля1944 г. указано (раздел VIII), что Генеральная Ассамблея организации должна, всоответствиисучредительнымидокументамиорганизации,создатьЭкономический и Социальный Совет (ЭКОСОС). В этом документе такжеперечисляются основные задачи и полномочия этого органа72. Отсюда видно, чтоСоединённые Штаты придавали Исполнительному совету особое значение истремились освободить его от дополнительных обязанностей, дав возможностьсосредоточитьсянаегоответственности«замирноеурегулированиемеждународных споров, за предупреждение угрозы миру и нарушений мира и задругие мероприятия, которые могут оказаться необходимыми для поддержаниямеждународного мира и безопасности» 73 .
Стоит также отметить, что делегация71Письмо заведующего общеевропейским отделом государственного департамента США Д. Данна послу СССР в США А.А.Громыко от 18.02.1944 (Приложение). // Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественнойвойны 1941-1945 гг.: Сборник документов [В 6-ти т.].
М., 1984. Т. 3: Конференция представителей СССР, США и Великобританиив Думбартон-Оксе (21 авг. - 28 сент. 1944 г.) С. 33.72 Меморандум правительства США с предварительными предложениями по вопросу о Всеобщей международнойорганизации от 18.07.1944. // Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 19411945 гг., Т. 3: Конференция представителей СССР, США и Великобритании в Думбартон-Оксе (21 авг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
